“新常態”：我們的經濟與生活

習近平的三次描繪：一幅“經濟新常態”的辯證畫像

今年5月份，習近平總書記在河南考察時提到，我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。這是新一代中央領導首次以“新常態”描述新周期中的中國經濟。

11月9日，習近平在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上的演講中再次對“新常態”做了三句話的定義式表達。他提到，今年前3個季度，中國國內生產總值同比增長7.4%，各項主要經濟指標處于合理區間。新常態下，中國經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀，并表現出如下特點——

一是從高速增長轉為中高速增長。二是經濟結構不斷優化升級，第三產業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

12月9日至11日召開的中央經濟工作會議上，“新常態”再次成為核心詞匯，這次會議系統地勾勒了中國經濟的全局面貌，剖析了“新常態”的九種趨勢性變化，體現了把握復雜局面、引領轉型發展的辯證思維。

“新常態”，這一眼下頗為熱門的術語，正在逐步成為人們對于中國經濟現狀的共識。

過去一段時間，尤其是今年經濟工作各項指標的出臺，更是有力地佐證了這一提法。在國家統計局官方網站，可以找到一張2014年各季度GDP增速圖：一季度7.4%，二季度7.5%，三季度7.3%，這些數據共同構成一條平滑的曲線，勾勒出2014年中國經濟平穩前行的腳步。

2014年，是中國全面深化改革的元年，改革向深水區邁進。中國經濟爬坡過坎，直面國際國內各種復雜因素的嚴峻挑戰，畫出了一條條“新常態”的發展曲線。

產業結構調整：

三條曲線的加與減

國家發改委副秘書長王一鳴指出，在新常態下，經濟減速換擋難以避免。但更重要的是，每一個百分點增量的含義已有不同，比如2013年僅經濟增量就已大致相當于1994年的經濟總量，而且增長的內涵和質量也將發生變化。

2014年，網購年遞增量“高歌猛進”的曲線圖背后不僅是人們消費方式的變化，更是中國經濟結構轉變的縮影。投資、消費、出口是拉動GDP增長的“三駕馬車”，新常態下，今年前三季度最終消費對經濟增長的貢獻率為48.5%，超過投資。

“冰火兩重天”，國家統計局新聞發言人盛來運用這個詞來形容新常態下中國經濟的產業分化現象：一方面，傳統高耗能的制造業面臨消化過剩產能的巨大壓力，產業規模擴張空間明顯縮小；同時，高科技和服務業發展加快，在經濟總量中的份額不斷上升。

2014年，阿里巴巴在紐約證券交易所上市，創下美國史上最大的IPO；互聯網金融元年開啟，PTP、OTO等專業詞匯進入普通老百姓的日常話語庫。前11個月，各類風險投資機構將千億元人民幣投向移動互聯、電子商務、健康醫療和金融服務等技術和人才密集型的行業。

與此同時，國家發改委發布的《中國應對氣候變化的政策與行動2014年度報告》顯示，2014年前三季度，我國單位GDP能耗同比下降4.6%。這條不斷下行的單位GDP能耗曲線預示著中國經濟正從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。如今在中國的大地上，幾乎每兩秒鐘，就有一家企業誕生。而在新增加企業中，增幅最高的都和創新有關。

如李克強總理所說，“13億人口中多達8億、9億的勞動者都動起來，投入創業創新和創造，這是多么大的力量”。民間的力量是一股制度性創新的不可抵御的力量，也是推動改革取得成效并最終促進中國經濟結構調整升級的不竭動力。

新常態的山東命題

隨著中國經濟進入新常態，變化的不只是政策導向、產業布局和官員心態，還有普通百姓的日常生活。

進入2014年，即便面臨較大的經濟下行壓力，中央財政用于民生領域的支出卻不減反增，小微企業稅收減免，城鄉基礎設施建設、教育醫療及社保改革等領域的投入均取得重要進展。從以投資為主導的經濟模式轉向擴大消費的發展戰略，鼓勵消費，促進民生。

收入是民生之源。百姓對于經濟好壞最直觀的感受，莫過于收入的增減。但在經濟格局轉型變化的背景下，不同行業的民眾也出現了冷暖兩知的情況。

一方面，服務業特別是現代服務業飛速發展，為越來越多的人提供了更為廣闊的就業渠道和更具吸引力的薪酬。而另一方面，隨著經濟結構的調整，鋼鐵、船舶、煤炭等產能過剩行業舉步維艱，一部分人收入受到影響。

與此同時，伴隨著互聯網金融的崛起，老百姓投資理財的門檻大幅降低，渠道愈加多元化，“動動手指”就可以讓“錢袋子”實現保值增值。

種種變化，源于以“穩增長、調結構、促改革、惠民生”為目標的一系列政策指引。

12月19日上午，山東省委副書記、省長郭樹清主持召開省政府常務會議，會議認為，當前，我省與全國一樣，經濟增長的內涵、動力、格局正在發生新的趨勢性變化，呈現出速度變化、結構優化、動力轉化的新特征。

會議指出，做好明年經濟社會發展工作，山東將堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，堅定推動工作指導重大轉變，在全面深化改革、擴大開放、激發市場活力方面有新成效，在轉方式調結構、實施創新驅動方面有新突破，在擴大有效內需、釋放發展潛力方面有新舉措，在加強社會治理、弘揚傳統文化方面有新進展，保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，為在全面建成小康社會進程中走在前列奠定堅實基礎。

（本專題8-30頁）

■延伸閱讀

日韓經濟如何換擋

二戰后，日本在本國資源不足、國內市場狹小的狀況下，采取趕超型非均衡發展戰略，在不同時期制定并實施特定的產業政策，以主導產業的優先發展帶動整個國民經濟的起飛。“非均衡發展”戰略和“貿易立國”戰略構成“趕超型”經濟發展模式的兩個“輪子”，二者相輔相成，密切配合，成為戰后日本經濟發展道路和模式的顯著特征。

從1950年—1972年，日本迎來了戰后高速增長階段，其間，GDP年均增速達9.7%。1968年日本經濟實力超過德國，成為僅次于美國的第二經濟大國，創造了世界公認的“經濟奇跡”。同時，日本實現了生產手段、產業結構、經營管理和產品質量的現代化。

隨后，受石油危機和國內勞動力供給下降的影響，日本在1973年前后出現第一次減速換擋，到1973年—1990年期間，日本經濟增速回落到年均4.26%，相比此前速度減少了一半還要多；1991年前后，房地產泡沫破滅重創日本經濟，1991年—2012年期間經濟增速進一步回落到年均僅0.86%。

二戰后，為擺脫貧困，韓國制定和實施了經濟開發計劃，利用西方發達國家產業升級所帶來的歷史性機遇，制定了出口導向型的外向型經濟發展戰略。1961年—1996年期間，韓國迎來經濟高速增長期，GDP年均增速為8.02%。

1997年前后，受亞洲金融危機和國內企業負債率居高不下的影響，韓寶鋼鐵、起亞汽車等若干大企業相繼破產，韓國經濟遭受重創，經濟增速出現顯著回落，1997年—2012年期間，韓國經濟年均增長4.07%，相比此前高速階段回落了近一半。