新時期博物館管理工作的突出問題及對策思考

[摘要]目前，我國博物館管理工作還普遍存在許多突出問題，包括博物館規章制度不完善、安全隱患較多、管理和服務人員專業素質不高、文物管理手段落后和資金短缺制約發展等。要想解決這些問題，博物館應該從建立、健全本館制度，強化安全管理工作，培養一批高素質的管理和服務隊伍，引入和應用現代化管理技術，以及拓展經費引入渠道等方面入手，推動博物館事業的持續健康發展。

[關鍵詞]博物館；管理工作；規章制度；安全管理

[中圖分類號]G261 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2014）12-0066-02

博物館是為公眾提供知識和文化教育的機構，發揮著社會公共機構的眾多重要職能。在最大限度地提高和發揮博物館的社會效益方面，博物館的管理工作可以說處于關鍵位置。針對博物館管理工作存在的突出問題，必須有的放矢，對癥下藥，從而推動博物館事業發展。

一、博物館管理工作存在的突出問題

（一）規章制度不完善

博物館管理工作并非簡單的收納展品、展出展品和服務觀眾，而應該是一項系統工作，應該有一套行之有效的規章制度。每個博物館保管的文物復雜多樣，這就需要系統化、精細化的管理。然而，據筆者了解，許多博物館并沒有建立科學實用的管理制度，或者管理制度并不完善。而且，許多博物館管理工作者缺乏系統邏輯和長遠發展的眼光，喜歡臨時發號施令，想起一出是一出。比如，我國博物館目前實行面向公眾免費開放政策，這樣一來，博物館的參館人數必然增加，甚至在節假日出現爆棚的情況。許多博物館在面對這種情況時，容易手足無措，館內一片混亂。這就是缺乏科學、系統的規章制度帶來的后果。

（二）安全隱患頗多

博物館承擔著收藏、保護、研究和展示文物的職能，是國家重點安全保護單位。但是，我國許多博物館的管理工作普遍存在嚴重的安全隱患，每年丟失和損毀文物的新聞層出不窮。究其原因，一方面是由于博物館管理工作者對文物保護的安全意識淡薄，對安全管理工作不夠重視。另一方面是安全管理機制不健全。以故宮博物院為例，自建國以來，已發生過五起失竊案，我們最為熟悉的是2011年5月8～9日發生的失竊案。在這起失竊案中，香港一家博物館在故宮博物院臨時展出的部分展品失竊，價值數千萬，損失慘重。作為我國最大的古代文化藝術博物館的故宮博物院都難免被盜事件，其他較故宮博物院規模小的博物館的安全隱患問題更不用說了。

（三）管理和服務人員專業素質不高

博物館的管理工作和服務工作并非簡單地收納藏品、展出產品和服務觀眾，而是一項專業性較強的技術工作。博物館藏品包羅萬象，服務受眾也具有多層次、需求不一的特點。但是許多博物館的管理人員，缺乏應該具備的專業知識，對藏品沒有深入研究和鑒定的能力，不會分析判斷會對文物產生損壞的物質。服務人員缺乏基本的業務素質，服務水平不高、應對突發事件的能力不強，這勢必會影響觀眾參觀博物館的體會。

（四）文物管理手段落后

我國的博物館經歷了一定時間的發展，基本建立了管理制度。但是，目前許多博物館的管理手段仍然相對落后，還停留在人工管理層面，管理效率低下，管理成本過高。比如許多博物館陳列和展覽手段就十分落后，缺乏先進的電子管理系統。

（五）資金短缺制約發展

我國博物館是非營利性的永久性機構，長期以來許多博物館都是依靠國家撥款來維持發展。但是，由于博物館的非營利性和公益性，根據國家規定，博物館中許多場館都是免費面向公眾開放。這樣一來，一方面沒有資金收入，另一方面又需要大量資金投入，最終導致了我國博物館普遍存在著資金不足的現象，嚴重制約了博物館事業的發展。

二、新時期做好博物館管理工作的對策與建議

（一）建立、健全管理制度

當前，我國許多博物館缺乏科學有效的管理制度。作為博物館管理工作者，不能讓博物館的管理制度淪為空架子，可以說每個博物館都應該根據我國有關法律法規和當地實情制定自己的管理制度。當然，一方面，國家要從宏觀角度搞好制度建設，要積極完善有關文物管理的相關法律法規，并通過我國新聞媒體將這些法律法規廣而告之，讓博物館管理工作者和廣大群眾了解相關法律法規。另一方面，每個博物館都要根據自身情況制定適宜的管理制度。一套科學實用的管理制度，應該涉及文物收集、文物陳列、文物展出、文物保管、參觀管理，以及緊急和突發情況應對措施等。同時，必須確保管理制度的科學可行性。以參觀管理制度為例，在實行免費參觀、游客增加的情況下，博物館管理人員就需要考慮盡可能避免文物和觀眾發生安全事故，要做好服務工作，可以考慮實行觀眾“免費不免票”政策，限制每天參觀人數，以合理地控制觀眾流量，并確保觀眾、文物和場館安全。

（二）強化安全管理工作

針對近年來層出不窮的文物損壞和文物失竊事件，博物館亟需強化安全管理工作。首先，博物館管理人員必須強化文物安全管理意識，增強安全意識、責任意識和風險意識。這就需要博物館管理層下大力氣做好文物安全管理的宣傳工作，強調安全責任。其次，完善文物安全規則制度。博物館要加強文物的管理，進一步完善文物登記和檔案建設，加強日常管理，對管理人員尤其是新入職和離職人員加強教育和監督，以防患于未然。針對館內的瀕危文物要花大力氣進行搶救或保護，引進熟悉文物的日常養護和修復工作的專業性人才。最后，要確保安保人員的充足性，配備高素質、高技能的專業安全技術人員，加強文物保護的人防工作。同時，有條件的博物館可以參考故宮博物院充實犬防，做到人防、技防、物防和犬防的統一。

（三）培養高素質的管理和服務隊伍

博物館管理工作的核心是人才管理，要做好博物館的管理工作，首先要培養一批高素質、懂知識、通業務的管理和服務隊伍。首先，要對博物館的在職人員更新專業培訓、加強業務培訓，保證管理人員的專業性、與時俱進性，確保服務人員業務熟練、服務水平優秀。其次，要引進高素質的專業性人才?？梢栽O定職業準入制度，通過社會招聘和高校招聘，不斷引入優秀的、專業對口的管理和服務人員。同時，要確保競聘的公開公正，擇優錄取，避免不合格者渾水摸魚、確保優秀人才流入。最后，要制定獎懲措施。通過建立激勵和淘汰機制，優勝劣汰、獎懲分明，以達到穩定人才隊伍、留住人才、淘汰庸才的目的。

（四）引進和應用現代化管理技術

當今社會是信息技術飛速發展的時代，博物館管理工作應該與時俱進，適當將先進的信息技術引入到管理工作中來。一方面，國家應該提供相應的資金支持，確保博物館購入電子管理設備和引入系統設計的人才。另一方面，在購入設備、引進人才之后，博物館管理人員要將電子管理設備充分運用。博物館要充分利用局域網和互聯網建設，對文物錄入設備進行分類錄檔管理，同時通過設置專門的網站將藏品的種類、陳列、展覽、布局，參觀日程安排、其他活動等博物館的日常信息進行公布。這樣一來，既可以提高文物管理的效率和安全性，為參觀的游客提供便利，又可以精兵簡將、節省人員開支，從而完成博物館管理的科學化、信息化和高效化。同時，要對博物館內的空調、照明、電梯等設施設備進行及時的維護和檢修，增設電子指示牌、觸摸屏、電子顯示屏、電腦等設施，在博物館內進行電子監視器的全面覆蓋，并配備專門的監察人員，從而實現全方位地現代化管理。

（五）拓展經費引入渠道

由于我國博物館是非營利性的永久性機構，長期以來許多博物館都是依靠國家撥款來維持發展，所以常常面臨經費短缺、難以為繼的情況。立足于博物館的長遠發展，應該拓展經費引入渠道，實現多元投入機制。首先，政府要加大對博物館的資金投入。在博物館面向公眾免費開放、參觀人數劇增的現實情況下，博物館的配套管理和服務也需要得到相應的升級提高，隨之而來的是日常運行費用的大幅增加，這就需要增加對博物館的資金投入，保障博物館各項工作的順利展開。其次，政府通過制定相關的優惠政策，為博物館吸收合理的社會資助。比如，政府可以鼓勵社會積極參與博物館的文物征集、陳列、展覽和其他基礎設施建設，從而發展博物館的公益性文化事業的同時也讓博物館得以接受社會資助。當然，博物館在接受社會資助時，應該通過協議的方式，明確規定博物館與資助方的關系，避免因此損壞博物館的道德標準和奮斗目標。最后，博物館自身也要積極主動地增收、創收。隨著我國旅游業的大力發展，博物館的游客數量也大幅增加。博物館應該利用這個大好時機，大力發展博物館的相關產業，比如成立文物商店，生產和出手文物圖片、文物復制品和特色紀念品等。此外，在舉辦文化活動時，可以通過與企業聯合舉辦的方式，利用冠名、廣告招租等多種手段實現創收。

三、結語

目前，我國博物館的管理工作還存在一些問題，包括博物館規章制度不完善、安全隱患頗多、管理和服務人員專業素質不高、文物管理手段落后和資金短缺制約發展等。作為博物館的管理工作者，要針對博物館管理工作存在的這些突出問題，有的放矢，對癥下藥，并著力解決上述問題。同時，博物館管理工作者必須牢記，解決管理工作中存在的問題，并非一朝一夕的事情，也不可能一蹴而就，所以不能操之過急，要根據本館的實際情況，全面把握，逐步推進，具體突破。

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