南陽農業(yè)職業(yè)學院農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓成效調查研究

摘要 通過對每期參訓學員的培訓成效進行實地跟蹤服務和調查，分析了學員對接受創(chuàng)業(yè)培訓的看法、創(chuàng)業(yè)培訓的成效和影響當前農民農業(yè)創(chuàng)業(yè)的因素，并提出了相關建議，旨在為持續(xù)有效地開展農民創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)農民培訓及學員跟蹤服務工作提供依據。

關鍵詞 農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓；成效；調研

中圖分類號S-01文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）29-10422-03

作者簡介郭淼（1968- ），男，河南方城人，副教授，碩士，從事“陽光工程”、“雨露計劃”成人教育等各種培訓工作。

農民創(chuàng)業(yè)培訓是以培養(yǎng)高素質、創(chuàng)業(yè)型農民為目標的，國家財政支持的陽光工程項目之一[1-2]。2009年，南陽農業(yè)職業(yè)學院被定為河南省陽光工程農民創(chuàng)業(yè)培訓基地。2009年12月～2013年12月，學院完成了包括種植、養(yǎng)殖、園藝（苗木、果樹、蔬菜）、加工等專業(yè)共計1 800名農民創(chuàng)業(yè)培訓的任務，培訓效果受到有關領導和學員一致好評。為了掌握培訓效果，持續(xù)有效地開展農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，學院每年都會組織多名行業(yè)專家組成創(chuàng)業(yè)培訓跟蹤服務小組，對南陽市轄區(qū)12個縣市區(qū)及鄧州市的參訓學員進行實地跟蹤服務和調查工作。被調查人員涉及種植業(yè)79人、養(yǎng)殖業(yè)70人、農產品加工10人，林業(yè)9人，園藝72人。創(chuàng)業(yè)培訓調研采取電話回訪、實地考察、座談會等多種形式，發(fā)放問卷245份，共收回有效問卷240份。筆者以收回的有效問卷為基礎，對南陽農業(yè)職業(yè)學院農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓成效進行了調查研究。

1培訓學員基本情況

1.1學員文化程度由表1可知，農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓學員主體的文化程度以初、高中畢業(yè)畢業(yè)者居多，占隨機調查人數的85.0%；從文化程度上看，初中和小學文化程度的參訓學員比例為49.2%；中等學歷者占38.0%；高等學歷者占12.8%。

初、高中學歷參訓學員成為農業(yè)領域內創(chuàng)業(yè)的主體。學員整體文化程度較低，缺乏對創(chuàng)業(yè)過程中的風險規(guī)避專業(yè)、技術的應用和長遠的科學規(guī)劃等。對創(chuàng)業(yè)培訓班而言，實際上也降低了培訓效果。

具有大專學歷和本科學歷的高等學歷培訓學員分別占調查人數的12%和0.8%，這說明國家的惠農、富農政策起到了一定作用，吸引了一部分高學歷的人員參與農業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)。但是這些政策的優(yōu)惠力度和執(zhí)行力度還不夠，政府應該強化政策扶持過程中的力度，吸引更多的高學歷人才參與農業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)的水平和專業(yè)技術含量。

1.2參訓學員的創(chuàng)業(yè)類型由圖1可見，農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓學員主要以自主創(chuàng)業(yè)為主，占總調查人數的74%，合伙創(chuàng)業(yè)及其他創(chuàng)業(yè)類型分別占16%和10%。

1.3學員創(chuàng)業(yè)資金來源由圖2可見，46%的學員創(chuàng)業(yè)時使用自有資金，有24%的學員在資金不足的情況下向私人借款，向銀行貸款的占17%，而得到相關部門支持的僅占6%。

然而，仍有70%的學員在創(chuàng)業(yè)時的資金來源于私人渠道，無論是自有資金還是通過私人借款，這說明學員在開始創(chuàng)業(yè)時的資金短缺問題在大多數情況下只能自行解決，這大大制約了他們的創(chuàng)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)業(yè)積極性。因此，農業(yè)主管部門應加大相關支持力度，給農民提供廣闊的資金來源，以創(chuàng)造更好的農業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

1.4創(chuàng)業(yè)項目經營狀況根據統(tǒng)計結果顯示，被調查的創(chuàng)業(yè)學員中有146人經營略有盈余，占被調查人數的60.8%；37人收益很大，占被調查人數的15.4%；41人盈虧平衡，占被調查人數的17.1%；而16人虧損，僅占被調查人數的6.7%。

總體而言，從事農業(yè)領域內的創(chuàng)業(yè)者有所收益的人數占被調查對象總人數的76.2%，而虧損經營的人數僅占被調查人數的6.7%，這一組數據反映了農業(yè)領域投資創(chuàng)業(yè)的低風險性。

2學員對接受創(chuàng)業(yè)培訓的看法

根據調查結果，23%的學員在參加過創(chuàng)業(yè)培訓前已經開始創(chuàng)業(yè)，其余77%是在參加農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓后才創(chuàng)業(yè)的，說明經過農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓后，學員的創(chuàng)業(yè)意識有所增強，發(fā)展理念也得到了更新，達到了預期的培訓效果。

240名被調查學員中，在參加農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班前就非常了解創(chuàng)業(yè)培訓的有25人，占調查人數的10.4%，128人只是以前聽說過相關培訓，占調查人數的53.3%，而有87人表明不知道培訓事宜，占調查人數的36.3%。說明有89.6%的學員之前對創(chuàng)業(yè)培訓不甚了解，因此，創(chuàng)業(yè)培訓的宣傳力度有待進一步加強；而經過培訓的240名學員中有94%認為農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓很有必要，通過培訓學習可以幫助他們正確認識自身的優(yōu)勢和不足，在創(chuàng)業(yè)過程中揚長避短，規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險，理性對待創(chuàng)業(yè)。

根據調查，99.6%的學員認為現代農業(yè)新技術重要，82.5%的學員認為創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)理論與技巧很重要；在對創(chuàng)業(yè)培訓感興趣環(huán)節(jié)的調查中發(fā)現84.6%的學員對創(chuàng)業(yè)理論和技術培訓感興趣，74.2%的學員對實習實踐感興趣，78.3%的學員對市場考察感興趣，這說明制訂的創(chuàng)業(yè)培訓方案比較符合農民的創(chuàng)業(yè)需求。創(chuàng)業(yè)設計、創(chuàng)業(yè)項目的選擇和跟蹤服務的感興趣度分別為32.5%、45.8%和34.6%，通過分析可知，學員對“創(chuàng)業(yè)設計”感興趣度較低的原因是文化程度不高，寫一份完整的高質量的創(chuàng)業(yè)計劃書對他們來說有一定的難度。而農民創(chuàng)業(yè)項目的選擇受地理環(huán)境和社會環(huán)境的影響，加之參訓學員的年齡較大，有一定的思維定勢，完全按照教師的引導進行創(chuàng)業(yè)項目的選擇有一定難度。

在對國家創(chuàng)業(yè)培訓政策、培訓內容以及培訓中的理論培訓環(huán)節(jié)、實習實踐環(huán)節(jié)、市場考察環(huán)節(jié)、創(chuàng)業(yè)設計環(huán)節(jié)和跟蹤服務等調查統(tǒng)計顯示，學員的滿意度均達到92%以上（包括滿意和非常滿意）。這說明國家的創(chuàng)業(yè)培訓政策、培訓內容以及培訓中各環(huán)節(jié)設計符合參訓學員的意愿，得到了學員的肯定。

3學員參訓后的創(chuàng)業(yè)成效

3.1激發(fā)了學員的創(chuàng)業(yè)激情，帶動了一方群眾，提高了農民收入通過對參訓學員的回訪調查，學員表示任課教師知識淵博、經驗豐富，專家團隊跟蹤服務到位，解決了他們的技術難點。學員在學校學到了新知識、新理念，開闊了視野，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情。如2010年某農業(yè)創(chuàng)業(yè)學員，結業(yè)后開始養(yǎng)羊，到2013年底，已經發(fā)展到500只山羊的規(guī)模，以肉羊和種羊銷售為主，年效益15萬～20萬元，并成立了“桐柏縣綠源養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，帶動當地群眾共同致富。

3.2開闊了學員的創(chuàng)業(yè)思路通過培訓，學員的創(chuàng)業(yè)意識明顯增強，創(chuàng)業(yè)知識更加豐富，創(chuàng)業(yè)思路也更加開闊。2011年第2期某學員，培訓結束后把林果單一種植模式轉變?yōu)榱止⑹卟恕B(yǎng)殖立體種植模式，走“種養(yǎng)一體化”道路。該模式已推廣種植面積133.33 hm2，是傳統(tǒng)種植模式收入的5倍左右。

3.3造就了一批農業(yè)創(chuàng)業(yè)典型通過幾年的培訓和跟蹤服務，涌現出了“映山紅”種桃農民專業(yè)合作社理事長，受國家六部委表彰的“陽光工程農民創(chuàng)業(yè)培訓帶頭人”馬根芳，鎮(zhèn)平縣藝苑苗木專業(yè)合作社理事長李云偉，西峽縣中菇香菇專業(yè)合作社創(chuàng)始人喬璞，南召縣青峰山無公害農產品農民專業(yè)合作社理事長王曉亞，桐柏縣桐大養(yǎng)蜂專業(yè)合作社理事長陳兵等一批農業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，起到了創(chuàng)業(yè)帶動和典型示范作用。

農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓不僅激發(fā)了學員的創(chuàng)業(yè)激情，提升了學員的創(chuàng)業(yè)信心，更為重要的是增強了學員的創(chuàng)業(yè)思維能力、經營管理能力、持續(xù)發(fā)展能力、溝通協(xié)調能力及輻射帶動能力。學員中創(chuàng)業(yè)典型明顯增多，創(chuàng)業(yè)規(guī)模明顯擴大、明顯增強。學員的創(chuàng)業(yè)事跡逐步被當地老百姓和政府部門認可，影響著更多的人參與到農村創(chuàng)業(yè)實踐中，實現了“以培訓促創(chuàng)業(yè)”，“以創(chuàng)業(yè)興產業(yè)”，“以產業(yè)促增收“的良性發(fā)展目標，積極推動了新農村建設的發(fā)展。此外，學院通過承擔農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，鍛煉了教師授課的基本功和專業(yè)技能，提高了學校的綜合服務能力，強化了學校的社會服務職能，進而提升了學校的社會影響力。

4影響農民農業(yè)創(chuàng)業(yè)的因素

4.1外部因素由圖3可知，98.8%的被調查學員認為制約他們進行農業(yè)創(chuàng)業(yè)的外部因素是創(chuàng)業(yè)資金，農民最渴求的是能夠得到政府提供的資金支持。72.9%的學員認為農業(yè)技術缺乏也使他們對農業(yè)創(chuàng)業(yè)有些猶豫，70.0%的學員則擔心國家政策對創(chuàng)業(yè)的影響。

因此，首先要加強創(chuàng)業(yè)學員的技能培訓，引導學員強化自我學習，提高學員自身的能力和素質，降低其創(chuàng)業(yè)的自身條件成本；其次政府職能部門應加大創(chuàng)業(yè)資金的支持力度，對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農民應積極應對，加大資金扶持力度；再者，從國家農業(yè)政策方面的制定和執(zhí)行方面也要做到與時俱進，各個層級的職能部門切實嚴格執(zhí)行并落到實處，落到農民手中。

4.2內部因素由圖4可得，97.1%的學員認為制約他們進行農業(yè)創(chuàng)業(yè)最主要的內因是創(chuàng)業(yè)知識和技能，94.2%的學員認為自己缺乏信心和勇氣。學員缺乏信心和勇氣根本在于創(chuàng)業(yè)知識和技能不足，創(chuàng)業(yè)信息較少。

4.3農民進行農業(yè)創(chuàng)業(yè)最需要政府采取的舉措由圖5可見，針對可多選問題“您認為政府對農民創(chuàng)業(yè)最應該采取的措施”，88.8%的被調查學員選擇創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓。這說明當前條件下農民在農業(yè)創(chuàng)業(yè)時面臨的最大的問題仍是自身條件問題，這與農民自身的文化程度有很大關系。

對于提供創(chuàng)業(yè)信息、保障農民創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策制度保障方面的調查結果則顯示當前從事農業(yè)創(chuàng)業(yè)領域的農民對國家和地方農業(yè)政策仍抱有很高期望值，而創(chuàng)業(yè)培訓在這方面缺少具體的支持政策或專項的扶持資金，這是影響農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓繼續(xù)發(fā)展和擴大的關鍵因素。我國是人口大國，保證糧食安全是一項國策。如何在保障糧食安全的戰(zhàn)略下，充分制定合理的農業(yè)激勵政策，調動廣大農民從事農業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，提高農業(yè)生產水平是一個長期而艱巨的任務。

此外，由調查結果可見，雖然學員對創(chuàng)業(yè)培訓的內容滿意度較高，但是大部分學員仍希望得到技術指導，如栽培技術、病蟲害防治和牲畜疫情防治等方面的專業(yè)培訓。在培訓中既要培養(yǎng)學員的創(chuàng)業(yè)意識及理念，又要重視實用性技能培訓。

5農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的建議

5.1盡快健全農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的配套政策除了國家層面的政策指向之外，盡快依據當地基本情況建立特色農業(yè)發(fā)展政策，針對農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓參訓學員的特殊政策扶持和貸款幫扶。

安徽農業(yè)科學2014年5.2建立統(tǒng)一的農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓服務平臺根據這些年培訓的情況來看，有必要為河南省的農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓學員提供一個統(tǒng)一規(guī)范的交流平臺。通過交流平臺的建設，為參訓學員提供更深、更持續(xù)的交流展示機會和渠道，宣傳和展示創(chuàng)業(yè)的精神，把創(chuàng)業(yè)的故事續(xù)寫下去，把創(chuàng)業(yè)的信息散播出去，把創(chuàng)業(yè)培訓的工作持續(xù)下去，為更多的參訓學員提供更好的平臺，也為未參加培訓的學員提供創(chuàng)業(yè)信息。

5.3有機結合創(chuàng)業(yè)培訓與其他各類培訓近年來，國家扶持家庭農場主和新型職業(yè)農民的發(fā)展。建議將農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓與新型職業(yè)農民或者家庭農場主的培訓相結合。將農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓過程中的優(yōu)秀典型學員進一步選入新型職業(yè)農民培訓中，嚴格控制新型職業(yè)農民的培訓規(guī)模，以使農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓和新型職業(yè)農民培訓形成“相互促進、互為補充”的局面，提高新型職業(yè)農民培訓質量的同時，也提升了農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的質量。

6結語

總之，農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓成效調研結果表明，農民創(chuàng)業(yè)培訓更新了參訓學員創(chuàng)業(yè)理念，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情，開闊了創(chuàng)業(yè)思路，提高了創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)技巧，實現了創(chuàng)業(yè)典型明顯增多、創(chuàng)業(yè)規(guī)模明顯擴大、創(chuàng)業(yè)帶動和典型示范作用明顯增強的目標。但隨著培訓學員人數的增多，對每位學員做到跟蹤服務存在一定的難度。此外，理論知識的培訓注重方法的講解，屬于共性的，而農民的創(chuàng)業(yè)基礎不同，出現的問題也會各異，需要“一對一”、“零距離”、跟蹤型的后續(xù)服務。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，富民之本。因此，今后應注重培育創(chuàng)業(yè)新型農民，促進地方經濟社會協(xié)調發(fā)展，相關機構應用心研學，積極探索新時期農民創(chuàng)業(yè)培訓的新方法、新模式，為全面推進社會主義新農村建設作出貢獻。

參考文獻

[1] 羅世煒.新時期農業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的思考[J].成人教育，2012（10）：23-24.