低碳經濟約束下黑龍江產業結構調整方向研究

[摘 要] 在我國產業發展大背景之下，黑龍江省要想謀求進一步的發展，必須調整產業結構，向低碳型、節能型產業方向發展。這是低碳經濟約束下黑龍江產業結構調整的基本方向。

[關鍵詞] 低碳經濟； 黑龍江； 產業結構； 調整

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 050

[中圖分類號] F121.3； F127 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）07- 0082- 02

當前，西方發達國家已致力于發展低碳經濟，通過節能減排調整自己的發展模式。在此背景之下，中國必須調整產業結構，發展低碳節能產業，實現經濟效益、社會效益和環境效益的綜合發展。本文以黑龍江為研究對象，探討低碳經濟約束下黑龍江產業結構調整方向，旨在促進全省經濟社會的綜合發展和持續發展。 1 黑龍江產業結構中存在的主要問題

第一，重工業和輕工業比例失調，是高碳的經濟發展模式。由于黑龍江的地域特點和資源狀況，其發展要素是以煤炭和石油為主，以煤炭和石油等資源為主的重工業產業在產業結構占主導地位，輕工業與重工業比例極不合理。想要發展低碳經濟，與世界經濟接軌，黑龍江必須改變輕重工業比例嚴重失調的現狀，以建立重工業低碳發展模式為切入點，改變現行的發展方式。

第二，能源生產結構與消費結構嚴重不均衡，煤炭消耗比重有增加的趨勢。黑龍江省采取的是“靠資源吃資源”的粗放型發展模式，在其發展初期可以快速促進經濟的發展，但難以實現可持續發展。總體來說，在黑龍江的工業總產值中，目前還是以制造業和采礦業為主，沒有進行及時的更新和調整，對資源深加工比較少，后期增值比較少，如果不改變這種不合理的產業結構，黑龍江的整體發展就會落后。

第三，黑龍江省是全國國有企業比重最大的省份之一，作為老工業基地，其國有企業數量眾多，在國企改革和脫困方面的任務尤為復雜和繁重。基于我國綜合國情和黑龍江省情來分析，要想加快黑龍江省的發展，必須對國有企業進行重大改革，使生產關系與生產力之間的矛盾得到緩解，從而加快黑龍江省的工業化發展步伐。

2 低碳經濟約束下黑龍江產業結構調整的方向

近年來，黑龍江省全面落實科學發展觀，積極推進經濟發展方式轉變，在各個方面都取得了明顯的發展和進步，這是可喜的變化，例如在節能降耗方面成效顯著，能源結構也不斷優化，增加了風力發電、生物質發電，可再生能源也在大力發展，服務業、高新技術產業發展態勢良好。黑龍江省積極調整自身發展模式和產業結構，提升了產業的整體發展水平。在未來的發展中，低碳經濟發展模式將是黑龍江產業調整的方向。通過技術創新、制度創新、產業轉型、能源開發等多種形式來降低煤炭、石油等高碳能源消耗，逐步轉變為低碳發展模式，積極調整經濟結構和提高能源利用效益，減少污染，實現經濟社會和諧發展。

第一，黑龍江省要積極發揮自身的產業技術優勢，以積極打造綠色低碳裝備制造基地為手段，實現調整和優化產業結構的最終目標。低碳經濟的發展需要黑龍江在裝備制造產業方面做出努力和改革，積極打造以企業為主體，大專院校、科研單位為支撐的產學研合作發展模式，以現代化管理手段和制造模式促進制造企業升級和發展，搶占低碳產業發展的先機，努力建設國家重要的綠色低碳裝備制造基地，優化自身的產業結構，促進產業綜合發展。

第二，黑龍江省要優化能源結構，積極建設新型清潔低碳能源基地，依靠資源優勢，統籌和規劃能源的開發和利用等各個環節。進一步提高新型能源的比重，提高能源利用整體效率。通優化自身資源配置來提高傳統能源開發利用效率；加快新能源與可再生能源開發，改善能源結構。此外，將環保要求融入其中，這是進一步發展的保障和基礎。

第三，黑龍江省要積極推進本省經濟結構的調整，加快產業低碳化進程，改變原有的粗放型經濟發展模式，以有限的碳排放為前提，實現經濟效益、環境效益和社會效益的多重統一。淘汰高碳產業，發展高新技術產業。在淘汰落后產能過程中，要對企業職工進行妥善安置，這是人員保障性工作的基礎，也是保障黑龍江產業結構優化的關鍵性措施，是以人為本的發展理念的體現。

第四，黑龍江省要實施節能減排，積極推進低碳社會的建設，努力建設低碳型經濟發展模式。減少生活與消費領域的溫室氣體排放，提高人民的生活水平，促進企業的進一步的發展，這是推廣和建設低碳節能工業體系的最佳選擇，也是完善低碳高效交通體系和構建低碳生態農業體系的保障，是優化產業結構的有效措施。

建立低碳經濟發展的長效機制。作為省級管理部門，黑龍江政府應該加強法規標準建設，加大推進低碳經濟發展的力度，以碳排放強度考核制度為保障措施。充分利用碳減排合作市場機制來合理制訂產業發展規劃，政府必須樹立服務意識，以節能與高效為核心，建立政府、企業之間的信息溝通機制。

總而言之，在我國產業發展背景之下，黑龍江要想謀求進一步的發展，必須調整自身的產業結構，發展低碳型、節能型產業，實現經濟、環境和社會的發展和諧。

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