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新國十條出臺 勾勒保險業新藍圖

8月13日，《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》（業內稱“新國十條”）正式出臺。

新國十條突破了傳統保險業基本職能，賦予了現代服務業新的內涵，將構建以保險為核心、業務延伸至經濟社會發展眾多領域的新型保險網絡。新國十條勾勒了保險業新藍圖，明確了“到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩健、誠信規范，具有較強服務能力、創新能力和國際競爭力，與我國經濟社會發展需求相適應的現代保險服務業，努力由保險大國向保險強國轉變”的時間表。

新國十條的出臺，猶如在保險業界注入強奮劑，凸顯了對行業發展的重大利好，業內人士從以下6個方面對新國十條進行了解讀。

第一，保險是一種風險管理機制。保險是風險管理最重要、最基本的技術，是風險管理最有效的手段之一，以收取保險費為代價，最大限度地集中盡可能多的風險單位，運用概率統計原理進行預測，實現風險損失的均攤。

第二，保險是一種民生保障機制。商業保險是社會保障體系的重要組成部分，是基本養老保險、基本醫療保險的有益補充。

第三，保險是一種社會治理機制。保險可以將復雜的問題簡單化，變社會問題為經濟問題，促進相關責任糾紛朝著有利于解決的方向發展。

第四，保險是一種經濟補償機制。近年來，我國一直在積極探索建立適合中國國情的綜合自然災害風險的保險體系，提高災害事故風險特別是巨災風險應對能力。

第五，保險是一種產業鏈整合機制。保險業擁有比較完備的商業養老保險產品和商業醫療保險產品，在推動養老產業發展和健康產業發展方面具有先天優勢。

第六，保險是一種資金融通機制。保險資金運用作為保險經營活動的重要內容，與承保業務一起被喻為保險業發展的兩個輪子。

事件

證監會發布《私募投資基金監督管理暫行辦法》

8月22日，證監會發布了《私募投資基金監督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），該辦法自發布之日起實施。

據了解，《辦法》主要明確了以下五項制度安排：一是明確了全口徑登記備案制度。《辦法》要求各類私募基金管理人均應當向基金業協會申請登記，各類私募基金募集完畢，均應當向基金業協會辦理備案手續。二是確立了合格投資者制度。《辦法》從資產規模或收入水平、風險識別能力和風險承擔能力、單筆最低認購金額三個方面規定了適度的合格投資者標準。考慮到養老基金等機構投資者和私募基金管理機構及其從業人員等具備專業能力，并能夠識別和承擔風險，《辦法》將其視為合格投資者。三是明確了私募基金的募資規則。四是提出了規范投資運作行為的有關規則。五是確立了對不同類別私募基金進行差異化行業自律和監管的制度安排。

新版證券賬戶管理規則公布

8月25日，經證監會批準，中國結算發布賬戶整合配套制度《證券賬戶管理規則（修訂稿）》，該規則擬于今年“十一”期間統一賬戶平臺上線時同步實施。新規則重大業務變化包括逐步放開一人一戶限制、統一并延長賬戶業務對外服務時間、統一并降低賬戶業務收費標準等11個方面。

在賬戶關聯關系確認方面，對于新賬戶規則實施前已開立證券賬戶的投資者，中國結算將根據賬戶實名制原則，并經托管證券公司確認，為投資者配發一碼通賬戶，并建立與各證券子賬戶之間的關聯關系。對于新賬戶規則實施后新開戶投資者，將在投資者首次開戶時，依投資者申請，為其開立一碼通賬戶和相應的證券子賬戶，并建立關聯關系。

數字

12.5萬億

截至7月31日，已完成登記備案工作的私募基金管理人共有3970家，管理私募基金5696只，管理規模為21477.2億元。此外，截至6月底，基金公司及其子公司專戶業務管理資產規模3.54萬億元，證券公司資管業務資產規模達到6.82萬億元，上述私募產品合計規模約12.5萬億元。目前需在基金業開展登記備案的機構和產品主要包括私募股權、創投、私募證券以及證券公司和基金子公司的私募資管產品，私募正成為多層次資本市場的重要體系。

2.3%

國家統計局公布數據顯示， 7月，全國居民消費價格總水平同比上漲2.3%。其中，城市上漲2.3%，農村上漲2.1%；食品價格上漲3.6%，非食品價格上漲1.6%；消費品價格上漲2.2%，服務價格上漲2.5%。1～7月，全國居民消費價格總水平較2013年同期上漲2.3%。

7月，全國居民消費價格總水平環比上漲0.1%。其中，城市上漲0.1%，農村持平（漲跌幅度為0）；食品價格下降0.1%，非食品價格上漲0.1%；消費品價格下降0.1%，服務價格上漲0.5%。

56%

8月14日，世界黃金協會公布的數據顯示，由于來自印度和中國的珠寶業需求大幅減少，第二季度黃金需求出現了16%的下降。數據表明，2014年第二季度全球范圍的黃金需求為963.8噸，遠低于2013年同期的1148.3噸。珠寶業的黃金需求在第二季度是2012年第四季度以來的最低水平。作為黃金的最大消費國，中國的采購量在近期被印度超越。

全球范圍的珠寶采購量在第二季度下降30%，金條和金幣的需求大幅降低56%。世界黃金協會表示，中國在2013年超越印度成為全球最大的黃金用戶，但是2014年第二季度的需求有52%的下滑，至192.5噸；印度同期的需求下降39%，至204.1噸。

5008億

數據顯示，8月21日，滬深兩市融資融券余額已達5008億元，首次突破5000億元。不到2個月的時間內增長近1000億元，顯示出近期投資者持倉意愿及風險偏好的上升。

其中，滬市融資融券余額報3225億元，較前個交易日增長27億元，融資買入209億元，較前個交易日減少2億元。深市融資融券余額報1783億元，較前個交易日增長19億元，融資買入163億元，較前個交易日減少1億元。

13.7%

統計局數據顯示，1～7月，全國房地產開發投資50381億元，同比名義增長13.7%，增速較1～6月回落0.4個百分點。其中，住宅投資34365億元，增長13.3%，增速回落0.4個百分點，占房地產開發投資的比重為68.2%。東部地區房地產開發投資28833億元，同比增長14.1%，增速較1～6月回落0.5個百分點；中部地區投資10380億元，增長11.6%，增速回落0.3個百分點；西部地區投資11168億元，增長14.7%，增速回落0.1個百分點。

其中，商品房銷售面積56480萬平方米，同比下降7.6%，降幅較1～6月擴大1.6個百分點。其中，住宅銷售面積下降9.4%，辦公樓銷售面積下降4.9%，商業營業用房銷售面積增長7.4%。商品房銷售額36315億元，下降8.2%，降幅較1～6月擴大1.5個百分點。其中，住宅銷售額下降10.5%，辦公樓銷售額下降14.0%，商業營業用房銷售額增長8.6%。