試論博物館新型管理體系的構建

[摘要]博物館管理是一項系統工程。建設以政府指導、社會監督、行業自律相結合的多層次博物館管理體制，應以加快管理意識轉型、創新管理方式為動力，以加強人力資源管理為基礎，構建博物館新型管理體系。

[關鍵詞]博物館；管理體系；體制創新

[中圖分類號]G261 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2014）14-0068-02

博物館管理是博物館事業中一個十分重要的環節，管理水平如何，一定程度上決定著博物館工作的優劣和事業發展前景。因此，科學有效的管理是博物館事業發展的關鍵所在。只有不斷改善和提高博物館管理水平，調動廣大職工的積極性，才能使博物館充滿活力，贏得社會公眾的滿意和支持，從而獲得良好的社會效益和經濟效益。

一、博物館管理體制概述

（一）政府的行政管理

深化行政管理體制改革，推進政府管理創新，加強政府的行政管理職能是完善社會主義市場經濟體制、推進改革開放和現代化建設的重要環節，在博物館文化管理中起著風向標的作用。在政策調節方面，文化、文物、旅游等行政部門都是博物館的相關行政管理機關，這些部門制定和組織博物館文化事業發展規劃、文化產業政策、文化旅游市場運作方式，建立和完善鼓勵博物館文化事業發展的促進政策，支持更多的社會力量參與博物館文化事業建設并使其發展壯大，通過文化發展戰略的適應性調整，從政策和管理層面推動博物館文化事業，優化文化資源結構，使得博物館文化事業發展與國家經濟建設同步。

從現代行政的本質來看，行政機關的行政活動是國家為社會提供公共服務的一種形式，政府要在加強政策調節和市場監管職能的同時，更加重視社會管理和公共服務職能，大力推進博物館文化事業發展，加強公共設施建設，提高公共服務水平，努力使政府職能部門的行政管理成為博物館管理的重要一環。

（二）社會的監督管理

在我國，隨著政府公共事務管理越來越透明，輿論監督力度越來越大，一些部門及其人員由于工作過失經常受到新聞媒體和社會公眾的批評指責。日益發達的輿論監督環境促進了博物館管理水平的提高。輿論監督的目的是為了促使博物館管理中問題的解決，所以，對博物館進行輿論監督是激勵博物館文化事業發展的重要手段。

群眾監督是人民管理國家事務的一種重要形式。群眾監督的方式很多，主要包括向行業提出詢問、要求、批評、建議、申訴、控告、檢舉、來信來訪等。針對博物館管理中存在的突出問題，主動接受群眾的批評監督，對部門及工作人員的依法辦事、工作效率、機關作風、服務水平等進行評價，充分發揮群眾監督的強大力量，對促進博物館文化事業的健康發展具有重要作用。

（三）博物館的自身管理

隨著我國行政體制改革和市場經濟體制改革的不斷深化，政府的行政管理、社會的監督管理逐漸轉變為輔助管理層，而行業的自身管理成為博物館文化事業健康、穩定發展的核心管理力量。一般而言，博物館的自身管理包括個人管理和團隊管理兩個方面。

個人管理是管理一切的基礎。個人管理就是自己去主動地管理自己。如何做好博物館職工個人管理，首先應該認識自我，認識自我的范圍應當包括智力、情緒、性格等各個方面。一個有較高自我管理能力的職工，不僅能夠合理有效地安排各項工作任務，而且在客觀理解他人、協調自己與其他同事之間工作關系方面有著較強能力，于是便在自身與環境、主觀與客觀這兩方面都實現了基本條件的最佳利用，從而大大提高了各項工作的效率。可以說職工個人管理的成功與否，并不取決于智力、情緒、性格等單項因素，而是取決于各單項因素之間的合理組合及最佳搭配，所以平時不斷地衡量自我，正確地評估自我，才能面對實際工作發揮自我潛能，只有善于對自己的工作進行規劃，才能充分發揮自我管理的主動性，取得優異的工作業績。

團隊管理最重要的就是善于運用和發揮職工的長處，把合適的人放在合適的位置。團隊管理的升華就是團隊精神，在這種氛圍中，團隊中的每一分子個人都能夠不斷地釋放個人潛在的才能和技巧，自覺地為著一個共同的目標努力，這便無形中形成了組織文化，團隊管理從一定程度上說，就是文化的融合和認同。隨著博物館組織文化的不斷推進，職工的工作責任感在各個細節上、在更大范圍內將其凝聚的文化追求和人文精神延伸到整個管理層面，從而達到廣大職工共同的價值追求，形成更大的情感共鳴和更強的凝聚力，促進博物館管理目標的實現。

因此，發展博物館文化事業必須要做好組織內部的管理，以政府指導、社會監督、行業自律為主線，創造一個良性的、穩定的管理環境。

二、構建新型博物館管理體系的策略

（一）加快管理意識轉型

新時期博物館管理中有一個意識轉型的問題。隨著我國改革開放的進一步發展，文化行業正在努力實現由原來的計劃體制向市場體制的飛快轉變，博物館也不例外。事業型的單位和經營型的單位在分開，博物館是純事業單位，其機制特征主要表現為在上級機關或政府的監管下運營，不自主經營，不自負盈虧，這種所謂優越性導致博物館長期以來缺乏風險意識和經營意識，造成效益低下，發展緩慢。在市場體制的作用下，博物館管理意識，必須進行改革、更新和發展，應該站在市場的角度和高度去思考問題。

我國傳統的行政管理方式以權力導向型為特征，這種管理方式是在長期計劃經濟條件下形成的。在社會主義市場經濟條件下，行政管理方式應以規則導向型為特征。博物館管理應該服務社會、服務群眾，將文化工作的立足點轉變到保障和實現人民的基本文化權利上來，使管理工作切實服務于文化事業的繁榮發展。博物館要積極借鑒、利用、探索一切有利于自身發展的管理模式，在加強管理的前提下，提供更多的文化產品和文化服務，更好地滿足人民群眾的文化需求，增強競爭力和影響力，促進博物館文化生產力水平的整體提高。

（二）著重加強人力資源管理

博物館發展的根本在于人才。在以前的人才政策中，過于注重高學歷、高職稱、熟練工人等的引進，博物館要想發展得更快、更好、更具活力，大量引進創新型人才非常重要，是突破舊觀念創立新機制的巨大動力。因此，應當加快建立優秀人才、特殊人才使用機制和激勵機制。

博物館應建立與文化生產規律和市場經濟規律相適應的培養選拔制度和獎勵制度，培養和引進一批高層次的文化專業人才、文化管理人才和文化經營人才，形成一支結構合理、素質優良、實力雄厚的文化人才隊伍，實施引得進、留得住、用得活的人才戰略，借鑒國內外文化人才培養、吸納經驗，拓寬人才選拔途徑，創造優秀人才脫穎而出的環境。

人力資源具有能動性、智力性、更具彈性，是一種“活”的資源，人力資源可以不斷地培訓、積累、創造、提高，使用的過程也是開發的過程，不實施有效的人力資源管理將造成部分人力資源的浪費，使能動性和創造性受損，導致價值無法完整體現。文化人力資源必須具備先進的思想觀念、高超的文化技能和豐富的經營管理經驗。人力資源管理是人事管理的升華和發展，是更為高級、現代、科學的管理模式。博物館人力資源管理就是根據其發展戰略的要求，有計劃地對人力資源進行合理配置，通過對職工的招聘、培訓、使用、考核、評價、激勵、調整等一系列過程，調動職工的積極性，發揮職工的潛能，為博物館創造價值，確保博物館戰略目標的實現。

博物館人力資源管理的基本任務可以概括為選人、用人、育人。首先，要選擇適合博物館實際工作需要的人才；其次，要注重人才的知識結構、專業結構、智能結構、年齡結構及個性結構互補，合理配置人力資源，動態用人，產生動力、壓力并存的人才激勵機制，調動職工的積極性，取得最大的工作價值；再次，要注重挖掘職工的潛力，開發職工的潛能，建立靈活科學的育人機制是穩定職工隊伍、增強博物館競爭力、促進長足發展的基礎。

建設人力資源運作體系是博物館人力資源管理的基礎性工作。首先，要根據博物館工作目標科學預測未來人力資源的供給需求狀況，制定符合博物館實際的人力資源管理與開發辦法，保證對人力資源數量和質量上的需求，促進社會效益與經濟效益的實現；其次，要建立一套完善的人力資源規章制度，包括全員聘用制度、崗位管理制度、未聘人員分流安置制度等。因此，建立一套有效的人力資源運作體系是博物館人力資源管理成功的重要保障。人事日常事務是博物館人力資源管理的例行性工作，但隨著博物館工作的開展，需要建立公平、開放、競爭的人才選拔任用機制，實現人才的合理流動和優化配置。

改進激勵機制是博物館人力資源管理的拓展性工作，職工除了工資、獎金、津貼、福利等物質待遇需求外，還有工作的成就感、責任感、受重視、個人成長等精神待遇需求，因此，在物質激勵的基礎上，精神激勵至關重要：第一，目標激勵，把博物館目標與職工目標結合起來；第二，興趣激勵，讓工作與求知、求美和自我實現密切相連；第三，感情激勵，注意加強與職工的感情溝通，激發職工主人翁精神，力求使職工對單位產生歸屬感；第四，榮譽激勵，一定的表揚、稱號、榮譽是對職工思想工作狀況的充分肯定，可滿足其自尊要求；第五，組織文化激勵，文化是一個影響人力資源管理的重要組織因素，是保證博物館可持續發展的重要支持力量。

三、結語

博物館管理是一項多樣性系統工程，這種多樣性決定博物館管理的特殊性，要把管理的一般原理和博物館管理的特殊性結合起來，把握好整體的運作與控制，取得綜合管理的最佳效益。博物館管理要堅持從我國博物館的實際出發，從當前出現的新情況、新問題出發，加強博物館管理研究與實踐。博物館管理的關鍵在于發揮廣大職工的工作責任感和事業心，要在為人民服務、為祖國服務、為社會主義文化事業服務的過程中，培養勇于開拓、積極進取的人生觀和價值觀。

[參考文獻]

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