自學考試脫產助學模式下教學質量保障機制初探

摘要：自學考試脫產助學是一種個人自學、社會助學和國家考試相結合的教育形式，是我國高等教育的有益補充并日益受到考生及社會的關注。本文立足華南農業(yè)大學自考脫產班的辦學實踐，從主考學校就如何提高自考助學的質量，建立和完善自考脫產班的教學質量保障機制等問題做了初步研究，以期有益于自考脫產辦學的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：自學考試；教學質量；質量保障

中圖分類號： G712 文獻標識碼： A 文章編號：1005-1422（2014）01-0100-03

高等教育自學考試是對自學者進行的以學歷考試為主的高等教育國家考試，自學考試作為一種教育形式，具有開放學習、考試主導、教考職責分離等特征；從考試制度的角度，它是標準參照性的水平性考試，是課程終結性的大規(guī)模教育考試。華南農業(yè)大學從事自學考試工作已有20年的歷史，長期以來依托基層，校外辦班。2007年開始，我校探索校內脫產辦學的新路子，累計助學人數超過15000多人。面對自考脫產學生這些群體，如何建立脫產班的教學質量保障機制，讓學生“進得來，出得去”是一個值得思考的課題。

一、研究切入點的選擇

教學質量是一個綜合化的概念，教學質量是漸近、累積而形成，衡量教學質量的高低包括教學、學習及質量管理的一組綜合指標。影響質量的因素包括教師和學生、教學條件和教學資源、教學管理水平。

在檢索中發(fā)現，關于自考脫產助學班的教育質量保障問題的文獻很少。脫產助學將普通高校的全日制教學與國家考試相結合，“應考”作為教育的目標之一對教和學雙方具有導向作用，所以它不僅要借鑒普通高校的“教學”研究，也要評估考試標準。本文試圖從自考為種教育形式的內在構成，包括各級考試機構（國家考委、考辦及地方各級教育院）、主考學校、助學機構、考生來討論分析脫產助學的教學質量保障機制。簡圖如下：

二、影響我校脫產助學教學質量的因素及存在問題

由于自學考試的特殊性，它的開考專業(yè)、課程考試大綱由國家考試機構批準后相對固定；另一方面，從我校辦學的規(guī)模與發(fā)展速度上看，社會對脫產助學的需求是強烈的。助學角度脫產班是較新的業(yè)務，對自考脫產生的培養(yǎng)目標、教學（助學）計劃的制定、助學過程的管理與控制，教學質量的信息反饋系統(tǒng)等制度都處在初期。目前存在問題主要有以下幾方面：

（一）自考脫產班的師資及生源特點

自考脫產生的主要生源是高考落榜的高中生或中專、技校、職高等學校的畢業(yè)生。雖然同處普通高等院校內，自考生底子薄、基礎差，教材、考試內容執(zhí)行省級自學考試委員會規(guī)定執(zhí)行，面對普通高校的學生， 自考生一定程度上有“自卑心理”。加上心理智尚不夠成熟，學習習慣差、缺乏自覺性和吃苦精神、自我約束能力較差等特點，自考生難以“管理”。另一方面，些學生見識相對廣泛，有著良好的表現能力和愿望，具有社會化程度較高的特點。

教師是直接參與教育教學活動的主體，師資隊伍是高校教學質量的重要保障。自考助學脫產班沒有納入學校的正規(guī)招生，教師的配備存在不穩(wěn)定性。高校的退休老師，在讀研究生，以及其它學校的兼職老師成為自考助學的師資主體，如果照搬普通高校全日制學生的教學模式，不針對自考生的基礎與知識背景做專門研究，課堂效果與輔導效率則不高。

（二）自考脫產班的教學管理及督導體系的不完善

教學管理是管理者依據一定的教育思想，遵循教學規(guī)律和管理規(guī)律，對過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調，以實現學校教育目標的過程。教學管理是社會助學的核心，是科學管理在教學活動中的具體應用。自考助學的教學管理是在國家考綱及省考辦的考試計劃指導下進行的，脫產助學既不完全等同于普通本科教育，也有別于社會力量辦學和其他非學歷教育形式，面對著參差不齊的教育對象，它在教學管理方面有著自身內在的要求。同時，助學機構在教考分離的大背景下，高等教育自考助學的教學督導工作則相對薄弱，與其發(fā)展規(guī)模、社會需求十分不協(xié)調。教學督導缺失或教學督導體系不完善的現象依然比較普遍。

（三）教學資源及硬件設施上的不足

普通高校脫產班大多是利用普通高校一般剩余的教學資源多為服務社會，在自學考試管理隊伍的人員配置、條件設施的配套等方面投入少。而助學單位往往迫于無奈在學校周邊地區(qū)租賃校區(qū)進行辦學。這些校區(qū)往往條件簡陋，配套設施欠缺，周邊環(huán)境差，治安狀況惡劣，不利于學生的培養(yǎng)和成長。

與高校較好的教學設備和實習基地與條件相比，自考脫產生主要依靠民辦資金，能共享的“公共資源”有限。高校經過多年擴招，學校的教學實驗室、設備、基地等也比較緊張，因此對自考生的實踐環(huán)節(jié)往往是能精簡就精簡，達不到預期的效果。另外，自考對實踐環(huán)節(jié)也沒有嚴格的考核，缺乏必要的監(jiān)督，且對自考生的畢業(yè)往往是以閉卷考試成績?yōu)闇剩瑢е聦W生以應付考試為主，學生的實踐和創(chuàng)新素質較差。

三、校內自學考試脫產助學模式下的教學質量保障的控制點

構建教學質量保障體系從內部看就是要建立一種推動高校自身教學質量持續(xù)改進與提高的機制，對質量生成過程的進行分析，尋找教育教育質量的關鍵控制點，運用制度、程序、規(guī)范、文化等實施控制，從而實現質量管理的目標。

（一）以自考脫產辦學統(tǒng)一的教學計劃制訂為目標，明確人才培養(yǎng)的目標與規(guī)格

教學質量保障必需是建立在一定的價值基礎上的，教育機構的目標和使命是質量的基礎。就我校脫產辦班質量保障而言，首先是要形成統(tǒng)一的教學思想，對人才培養(yǎng)質量、培養(yǎng)目標的、教育理念的形成共識是第一步。以一個全校性的教學管理實施細則的制定為目標，明確校內不同專業(yè)教學的目標與使命，專業(yè)的定位和質量等形成共識。

（二）建立投入保障機制，保障師資

校內脫產辦學要逐步建立包括預算編制、教師投入、課程教材建設等投入的保障機制。如果說高等教育機構的目標和使命是質量的基礎，辦學投入是質量形成的條件，辦學過程是質量形成的核心過程，那么選配高質量的師資是提高教學質量的關鍵。因為是社會力量辦學，不可能有固定的專職的教師隊伍，但可以多聘用一些教學經驗豐富，認真負責的教師。這對于提高教學質量能起到保證作用。以情留人，建立獎勵機制，吸引優(yōu)秀教師任教，切實保證教學質量。因此，在教學管理上一是要建立一支教學經驗豐富的相對穩(wěn)定的師資隊伍；二是注重教學過程管理，嚴格執(zhí)行教學計劃，保質保量；三是提高教與學的效果，教師加強輔導，布置相應作業(yè)與思考題，讓學生有更多機會練習，提高學習效率；四是加強團隊建設，成產自考助學專業(yè)分學生會等組織，凝心聚力；五是提供平臺，使更多的學生得到全方位的能力鍛煉。

（三）改革教材與教法，注重教學產生過程的保障

教材是課程的重要表現形式，是課程計劃和課程標準的信息載體，也是育人信息的重要載體。從教材管理方面看，國家考委專業(yè)委員會是統(tǒng)考課程教材的管理主體，但對于非統(tǒng)考課程教材的編寫，由省考委來組織，主考學校來建設，所以主考專業(yè)教材的修訂是完全可行的。應定期組織教師編寫與修訂教材，保證教材緊跟形勢發(fā)展，使學生學到切實有用的知識，真正達到通過自學這條路實現學歷教育和人才培養(yǎng)的目標。

（四）建立教學質量的評估及督導機制

基于自學考試的開放學習、考試主導、教考職責分離等特征，使得建立包括試卷評估在內的教學質量的反饋成為一個重要控制點；建立課程評價、健全助學質量評估，對教學計劃、教師考核、教學督導、學生管理、就業(yè)指導提出明確要求，定期不定期進行抽查評估，將評估情況作為年審和評優(yōu)的重要內容。完善教學督導體系，健全教學督導隊伍，發(fā)揮教學督導作用，加強對學習慣的督導，在對教師進行督導的時候，不能一味追求通過率，應考慮課堂效果以及對自修課的督學（自修課效率的高低直接關系教學質量的優(yōu)劣）。

（五）關注學生思想動態(tài)，增強組織的凝聚力

通過班級管理實現學院管理意圖，適當的學生開展活動，使學生通過實踐活動自我完善、自我提高。同時寓教于樂，培養(yǎng)學生的自主性和互動性的特點，擴大學生自律的范疇。實踐證明，教學質量的保障離不開學生管理工作的不斷完善和提高，學生經常保持著聯系，對教學工作中的問題最有發(fā)言權，以班主任為核心帶動學生自我管理，是教學質量得以保障的重要措施。

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責任編輯 賴俊辰