摘要:在考慮環(huán)境污染的條件下,基于DEA模型對2005-2011年中國省際工業(yè)能源效率進行測算,并采用Tobit模型實證分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)水平對區(qū)域工業(yè)能源效率差異的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)技術(shù)效率的差異是造成綜合工業(yè)能源效率存在差異的主要原因,地區(qū)工業(yè)能源效率存在趨同;在東部地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平對工業(yè)能源效率的影響高于中、西部地區(qū);經(jīng)濟發(fā)展水平的影響不顯著;除東部地區(qū)以外,外商直接投資與工業(yè)能源效率呈負相關關系;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與技術(shù)水平的交互項對工業(yè)能源效率的影響最為明顯。提高能源效率可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)推廣、引導外資投向節(jié)能技術(shù)研發(fā)等方式帶動區(qū)域能源效率的提升以及縮小區(qū)域間能源效率的差距。
關鍵詞:工業(yè)能源效率;趨同;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);技術(shù)進步
文章編號:2095-5960(2014)02-0058-07;中圖分類號:F124;文獻標識碼:A
一、引言
自改革開放以來,中國推行重工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,成為世界第二大經(jīng)濟大國。2010年,中國能源消費總量居于世界第一,超過了美國。工業(yè)發(fā)展對能源的需求巨大,2000年到2011年,工業(yè)能源消費總量占全社會能源消費總量的比例為65%以上,工業(yè)對能源的巨大消耗帶來日益嚴峻的能源供需矛盾與環(huán)境污染,制約著中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為了提高能源利用效率,中國政府提出了一系列節(jié)能降耗的政策措施。針對工業(yè)能源利用效率的提高,中國提出推動工業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,走綠色新型工業(yè)化發(fā)展道路。由此,調(diào)整工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、促進重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為重中之重。
圖12005-2011年中國地區(qū)工業(yè)能源強度比較在國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、走新型工業(yè)化道路的大背景下,地區(qū)工業(yè)能源有一定程度的變化。如圖1,2005年,西部地區(qū)工業(yè)能源強度為3.92,遠遠高于東、中部地區(qū),到2011年,西部地區(qū)工業(yè)能源強度為2.22,與能源強度最低的東部地區(qū)相比,絕對差異僅為1.06,各地區(qū)間工業(yè)能源強度的差異越來越小。
那么地區(qū)工業(yè)能源利用效率差距會越來越小嗎?地區(qū)工業(yè)能源利用效率與工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有聯(lián)系嗎?這是本文所要研究的問題。
關于地區(qū)能源利用效率差異及其影響因素的問題,國內(nèi)外學者已經(jīng)做了許多的研究,且成果豐富。能源利用效率的差異普遍存在于國家之間、地區(qū)之間,甚至各產(chǎn)業(yè)部門之間也存在能源效率差異,然而國家、地區(qū)、行業(yè)之間的能源效率也存在著收斂性,或收斂于同一水平,或收斂于不同水平(Miketa and Mudler,2005; 史丹,2006; 劉則淵,2007; 師博和張良悅,2008; 賀燦飛和王俊松,2009; 梁競和張力小,2010; 徐盈之和管建偉,2011;潘雄鋒等,2012;趙金樓等,2013)。經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步、能源價格、對外開放程度、市場化水平等是影響地區(qū)能源效率存在差異最主要的因素(史丹,2006;魏楚和沈滿洪,2007;楊紅亮和史丹,2008;楊繼生,2009; 沈能,2010; 屈小娥,2011;陳曉毅,2012;沈能和王群偉,2013)。除此之外,政府行政壟斷、能源消費結(jié)構(gòu)、FDI、人力資本等因素對區(qū)域能源效率也有影響(尹宗成,2008;賀燦飛和王俊松,2009; 楊騫,2010;蔡海霞和范如國,2011;宋楓和王麗麗,2012;朱鵬和盧愛珍,2013)。部分學者探討了某一行業(yè)能源效率影響因素問題(韓一杰和劉秀麗,2011; 龐瑞芝,2011;王雪青等,2012;王鋒和馮根福,2013)。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,張唯實(2010)利用SFA分析方法證明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以促進能源效率的提高,高端制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展好的地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,能源效率也越高,由此,東部地區(qū)的能源效率高于中、西部地區(qū)。劉佳駿等(2011)測算了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對能源效率的貢獻率,發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理的東部地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對能源效率帶來的積極影響不太明顯,而中、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對能源效率提高的促進作用比較明顯。沈能(2010)認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對能源效率的影響在時間和空間上都存在差異,從時間上來看,工業(yè)產(chǎn)值比重與能源效率呈倒“U”型關系,其原因是規(guī)模效應,從空間上來看,工業(yè)產(chǎn)值比重的增加加重了環(huán)境污染,抑制了能源效率的提升。王維國和范丹(2012)認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對中、西部地區(qū)的能源效率有顯著抑制作用。詹國華和陳治理(2013)運用空間面板模型進行實證分析發(fā)現(xiàn)RD投入、人力資本和專利授權(quán)數(shù)對提高能源利用效率有積極影響,外商直接投資幾乎無影響。
通過對現(xiàn)有研究文獻的總結(jié)可以看出,關于區(qū)域能源效率影響因素的研究仍然存在一定的缺陷。已有研究對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的衡量主要是第二產(chǎn)業(yè)占比或重工業(yè)占比,沒有深入到三位數(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動,并且在對工業(yè)能源效率的測算中考慮環(huán)境污染等非期望產(chǎn)出的研究并不多。本文將從以下幾個方面進行闡述:(1)將非期望產(chǎn)出納入DEA效率評價模型中,測算區(qū)域工業(yè)能源效率,并將其進行分解;(2)利用Tobit模型進一步實證分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平對區(qū)域工業(yè)能源效率差異的影響;(3)為提高區(qū)域工業(yè)能源效率提供政策建議。
二、中國區(qū)域工業(yè)能源效率差異測度
(一)模型變量選取及數(shù)據(jù)處理
基于數(shù)據(jù)的可得性和實證分析需要,本文以2005-2011年中國29個省份作為能源效率的決策單元,其中西藏、海南的數(shù)據(jù)收集不完整,未納入效率測度的決策單元。實證分析中使用的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)來源于2006-2012年《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國能源統(tǒng)計年鑒》的原始數(shù)據(jù)加工整理而得。
1.投入要素
工業(yè)生產(chǎn)中投入要素包括勞動力、資本、能源。勞動力投入的指標衡量采用當期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù),及當期末從業(yè)人員數(shù)與上期末從業(yè)人員數(shù)的平均值,不考慮勞動類型和勞動質(zhì)量。資本投入指標選取各省份規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)凈值年平均余額衡量工業(yè)生產(chǎn)的資本投入,為了實現(xiàn)數(shù)據(jù)在時間區(qū)間上的可比性,將使用1990年各省份固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)平減,得到資本投入的實際值。能源投入用各省份的工業(yè)終端能源消費總量來衡量,計算方法是將各省份主要消費的能源種類(包括煤炭、石油、天然氣、熱力、電力等)換算為統(tǒng)一的單位(標準煤)加總而得。
2.產(chǎn)出要素
本文用規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值作為各地區(qū)的期望產(chǎn)出,為了實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可比性,并與資本存量的數(shù)據(jù)保持一致,需要對規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值用1990年的工業(yè)品出廠價格指數(shù)進行平減計算得到實際值。選用工業(yè)廢水和工業(yè)廢氣排放量作為非期望產(chǎn)出的衡量。對非期望產(chǎn)出的處理方法很多,本文將選取污染物作投入處理的方法將非期望產(chǎn)出引入測算模型中。
(二)區(qū)域工業(yè)全要素能源效率測算結(jié)果分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、低能效產(chǎn)業(yè)比重與能源效率呈負相關關系,其占比越高,工業(yè)能源效率越低。從地區(qū)來看,東部地區(qū)低能效產(chǎn)業(yè)占比對能源效率的影響程度要低于中、西部地區(qū),可能的原因是東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)水平高于中、西部地區(qū),東部地區(qū)運用其擁有的節(jié)能技術(shù)改善低能效產(chǎn)業(yè)的能源利用效率。
從技術(shù)水平的系數(shù)來看,其對能源效率的影響低于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在三大區(qū)域中,技術(shù)水平對能源效率的影響在西部地區(qū)最為明顯,其次是中部,最后是東部。可能的原因是能源密集型產(chǎn)業(yè)大部分集中在中、西部地區(qū),通過技術(shù)改進提高工業(yè)能源效率在中、西部地區(qū)顯得更加重要。
經(jīng)濟發(fā)展水平對工業(yè)能源效率的影響不太顯著,經(jīng)濟發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平存在一定程度的共線性,由此會影響其對工業(yè)能源效率的影響程度。由于本文主要討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平對能源效率的影響,因此這里將經(jīng)濟發(fā)展水平這一變量剔除。
外商直接投資占比對工業(yè)能源效率在全國和地區(qū)表現(xiàn)出不一樣的影響方向。在東部地區(qū),外商直接投資占比的系數(shù)為正,投資占比的增加能夠提高東部地區(qū)的工業(yè)能源效率。而在中、西部地區(qū)以及全國,其系數(shù)為負,即外商直接投資的占比增加會使得工業(yè)能源效率的下降。東部地區(qū)的資源相對中、西部地區(qū)來說較少,因此在引進外商投資時更加關注提高能源利用效率,而中、西部地區(qū)資源較多,且地方政府更加關注外商投資對當?shù)亟?jīng)濟的拉動,由此產(chǎn)生東、中、西部地區(qū)的不同表現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平的交互項對能源效率的影響最大,且在東、中、西部地區(qū)以及全國中,其系數(shù)都為正。由此可以看出,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,節(jié)能技術(shù)的共享能夠極大的促進地區(qū)能源效率的提高,且提升整體的能源利用效率。中西部地區(qū)對產(chǎn)業(yè)的引進也不是盲目的追求經(jīng)濟效益,而是將可能存在的環(huán)境污染和高能耗考慮在內(nèi),中西部地區(qū)因引進東部地區(qū)的節(jié)能技術(shù)其能源效率也有所提升。
四、結(jié)論
本文對2005-2011年中國省際工業(yè)能源效率差異進行了測算,發(fā)現(xiàn)東、中、西部地區(qū)的綜合能源效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率都逐年提高,綜合能源效率主要受技術(shù)效率的影響。區(qū)域間的差異在不斷縮小,存在趨同的變化趨勢。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,東、中、西部地區(qū)的工業(yè)能源效率都有上升。存在這種情況的原因是在進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整時,不光關注了經(jīng)濟效益的提升,同時考慮了可能帶來的環(huán)境污染和可能帶來的高能源消耗,東部地區(qū)將節(jié)能技術(shù)推廣到中、西部地區(qū)帶來了區(qū)域能源效率的提升。本文用Tobit模型進行了實證檢驗,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的交互項對能源效率的影響最大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平單獨對能源效率的影響存在地區(qū)差異,對西部地區(qū)而言,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平對能源效率的影響程度高于東、中部地區(qū)。經(jīng)濟發(fā)展水平對能源效率的影響不顯著。在東部地區(qū),外商直接投資對能源效率起促進作用,而在中、西部地區(qū)及全國,外商直接投資占比越高,工業(yè)能源效率越低。
2010年中國成為世界第一大能源消費國。中國的節(jié)能減排壓力越來越大,工業(yè)能源消耗量占比達到70%以上,提高工業(yè)能源效率成為重中之重。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級過程中,考慮節(jié)能技術(shù)推廣,整體的能源效率將得到提升。因此,中、西部地區(qū)在進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過程中,應當引進節(jié)能技術(shù),同時,地區(qū)在引進外商投資時也應當向技術(shù)研發(fā)方面引導,或者將國外先進的節(jié)能技術(shù)引進國內(nèi),提高工業(yè)生產(chǎn)的能源利用效率。
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