邵陽市煙草產業配套設施高效利用研究

摘 要：在現代煙草農業研究中，煙區配套設施的高效利用已成為一個重要課題。介紹了邵陽市煙草產業配套設施利用現狀，分析了在邵陽市煙草產業配套設施利用中存在的市場瓶頸制約、專業技術不強、管理水平不高、服務信息不暢、維護體系不健全等問題，并提出了積極培育市場、加強設施農業技術服務體系建設、完善設施綜合管理體制、加強產后配套服務體系建設、搭建設施綜合利用信息平臺等對策。

關鍵詞：煙草產業；配套設施；高效利用；邵陽市

中圖分類號：S572 文獻標識碼：A 文章編號：1006-060X（2014）04-0085-03

設施農業是在環境相對可控條件下，采用工程技術手段，進行動植物高效生產的一種現代農業方式。設施農業將農機與農藝融合、農機化與信息化有效融合，其技術的裝備化強、科學化和集約化程度高、管理更趨向現代化。大力發展設施農業在增強農業綜合生產能力、提高生產主體的抗風險能力和市場競爭力以及提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率等方面具有重要的現實意義[1]。

近年來，全國各煙區緊緊圍繞“一基四化”，加快了現代煙草農業建設步伐。目前，我國大部分煙區分布在丘陵山區[2]，該類煙區普遍存在交通網絡不便、區位條件不利、農產品銷售市場不廣等問題。如何克服現有困難，抓住機遇，探索丘陵煙區產業配套設施的高效利用已成為當前研究煙草產業配套設施綜合利用的重要課題。邵陽市屬于典型的丘陵地區，邵陽市煙區興建的育苗工場和烘烤工場已購置了大批農機具等煙草產業配套設施，為產業發展打下了牢固的硬件基礎，為全面提升煙葉生產水平提供了重要保障。在此基礎上，開展邵陽市煙草產業配套設施高效利用研究，既有利于提高設施綜合利用率，又可促進邵陽市配套產業和輔助產業的發展，對國內其他煙區類似的實踐具有借鑒意義。

1 邵陽市煙草產業配套設施利用現狀

1.1 兩場設施綜合利用

2011年，邵陽市利用煙葉育苗工場試種禮品西瓜1 680 m2，使用2座密集烤房試種蘑菇；2012年，利用育苗工場種植禮品西瓜面積達到10 080 m2，水果黃瓜3 360 m2，有機蔬菜1 680 m2，烘烤工場初步安排200座密集烤房種植蘑菇。經過兩年的試點，兩場設施的綜合利用的規模穩步擴大。但是，邵陽市兩場設施的綜合利用率較低，僅為30%，相對于發達煙區而言，邵陽市兩場設施的綜合利用還處于起步和探索階段，存在較大的提升空間。

1.1.1 兩場設施綜合利用的產量和效益 （1）烘烤工場綜合利用情況：2011年，新寧縣高橋鎮振農煙農專業合作社煙葉烘烤工場試種平菇菌，2座烤房試種菌種3 000袋，從9月26日菌種播種到50 d第1次采摘菌體，120 d采摘完畢，平菇產量達6 000 kg，收入48 000元，除去成本17 607元，實現利潤30 393元。（2）育苗工場綜合利用情況：2011年，隆回縣灘頭鎮金獅煙農專業合作社育苗工場試種禮品西瓜1 680 m2，從7月26日播種到10月12日采摘完畢，共產西瓜5 317 kg，收入23 268元，除去成本開支16 960元，實現純利潤6 308元。

2012年，由于采用了較為成熟的設施栽培技術，合作社管理水平的不斷提高，兩場設施的綜合利用的產量和效益獲得提升。

1.1.2 兩場設施綜合利用的運作模式 邵陽市兩場設施綜合利用采取的是“煙農專業合作社+科研單位”的運作模式。目前，兩場設施綜合利用由煙草部門主導，科研單位參與，煙農專業合作社具體實施。在設施園藝方面，科研單位發揮學科優勢，為設施綜合利用提供技術支撐。

1.2 農機具設施利用

2005年以來，邵陽市煙區購置農機具1 856臺（套），較好地推進了全過程煙草農業機械化作業，提升了煙葉生產集約化經營水平。但是農機具在煙葉生產過程中的作業時間多集中在1～4月，其他時間大多閑置。目前，合作社在開展跨區作業服務上還處于起步階段，農機具對外服務的范圍較小，服務水平不高。

2 邵陽市煙草產業配套設施利用中存在的問題

2.1 設施農產品的市場瓶頸制約

據調查，“買賣難”依舊是煙草配套產業發展的瓶頸。目前，現有的煙農專業合作社在市場信息獲取、銷售網絡平臺搭建等方面力量薄弱，難以實現與市場的有效對接[3]。當前市場信息搜集及產品銷售主要還是借助煙草部門來完成。市場體系的不夠健全在一定程度上影響了設施的高效利用[4]。

2.2 設施農業專業技術有待加強

目前，合作社的人員主要掌握的是關于煙葉生產方面技能的運用，對設施農業的專業技能還有待加強，如肥水管理問題、病蟲害防治問題、膜下滴灌、授粉等園藝技術。例如，在禮品西瓜種植過程中，第1次播種時為減少水分蒸發，應采取膜下滴灌。但管理員在播種時，采取了全膜覆蓋，沒有在播種的薄膜上方打孔，造成基質內的溫度太高，種子被燒壞，出苗率低。在農機具設施綜合利用方面，機耕專業化服務水平與農機專業服務隊對農藝技術掌握的熟練程度有關。目前，農機專業服務隊對先進農業機械及技術的接受能力和操作水平整體不高，服務質量較差。

2.3 設施綜合管理水平有待提升

當前，合作社的煙農積極性不高，對煙草公司的依賴性較大，且對煙草配套產業發展的重要性認識不夠。在播種到采收的各個環節中，存在著粗放式管理、不規范管理、自主管理能力薄弱等問題。

2.4 農機具設施服務信息不暢

農機具中的多用農田作業機、培土機、田園管理機、起壟機、輪式拖拉機、耕耘機、噴霧器等多種通用機械應用于其他種植業生產不充分。其中主要原因在于農機具設施服務信息不暢，制約了農機具設施的高效利用。由于缺乏農機具提供服務方和需要服務農戶方之間的中介平臺，導致相應的作業信息難以發出和獲取。對外部作業信息的了解甚少造成了大多數農業機械作業范圍狹隘，沒有拓開市場空間，多局限于為本區域作業，較少對外或跨區提供農機作業服務，農機具設施綜合利用創造的經濟效益較低。

2.5 農機具維修養護服務體系不健全

由于農機具的管護主體不明確，管護辦法尚未完善，農機具的管護和維修成為設施綜合利用的薄弱環節。當前，煙葉生產中對煙農的農機操作和管護培訓的力度較弱，缺乏一批有技術、會修理的農機作業服務骨干。

3 邵陽市煙草產業配套設施高效利用的對策

3.1 積極培育市場

第一，打造優勢品牌，實現市場對接。立足自身資源優勢，推進品牌建設標準化、營銷體系信息化，是實現煙草產業配套設施高效利用的良性途徑。實施品牌戰略，鼓勵引導合作社積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品的申請、認證工作。通過打造品牌來擴大影響，開拓市場，提高效益。積極培育如“金潤”等一批名牌農產品，使產品生產形成規模，彰顯地方特色，走品牌經營之路。第二，形成多維立體的營銷空間格局，找準網絡內外聯系節點，構建現代營銷網絡。可對邵陽地區進行調研，如利用新寧的區域優勢，依托振農、金黃等煙農專業合作社、育苗工場和烘烤工場，積極開拓廣西、廣東市場，探尋各種農產品市場銷售渠道。第三，加強與其他龍頭企業、大型超市、批發市場及其他農產品流通企業的合作，建立穩定的市場關系。

3.2 加強設施農業技術服務體系建設

積極擴充設施農業技術服務隊伍，吸收技術骨干。充分發揮其提質增效的作用，推動和促進設施農業健康發展[5]。合作社可聘請設施園藝人員作為技術顧問或參與經營管理[6]，同時從事設施園藝的專業公司也可以參與進來，形成多形式多內容的服務體系，補充煙草部門原本較為薄弱的園藝技術力量。開展關鍵技術和難點攻關，加強技術培訓及現場指導，同時加強與相關科研單位的合作。

3.3 加強與相關部門的合作

煙草配套產業的發展是一項系統工程，如農產品種植品種的選定要綜合考慮農產品的經濟收益、市場、技術要求、管理難易度等因素，確定設施種植的農作物品種，合理規劃種植模式及規模。進行多品種搭配種植，拓寬種植品種領域，開展特色蔬菜、特色水果和食用菌種植等都需要農業部門提供支持。一是可以通過技術和項目支持，與農業局的相關部門聯合進行開發；二是通過農業局部門技術指導和聘請專家顧問等組織實施。如農機具的高效應用和維修技術培訓等需要農機局提供支持。總之，只有各部門通過溝通和合作，形成一股合力，才能推進煙草配套產業的健康發展。

3.4 完善設施綜合管理體制

加強人才隊伍建設，打造精干的管理團隊，理事長、社長和經理要懂政策、會管理、有威信、會經營；加強合作社管理，注重效率，提高效益；規范管理，管理方式要簡便，管理人員要精干；推進體制機制創新，制定獎懲激勵制度，強化激勵措施，建立合作社社長負責制。

3.5 加強產后配套服務體系建設

農產品的產值70%以上是通過產后運輸、保鮮和加工等環節來實現的，世界發達國家普遍將農產品的保鮮和加工放在農業的首要位置。要推行標準化清洗、分級、整理、保鮮、包裝，建立出口快速通道；積極發展干制、速凍、鹽漬、清水、保鮮、罐頭、蔬菜汁、蔬菜粉、蔬菜脆片、膨化蔬菜、保健蔬菜等精加工產品，加快開發保健品、藥品、化妝品等深加工產品。產品的加工、包裝等多個環節需要配套的服務體系做支撐。形成服務主體多元化、服務內容高端化、服務方式多樣化的產后配套服務體系。

3.6 搭建設施綜合利用信息平臺

搭建集生產、科技、供求、消費、市場一體化的信息化綜合服務平臺，打造全程化、全覆蓋、時效性強的信息中心，實現產前、產中、產后信息服務全覆蓋。構建農機服務信息網絡，設置農機服務直通車等板塊，使廣大農戶和基地、示范區等需求方能及時、準確的獲取信息，切實解決信息不暢等問題。

3.7 開展大農業服務

以煙農專業合作社為平臺，采取電話預約的形式，提升機械化作業效率。全面提高農機具作業質量、維修質量和服務質量，提升機械化作業水平。整合農機科研院所、生產企業和推廣部門的科技力量，根據邵陽煙區丘陵地形的特點，研發適宜于當地機械化作業的二級機具，并與現有的煙農機械配合使用，深度挖掘農機具的推廣應用潛力。完善農機信貸、稅收優惠、農機保險等相關政策內容，加大農業機械化發展的扶持力度。

參考文獻：

[1] 李中華，王國占，齊 飛. 我國設施農業發展現狀及發展思路[J]. 中國農機化，2012，（1）：7-10.

[2] 姜福東，陳德鑫. 我國丘陵煙區煙草機械化發展現狀及對策[J]. 安徽農業科學，2009，37（5）：2309-2310，2321.

[3] 張浩然，周冀衡，徐文軍. 經濟相對發達地區烤煙育苗工場綜合利用分析[J]. 農業科技管理，2011，30（2）：78-82.

[4] 毛永興，展紅芬，王幽蘭. 發展高效設施農業的制約因素及對策[J]. 上海農業科技，2010，（2）：6-7.

[5] 徐麗麗. 加強設施農業技術服務體系建設[J]. 農經管理，2012，（1）：55.

[6] 張麗華，李東一. 設施農業高效創建的實踐與思考[J]. 上海農業科技，2009，（6）：6- 7.

（責任編輯：石 君）