德國“雙元制大學(xué)”對我校國家骨干校建設(shè)的啟示

摘要：本文通過參觀考察德國巴登符騰堡州莫斯巴赫雙元制大學(xué)，對比我校在人才培養(yǎng)目標定位、人才培養(yǎng)過程的實施主體、管理體制等方面存在相似之處，在教學(xué)人員、教學(xué)組織等方面有不少可借鑒之處。提出我校在師資的分層培訓(xùn)、績效考核、更精細務(wù)實的教學(xué)組織等方面應(yīng)有更大的突破。

關(guān)鍵詞：雙元制大學(xué)；校企雙主體；師資培訓(xùn)；教學(xué)組織

中圖分類號： G717 文獻標識碼： A 文章編號：1005-1422（2014）01-0050-03

德國的大學(xué)有三種：綜合性大學(xué)、應(yīng)用科技大學(xué)、雙元制大學(xué)。所謂雙元制大學(xué)是德國為適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展要求，把中等雙元制教育體系延伸到高等教育領(lǐng)域而形成的職教類大學(xué)。這種類型的高等院校有的叫職業(yè)學(xué)院，有的在2009年后改稱為雙元制大學(xué)（各聯(lián)邦州不同）。今年我校所組織的赴德國職業(yè)教育學(xué)習(xí)團，有幸參觀了巴登符騰堡州莫斯巴赫雙元制大學(xué)（下簡稱DHBW），該校的辦學(xué)思路和我校有不少相同之處，也有很多值得我們借鑒學(xué)習(xí)的地方。

一、DHBW和我校辦學(xué)的異同

（一）人才培養(yǎng)目標定位

DHBW培養(yǎng)在技術(shù)、經(jīng)濟領(lǐng)域和社會工作第一線從事生產(chǎn)、管理和教育等直接為社會服務(wù)的應(yīng)用型職業(yè)高級人才。

我校培養(yǎng)“一線高端人才”（我校的辦學(xué)理念是：工學(xué)融合，踐行校企雙主體人才培養(yǎng)模式；與時俱進，培養(yǎng)社會真歡迎一線高端人才），也就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。

比較發(fā)現(xiàn)，兩校的人才培養(yǎng)目標定位相近。

（二）人才培養(yǎng)過程的實施主體

DHBW采用“雙元制”教育模式，州立學(xué)院和培訓(xùn)企業(yè)、社會事業(yè)機構(gòu)等合作培養(yǎng)。合作企業(yè)以中型企業(yè)為主（大于2000名員工的企業(yè)約占4%），其中機電專業(yè)的合作企業(yè)50%在55公里半徑內(nèi)，75%在120公里半徑內(nèi)。

我校積極踐行由兩支培養(yǎng)隊伍（專業(yè)教師與技術(shù)專家或能工巧匠）、兩個培養(yǎng)陣地（學(xué)校與企業(yè)）共同完成培養(yǎng)專業(yè)人才的工學(xué)融合“校企雙主體”人才培養(yǎng)模式，追求以構(gòu)建校企深度融合的“教學(xué)企業(yè)”為人才培養(yǎng)主基地的建設(shè)方略。

比較發(fā)現(xiàn)，兩校人才培養(yǎng)過程的實施主體的建設(shè)理念基本一致，我校追求的校企融合度甚至還略高。但是在細節(jié)設(shè)計和實現(xiàn)程度上存在較大差距。

（三）管理體制

巴符州制定了《職業(yè)學(xué)院法》（1982年），雙元制大學(xué)置于州科學(xué)研究部監(jiān)督之下。巴登—符騰堡州科學(xué)研究部設(shè)有一個管理委員會（或董事會）和三個專業(yè)委員會（經(jīng)濟專業(yè)委員會、技術(shù)專業(yè)委員會和社會事業(yè)專業(yè)委員會），共同管理轄區(qū)范圍內(nèi)所有雙元制大學(xué)的有關(guān)事務(wù)。

管理委員會與專業(yè)委員會都有清晰的職責范疇，根據(jù)《職業(yè)學(xué)院法》，“管理委員會對職業(yè)學(xué)院所有具有原則意義的事務(wù)做出決定，特別是入學(xué)、培養(yǎng)、考試等方面”。專業(yè)委員會則負責職業(yè)學(xué)院設(shè)置的培養(yǎng)領(lǐng)域的跨地區(qū)性專業(yè)事務(wù)，主要是制定培養(yǎng)規(guī)則和考試規(guī)則，提出州范圍內(nèi)有效的教學(xué)計劃（學(xué)校部分）和培訓(xùn)計劃（企業(yè)部分）。在管理委員會和專業(yè)委員會里州代表和培訓(xùn)機構(gòu)代表平等地共同起作用。

除了共同的委員會以外，在每個職業(yè)學(xué)院內(nèi)還設(shè)有協(xié)調(diào)委員會，作為學(xué)院與培訓(xùn)單位之間的連接點，負責兩個教學(xué)場所之間的交流和合作。該協(xié)調(diào)委員會由學(xué)院和培訓(xùn)單位的代表以相同的比例共同組成（該校為6比6）。

我校追求建設(shè)以我校為龍頭，珠海其他高職院校及珠三角地區(qū)（廣東省、珠海市）各行業(yè)企業(yè)深度參與、培養(yǎng)高素質(zhì)高級技能型專門人才的高職教育大平臺；建立珠海市職教集團；建立政府主導(dǎo)，政、校、企代表組成的學(xué)校理事會和建立由學(xué)校、省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等組成的高素質(zhì)高級技能型專門人才合作培養(yǎng)專業(yè)建設(shè)委員會，全面對學(xué)校校企合作辦學(xué)、共同培養(yǎng)人才事宜進行全程參與咨詢、指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與決策。

在學(xué)校層面建立人才培養(yǎng)校企合作辦學(xué)委員會、校企合作教學(xué)企業(yè)及實訓(xùn)基地管理中心等職能機構(gòu)，深入推進企業(yè)全程、深度參與學(xué)校人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的工作，強化學(xué)校與企業(yè)在辦學(xué)過程中的雙主體地位。

比較發(fā)現(xiàn)，兩校的管理體制架構(gòu)理念相近。但我校在政府層面的管理體制建設(shè)開始不久，學(xué)校層面的管理體制還不夠系統(tǒng)、不夠規(guī)范。

（四）教學(xué)人員

DHBW員工約200名（學(xué)生約4100名），其中專職教授超過70多名，兼職教師900多名，兼職教師中4%來自其他雙元制學(xué)校，6%來自綜合性大學(xué)，7%來自應(yīng)用科技大學(xué)，83%來自職業(yè)實踐領(lǐng)域。兼職教師承擔課時約占總課時的80%。

學(xué)校專職教師必須獲得博士學(xué)位，且要求有在企業(yè)5年以上的專業(yè)實踐經(jīng)歷，其中至少2.5年在高校以外的工作領(lǐng)域中工作。

兼職教師主要來自于應(yīng)用科技大學(xué)、綜合性大學(xué)和職業(yè)實踐領(lǐng)域。他們掌握最新的技術(shù)和工藝，熟悉企業(yè)生產(chǎn)過程和管理過程，保證雙元制大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容緊緊跟上科學(xué)技術(shù)和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的步伐。也有助于雙元制大學(xué)根據(jù)企業(yè)要求靈活辦學(xué)，比如當培訓(xùn)人數(shù)和教學(xué)任務(wù)調(diào)整時，可及時調(diào)整聘任教師，學(xué)院因此降低成本，提高辦學(xué)效益。

我校目前的教學(xué)人員大部分是專職，1000余名專職員工中專任教師600多名（一般要求碩士以上畢業(yè)，雙師素質(zhì)。學(xué)生約22000名），來自行業(yè)企業(yè)的兼職教師300余名。

通過制定《校企聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)教師與校企互聘專業(yè)技術(shù)人員（教師）管理辦法》等一系列制度，建立校企“互聘共培”專業(yè)教學(xué)團隊的激勵與長效機制；追求以“教學(xué)企業(yè)”為主基地突破互聘瓶頸實行“雙崗雙薪”；實行專業(yè)“雙帶頭”人制：每個專業(yè)聘任一位具有行業(yè)影響力的專家作為專業(yè)帶頭人；建成1200人以上的兼職教師資源庫。實現(xiàn)兼職教師承擔的專業(yè)課學(xué)時比例達到50%以上；專任專業(yè)課教師雙師素質(zhì)比例達90%以上。

比較發(fā)現(xiàn)，理念上基本相似，各有根據(jù)自身實際設(shè)計的方略，仍然是在細化設(shè)計和實現(xiàn)程度上存在差距。

（五）教學(xué)組織

DHBW的修業(yè)年限一般為三年，其教學(xué)組織過程最顯著的特征教學(xué)場所的“雙元性”，即學(xué)院內(nèi)的理論教學(xué)與培訓(xùn)企業(yè)的實踐教學(xué)交替進行。且是小班教學(xué)，每個班30—35個學(xué)生。學(xué)生沒有寒暑假（學(xué)生可獲得企業(yè)休假），每學(xué)期三個月（12個教學(xué)周，其中11周上課，1周考試，每周30多課時，學(xué)習(xí)任務(wù)重）在學(xué)校上課，三個月在合作和培訓(xùn)企業(yè)接受實踐培訓(xùn)。

我校的修業(yè)年限一般為三年，一般不允許延期學(xué)習(xí)（每門課程有兩次補考機會）。追求以“教學(xué)企業(yè)”為人才培養(yǎng)主基地的“兩個培養(yǎng)陣地”的教學(xué)場所組織，追求理論教學(xué)和實踐教學(xué)交替進行，追求課程教學(xué)的“教學(xué)做”一體。

目前的教學(xué)班因?qū)I(yè)不同，多數(shù)在70人左右，有的超過90人。有的專業(yè)正在探索小班異步教學(xué)組織形式，不少專業(yè)的實踐性課程正在實施30人左右的小班教學(xué)組織形式。

專業(yè)人才培養(yǎng)方案目前由學(xué)校主導(dǎo)，正在追求通過依托專業(yè)內(nèi)的“教學(xué)企業(yè)”和行業(yè)協(xié)會建立各專業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)委員會，由教學(xué)指導(dǎo)委員會審定專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

比較發(fā)現(xiàn)，DHBW的教學(xué)組織精密、細致、務(wù)實、可行，獲得的支持較大。我校的教學(xué)組織還有很大的改革空間。

此外，DHBW和我校在學(xué)生入學(xué)條件以及辦學(xué)經(jīng)費來源上也存在一些差異。DHBW的學(xué)生除了要求具備大學(xué)入學(xué)資格外，還必須和與學(xué)校有合作關(guān)系的培訓(xùn)企業(yè)、社會事業(yè)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同方可登記注冊入學(xué)。我校的學(xué)生通過高考成績在3A線擇優(yōu)錄取；通過3+證書考試擇優(yōu)錄??；通過自主招生考試擇優(yōu)錄取；通過3+2中高職銜接擇優(yōu)錄??；通過“現(xiàn)代學(xué)徒制”單獨招生擇優(yōu)錄取，形式多樣，但沒有和企業(yè)簽約的要求，就這點不同成為企業(yè)參與人才培養(yǎng)深度的關(guān)鍵。

二、DHBW對我校辦學(xué)的啟示

（一）堅持走“校企雙主體”辦學(xué)之路，積極尋求校企合作辦學(xué)體制機制新突破

通過學(xué)習(xí)考察，更加確信我校“工學(xué)融合 踐行校企雙主體人才培養(yǎng)模式；與時俱進培養(yǎng)社會真歡迎一線高端人才”辦學(xué)理念的正確性與先進性。

隨著國家骨干高職院校建設(shè)的不斷推進，我校正在積極組建珠海區(qū)域職教集團。該職教集團接受由珠海市政府牽頭成立的包含了政、校、企重要代表參加的珠海市職業(yè)教育聯(lián)席會議的指導(dǎo)，建立職教體系建設(shè)部、企業(yè)服務(wù)部、政策研究部等核心部門，通過獲取承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)的資格等方式，政、校、企、行協(xié)同創(chuàng)新，整合中高職院校、企業(yè)、行業(yè)資源，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)與培訓(xùn)、珠海市現(xiàn)代職教體系構(gòu)建、中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等功能的新平臺，構(gòu)筑珠海技術(shù)技能型人才成長的系統(tǒng)化培養(yǎng)，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新，拓展和完善政府服務(wù)職能，助推珠海市“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

珠海市這一職教平臺的建設(shè)以及職教集團的順利運行，將大大改善我校辦學(xué)的外部管理，繼而促動校內(nèi)管理機制的改革，使學(xué)校所提出的“校企雙主體”辦學(xué)理念落到實處，實質(zhì)性的提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）師資隊伍建設(shè)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，要注重師資培訓(xùn)和績效考核

國家骨干校建設(shè)明確規(guī)定學(xué)校的專任教師雙師素質(zhì)必須達到90%，學(xué)校應(yīng)根據(jù)教師的年齡層次，比如新入職教師、專業(yè)骨干教師、老教師，以及老師的能力特點，比如教學(xué)能力強的和擅長科技開發(fā)的等，制定有針對性的培訓(xùn)目標及計劃。既滿足教師不同的心理需求和職業(yè)期望，也充分發(fā)揮不同教師的特長，來確保教師雙師素質(zhì)的提升。

同時，要加強績效考核，將教師的工作內(nèi)容，包括教學(xué)活動、科研活動、面向社會的各類實踐服務(wù)活動等統(tǒng)統(tǒng)納入工作量計算，以此來核定教師每年的工作業(yè)績，在此基礎(chǔ)上進行績效考核和獎勵性酬金計放。

（三）制定學(xué)校日常教學(xué)與“教學(xué)企業(yè)”相配套的人才培養(yǎng)方案，教學(xué)組織務(wù)必細致、務(wù)實、可行

目前我校正在全面推行“校企雙主體”人才培養(yǎng)模式改革，這一人才培養(yǎng)模式改革的重要載體就是兼具生產(chǎn)運營、專業(yè)教學(xué)、實訓(xùn)實戰(zhàn)、社會服務(wù)等功能的“教學(xué)企業(yè)”建設(shè)，它是各專業(yè)人才培養(yǎng)的主基地。如何將學(xué)生的日常教學(xué)和在校企深度融合的“教學(xué)企業(yè)”中的教學(xué)有效融合起來呢？德國雙元制培養(yǎng)方案給了我們重要的啟發(fā)，我們可以以重點專業(yè)為試點，在人才培養(yǎng)方案的修訂中列出《日常教學(xué)計劃》與《“教學(xué)企業(yè)”培訓(xùn)條例》兩部分，在教室與一般實訓(xùn)室執(zhí)行《日常教學(xué)計劃》，以德國行動導(dǎo)向教學(xué)法開展學(xué)習(xí)領(lǐng)域理論教學(xué)； 在“教學(xué)企業(yè)”則執(zhí)行《“教學(xué)企業(yè)”培訓(xùn)條例》 ，由“教學(xué)企業(yè)”的校企聯(lián)合的師資團隊指導(dǎo)學(xué)生頂崗實習(xí)和項目運營。這部分的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)會同企業(yè)協(xié)同制定，注重和《日常教學(xué)計劃》的銜接，內(nèi)容包括實踐崗位名稱、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計劃及時間安排、考核要求等。

在“教學(xué)企業(yè)”的教學(xué)組織方面，則既要適應(yīng)企業(yè)的運營特點，也要符合教學(xué)及學(xué)生成長規(guī)律，務(wù)求細致、務(wù)實、可行，使學(xué)生得到真正的技能訓(xùn)練。

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責任編輯 賴俊辰