環境保護與滑雪旅游的可持續發展

摘 要：滑雪旅游業要想保持可持續發展的態勢，必須是要在保護環境的前提之下進行有序開發。對黑龍江省滑雪旅游業進行深入分析，指出目前黑龍江省滑雪旅游業存在生態環境惡化、自然資源的過度開發和人文環境遭到破壞等環境問題；提出加大宣傳力度、增強環保意識，完善立法、發揮政府職能部門的監管作用，提高科學研究水平、預防和治理并重等應對措施，旨在為黑龍江省滑雪旅游業的可持續發展提供理論參考。

關鍵詞：環境保護；滑雪旅游；可持續發展

中圖分類號：G80-052 文獻標識碼：A 文章編號：1002-3488（2014）03-0093-04

1 引言

隨著全球經濟一體化、體育運動全球化以及我國經濟的持續增長，滑雪運動作為我國冬季運動的重要內容之一[1-2]，在促進競技體育、大眾體育全面協調發展中發揮著重要作用。滑雪運動的發展，不僅為競技運動協調發展貢獻著力量，也對體育產業、體育文化的繁榮發展產生積極影響[3]。但與此同時，隨著滑雪旅游業的迅猛發展，滑雪旅游業對環境的破壞也在日趨嚴重，由于對自然資源的過度開發，使得環境的承載力不堪重負。人類在開發利用自然資源時，超越了環境自身的承載能力，使生態環境質量惡化，或出現自然資源枯竭的現象，這些都屬于人為造成的環境問題。我們通常所說的環境問題，多指人為因素造成的。個別企業和個人只顧眼前經濟利益，導致濫墾濫伐濫開發現象泛濫，如森林植被的破壞、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業生產造成大氣、水環境惡化、人文環境遭到破壞等現象的發生，給滑雪旅游業的可持續發展帶來了相關的負效益。黨的十六屆四中全會指出，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，明確提出了以人為本，發展為人民、發展成果由人民共享，要把堅持以人為本和經濟社會全面、協調、可持續發展有機地統一起來。體育運動作為人類社會活動的重要組成部分，不可避免地受到生態環境的影響和制約；而體育運動的開展，同樣給人類帶來了不同程度的環境污染，破壞了人與自然的和諧[5]。只有采取有效措施，保護環境，降低成本，提高利用率，放眼長遠利益和全局利益，協調好滑雪旅游業的開發與環境保護的關系，本著科學發展觀的重要思想和理念，才能真正實現滑雪旅游業的可持續發展。因此，有必要對環境問題產生的原因及后果進行深入的剖析，以期提出相應有效的整改措施，保證滑雪旅游業的可持續發展，最終實現人與自然的和諧共生。

2 滑雪旅游業面臨的環境問題

2.1 生態環境惡化

生態環境建設是一切旨在保護、恢復和改善生態環境及生態系統工作的統稱。生態環境的破壞主要起因于人類不合理的活動，如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質排放等等，其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等諸多方面，其中植被破壞是關鍵所在，因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關。由于少數人目光短淺，只顧個人的眼前利益，盲目無序開發滑雪場，使得局部地區出現了沙化、水土流失、植被被破壞、生物物種急劇減少等生態危機。由于缺乏環保考慮，過分地強調人為消費享受空間，選址及建造運動場地造成自然生態風景和資源的破壞，給自然生態增加了負擔[5]。滑雪場的修建除需要滑雪場地外，還要有相應的配套設施，這就必然要使得周邊的自然環境遭到破壞，公路的修建、賓館以及停車場的建造等等，都會加重對原始生態環境的污染和破壞。有的地方為了建設滑雪場，不惜大量占用耕地，砍掉果樹或毀壞農田，不經審批就開工建設。小規模的滑雪場一般占地在1 000畝左右，大的上萬畝或更大[6]。滑雪場地的大量開發，會在空氣、環境及土壤和噪聲等方面產生污染，直接影響人類的健康。可見，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢已是當務之急。

2.2 自然資源的過度開發

能源是可以為人類提供能量的自然資源，是人類賴以生存和社會賴以發展的物質基礎。從資源總量來看，我國是資源大國，但按人均占有量計，又可謂資源小國。目前，水、能源、耕地等資源短缺，已經成為我國經濟和社會發展的瓶頸。自然環境的破壞，造成資源稀缺甚至枯竭，開始出現區域性生態平衡失調現象。人們所利用的環境中的任何東西都是自然資源。一些自然資源能在一個相對比較短的時間內自然地恢復或再生，稱為可再生資源。可再生資源包括陽光、風和樹木等。而一些自然資源是不能被恢復或再生的，我們稱其為不可再生資源，如煤、石油和其他金屬和非金屬礦產資源。當不可再生資源被過度開發利用時，最終必將會枯竭。但對自然資源的過度開發，以及不適當的生產方式和消費方式，使生態環境遭到了嚴重破壞，并給人類以各種懲罰和報復。當代人應當限制自己對不可更新資源的消費，要把這種消費水平維持在僅僅滿足社會的最基本需要方面，并對可更新資源進行撫育，以確保持續的生產力。資源稀缺，人均可利用資源相對匱乏，這些現實的情況，決定了我國的經濟發展不能走資源消耗型之路，在資源開發利用過程中不可忽視生態環境保護。因此，在今后一段比較長的時期內，要實現經濟社會的可持續發展，就必須以科學發展觀統攬發展全局，要大力倡導生態文明教育，使全體公民以生態價值指導和評價自己的行為；其次，要大力發展科學技術，鑄造綠色科技體系，實現科技的生態價值取向；再次，要把綠色科技引入經濟，從而實現經濟、社會和自然的和諧發展。

2.3 人文環境遭到破壞

滑雪場地的盲目修建，不僅破壞了當地的自然環境，同時也使得人文環境和自然景觀受到影響，破壞當地傳統、歷史、民族的人文景觀。滑雪場的無序開發，新建項目會與景區原有風格不相協調，甚至改變或破壞了旅游區原有的歷史、文化和風土氣息，滑雪場的標識、廣告等還會造成當地人文地理面貌的改變。運動員和觀眾產生的生活垃圾，造成白色污染，也在不同程度上長期對當地造成環境污染。體育運動設施周邊的噪音、過度照明、違章停車等引起體育運動設施周邊居民居住環境惡化的問題[7]，因此在治理自然環境的同時，更要注意人文環境建設[8-9]。滑雪場的建造，打破了當地的自然系統的生態平衡，影響了整個區域的穩定性，加重了對原生態環境的污染和破壞，影響當地區傳統的人文景觀。

3 環保理念下滑雪旅游業的發展對策

3.1 加大宣傳力度，增強全民環保意識

滑雪場生態環境保護作為一項系統工程，需要政府管理部門、當地居民和旅游者的全體參與。培養環境意識是生態環境保護教育的基礎，環境意識直接影響到人們的生產方式、生活方式及思維方式，要重視廣泛開展各種宣傳教育活動，增強公眾特別是領導者和管理者的環境意識[6]。如在滑雪旅游時，人們應盡量采用公共交通的出行方式，而非采用自駕車的方式；在選用滑雪器材和服裝方面，應盡量選擇以天然有機材料為主的運動裝備，減少對環境的二次污染；在旅途中，愛護環境，不亂扔垃圾，不攀折樹枝等，從細節做起，盡量不適用一次性用品等等[10]。目前我們國家的大多數人對于環境問題的客觀狀況缺乏一個清醒的認識，對許多根本性的環境問題缺少了解，甚至是根本不了解，而且還有相當一部分的社會公眾不愿意主動地去獲取環境知識。加強生態環境保護教育和宣傳的力度，增強公眾的生態環境意識 。除了對有關管理人員加強生態環境保護的法律、法規教育外，應著重對公眾開展環境教育，不斷增強公眾的法制意識，形成全社會自覺保護生態環境的輿論氛圍，使他們認識到生態環境保護需要全社會參與。逐步在中小學有計劃地增設和開展一些生態環境保護課程和宣傳教育活動，使中小學生知道保護生態環境就是保護自己，從小養成良好保護生態環境的習慣，增強保護生態環境的意識[11]。將滑雪旅游和環境保護作為一項系統工程，通過宣傳、普及和教育，喚醒人們對環境保護重要性的敏感度，做到人人關注環保，達到全民效應。

3.2 完善立法，發揮政府職能部門的監管作用

法律是保護生態環境的依據，依法保護生態環境是做好生態保護工作的根本途徑。應把生態環境保護納入法制化管理軌道，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為，還應杜絕因盲目開發滑雪場地直接或間接破壞森林植被的行為。同時還要依法懲處破壞生態環境的其他不法行為，使生態保護工作贏得公眾的有力支持，最終達到保護好生態環境的目的。環境法制建設是一項系統工程，并非朝夕而就，這應該說是一個長期而又艱難的過程，而泱泱大國，法治先行，時代賦予我們的法治保護環境的重任，我們也必將沿著這條路一直向前。建立并完善滑雪旅游與環境保護相協調的一整套法律、法規，依法保護自然環境，合理開發滑雪旅游業。發揮政府職能部門的監管作用，加強環境保護的完整調控，注重大局的長遠觀念教育，強調人與自然的和諧共生。立足全國、科學制定宏觀發展規劃，逐步建立、完善管理制度、法律法規，加強依法管理，強化政府管理職能[12]。滑雪旅游項目的開發必須嚴格按照《環境影響評價法》對所有的旅游經營項目進行環境影響評價，對于不符合標準的應堅決予以取締，以完善的法制為保障，確保滑雪旅游業的健康發展[13]。加強監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，營造生態環境的良好社會氛圍。

3.3 提高科學研究水平，預防和治理并重

旅游科學是一門以應用見長的交叉學科，旅游環境保護涉及到的學科面很廣，因此，在景區的開發和發展工作中，應開展多學科、深層次的調查研究，以便更科學地對旅游環境進行綜合保護和治理，使旅游業得以持續發展[14]。制定切實可行的滑雪旅游區環境的保護措施，加強對旅游環境容量的研究，合理處理資源開發與環境保護的關系，有限度、科學地開發利用，也要注意對生態環境的保護，促進環境的可持續發展，努力使新建項目都取得良好的經濟效益，做到經濟效益、社會效益、環境效益的統一，促進國家經濟的持續增長[15]。滑雪度假區科學發展維護雪場環境、選擇低能低耗的造雪系統、滑雪道防護措施、滑雪場排水及融雪水、雨水集蓄利用、滑雪度假區完善生態化的運營的措施，來實現滑雪產業與生態環境協調發展的目標[16]。采取科學、合理的有效措施，以預防為主，及時補救和治理，從人類健康需要出發，確保生態平衡，適度開發，尋求環境保護與滑雪旅游開發的平衡點，形成良性循環，使有限的滑雪旅游資源得以永續利用，在保護環境的前提下滿足人們日益增長的物質和文化需求。為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全做出貢獻。

4 結語

滑雪旅游業的發展，必須將環境保護發在首要位置，才能保證其健康、有序、可持續的發展。因此，必須清楚地認識到滑雪旅游業所帶來的環境問題所在，采取積極的應對措施，化解滑雪旅游業發展與環境資源之間的矛盾，確保人與自然的動態和諧，最終實現滑雪旅游業的可持續發展。

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