摘 要:卓越法律人才培養(yǎng)以提高學(xué)生的法律技能和法律職業(yè)能力為目的,應(yīng)以高等教育學(xué)中的學(xué)習(xí)理論、激勵理論等教學(xué)規(guī)律為根據(jù),綜合構(gòu)建和運用案例教學(xué)庫。以環(huán)境資源法教學(xué)為例,應(yīng)從環(huán)境資源法教學(xué)案例庫中選擇多種媒介形式的環(huán)境資源案例實施教學(xué),整合各種不同且多樣化的案例教學(xué)方法,采取多樣化的案例教學(xué)考核評價方法。
關(guān)鍵詞:卓越法律人才;案例教學(xué);環(huán)境資源法
中圖分類號:G642;D90-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)02-0110-02
自教育部和中央政法委聯(lián)合發(fā)布《教育部、中央政法委員會關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》以來,培養(yǎng)卓越法律人才已經(jīng)成為各個高校法學(xué)院的優(yōu)先目標(biāo)之一,尤其是已經(jīng)被教育部認(rèn)定為卓越法律人才培養(yǎng)基地的高校。
教學(xué)改革是卓越法律人才培養(yǎng)的必要途徑和手段之一,環(huán)境資源法作為法學(xué)核心課程之一,其內(nèi)容是應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才必備的基本法律知識。當(dāng)前,我國在環(huán)境資源法授課中已經(jīng)注意到廣泛使用案例教學(xué)方法,并構(gòu)建了環(huán)境資源法教學(xué)案例庫,在教學(xué)實踐中通過適用教學(xué)案例庫、使用案例教學(xué)方法對提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、改善學(xué)生運用環(huán)境法學(xué)理論知識解決實際問題的能力和素質(zhì)起到了很大的作用。但普遍存在的一個顯著問題是學(xué)生運用環(huán)境法律解決環(huán)境糾紛的實際操作技能不高,應(yīng)結(jié)合卓越法律人才培養(yǎng),構(gòu)建多媒介形式的、多樣化適用的、多途徑的教學(xué)案例庫,通過卓越法律人才培養(yǎng)來不斷完善案例庫,通過案例庫的正確適用來培養(yǎng)卓越法律人才,形成雙向互動的良性機(jī)制。
一、構(gòu)建和運用多種媒介形式的環(huán)境資源法案例
(一)實錄形式
實錄形式是最常見的一種案例教學(xué)形式。這種案例形式是把實際發(fā)生的案例事件原原本本地記錄下來,采取寫實手法、陳述式語氣,在全部案例事實陳述完畢后,提出一系列需要討論的問題。環(huán)境資源法案例的實錄形式應(yīng)該更加具有真實性,注意案例的時效性,在選擇案例時最好選擇真實發(fā)生的、影響較大的案例。實錄形式的案例是培養(yǎng)卓越法律人才適用的基本案例形式,但實錄形式的一個明顯缺點是千篇一律的寫實和陳述式容易使人產(chǎn)生枯燥和厭煩。而學(xué)生需要新的刺激來產(chǎn)生激勵,以提高學(xué)習(xí)興趣和動力。
(二)列舉形式
列舉形式也是一種常見的案例教學(xué)方法。這種案例形式是把與案例有關(guān)的背景事實、所提問題、案例解決方法、法理分析和評論等部分按照從前到后的順序排列起來,讓人一目了然,可采取表格形式。環(huán)境資源法案例的列舉形式也應(yīng)該適用性很強(qiáng),比如,在學(xué)習(xí)環(huán)境資源法的應(yīng)急管理制度時,可以把應(yīng)急管理相關(guān)的各項因素采取條列形式一一列舉出來,給人耳目一新的感覺,可以有效強(qiáng)化刺激,使學(xué)生獲得良好的反應(yīng)。
(三)視聽形式
除了書面案例形式外,最常見的案例教學(xué)形式就是視聽案例,或視頻案例。這種案例形式把與案例有關(guān)的事件通過視頻展現(xiàn)出來,是最形象化、最容易為學(xué)生接受和喜聞樂見的案例形式。但這種案例形式有一個明顯的缺點,就是受制于案例材料的有限性,需要具備一定的條件才能形成,不如書面案例形式很容易獲取。比如,在學(xué)習(xí)放射性污染防治法時,準(zhǔn)備采用日本福島核電站的案例,但通過各種途徑搜集來的視頻資料不能很好地滿足教學(xué)的需要,只能選擇切爾諾貝利核電站事故來說明放射性污染的嚴(yán)重性。
二、多樣化案例教學(xué)方法的適用
認(rèn)知學(xué)習(xí)理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者主動地在頭腦內(nèi)部構(gòu)造認(rèn)知結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)是通過頓悟與理解獲得對學(xué)習(xí)結(jié)果的期待,有機(jī)體當(dāng)前的學(xué)習(xí)依賴于他原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和當(dāng)前的刺激情境,學(xué)習(xí)受主體的預(yù)期所引導(dǎo)。因此,在卓越法律人才培養(yǎng)中,采取多樣化案例教學(xué)方法是必要的一種教學(xué)形式。在教學(xué)案例庫適用多種媒介形式教學(xué)案例的基礎(chǔ)上,通過多樣化案例教學(xué)方法的實施,給學(xué)生以不同的預(yù)期,刺激學(xué)生努力發(fā)揮主觀能動性,達(dá)到學(xué)習(xí)效果。在多樣化案例教學(xué)實施過程中,可參考發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)法的實施步驟,首先,提出和明確學(xué)生的興趣所在;然后供給學(xué)生案例,使學(xué)生體驗到案例提出問題的不確定性,并提供解決問題的多種可能假設(shè),協(xié)助學(xué)生收集案例的相關(guān)資料,組織學(xué)生審查相關(guān)研究資料,得出應(yīng)有的結(jié)論;最后,引導(dǎo)學(xué)生用發(fā)散性思維、創(chuàng)新性思維證實結(jié)論。
為提高卓越法律人才的實踐技能,必須循序漸進(jìn)地實施案例教學(xué),讓案例教學(xué)貫穿教學(xué)全過程。按教學(xué)階段,可分別實施入門預(yù)習(xí)型案例教學(xué)、課堂解釋型案例教學(xué)、課堂測試型案例教學(xué)、課堂研討型案例教學(xué)、課后作業(yè)型案例教學(xué)等。入門預(yù)習(xí)型案例教學(xué)的目的是通過案例的設(shè)定形象化地提出問題,引起學(xué)生的高度興趣和參與熱情,對入門預(yù)習(xí)型案例應(yīng)選擇那些表面看起來具有不確定性,但實際上經(jīng)過審慎思考可得出確定結(jié)論的案例。課堂解釋型案例的教學(xué)目的是通過案例的學(xué)習(xí)講解所學(xué)知識點,所選擇的案例應(yīng)該比較貼近知識點,能夠明確闡明知識點,案例情節(jié)不應(yīng)太復(fù)雜。課堂測試型案例的教學(xué)目的是通過案例提出有關(guān)所學(xué)知識點的問題,案例必須是針對知識點提出的有專門指向的案例。課堂研討型案例的教學(xué)目的主要是為總結(jié)本課講授中學(xué)習(xí)的知識點,同時為下一次課程的學(xué)習(xí)作好準(zhǔn)備,提出新的知識點問題。在案例的選擇上應(yīng)該注意前后案例的連貫性和一致性。課后作業(yè)型案例的教學(xué)目的是通過課后作業(yè)中的案例分析,鞏固和提高學(xué)生利用已經(jīng)學(xué)習(xí)的知識點去發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識、理解和分析問題的能力。
以環(huán)境影響評價為例,入門預(yù)習(xí)型案例可選擇甘肅蘭州“愚公移山”被叫停的案例,提出問題:為何“愚公移山”會被政府叫停?在講解環(huán)境影響評價制度的主要內(nèi)容時,可以選擇香港港珠澳大橋被一位老太太逼停的案例,該案案情并不太復(fù)雜,但很明確地說明了應(yīng)該依據(jù)環(huán)境影響評價法來進(jìn)行環(huán)境影響評價的內(nèi)容。而課堂測試型案例則可以選擇圓明園環(huán)境影響評價事件,在該事件中,一開始并沒有對圓明園做出環(huán)評,但后來在輿論的關(guān)注下,清華大學(xué)對圓明園湖底鋪膜進(jìn)行了環(huán)評。就此,可以向同學(xué)提出,該環(huán)評是否合法合理。而課堂研討型案例可以選擇松花江2005年特大水污染案,提出的研討題是:如果在建設(shè)吉林石化之前對該企業(yè)的環(huán)境影響做出評價,就不會把這樣一個重污染的高危化工企業(yè)放在松花江邊,結(jié)果導(dǎo)致這樣嚴(yán)重的水污染事件。課后作業(yè)型案例可以選擇2005年我國的環(huán)評風(fēng)暴案例。一方面,可以考察該年度所有的環(huán)評案例,鞏固已經(jīng)學(xué)習(xí)的環(huán)境影響評價主要內(nèi)容等知識點;另一方面,可以有效提出新的問題,為接下來學(xué)習(xí)環(huán)境許可制度埋下伏筆。
三、多樣化案例實務(wù)教學(xué)考核評價的適用
(一)課堂案例教學(xué)中的考核評價
課堂案例教學(xué)中的考核評價內(nèi)容主要是課堂提問、課后作業(yè)、課堂討論中的學(xué)生實際表現(xiàn),可分為獎勵性和激勵性評價。獎勵性評價是指可把課堂表現(xiàn)作為平時成績之一,計入學(xué)生期末考核的總成績;激勵性評價是對表現(xiàn)好的學(xué)生及時給出明確的贊揚或肯定,使其受到鼓舞和激勵。在環(huán)境資源法案例教學(xué)中,應(yīng)該注意課堂案例教學(xué)的基礎(chǔ)性地位。課堂案例教學(xué)中,學(xué)生的常見問題是容易失去對復(fù)雜環(huán)境資源案例的興趣,教師應(yīng)注意正確適當(dāng)?shù)剡\用正激勵和負(fù)激勵,通過及時的獎勵性考核評價、激勵性考核評價和適當(dāng)?shù)呐u性考核評價,正確地引導(dǎo)學(xué)生理解案例,提高對案例所反映出的實際問題的分析能力。在環(huán)境資源法的課堂案例教學(xué)中,應(yīng)該注意結(jié)合環(huán)境法科技性的特點,通過某些實驗現(xiàn)象來揭示環(huán)境法的原理。比如,在講解環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度時,可以采用林格曼黑度測試儀說明環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的原理:不同的大氣污染物排放產(chǎn)生不同的污染后果,因此應(yīng)設(shè)立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。
(二)法律診所中的考核評價
法律診所是經(jīng)過實踐證明的一種培養(yǎng)法學(xué)院學(xué)生獲得法律經(jīng)驗,提高實際法務(wù)能力的有效方法和途徑。這種模式是指在教師指導(dǎo)下,讓學(xué)生親自參與真實案件的辦理過程,使學(xué)生熟悉法律實務(wù)程序和技巧的實踐教學(xué)模式。典型特征是,提供機(jī)會讓學(xué)生參與實際案例的辦理過程,讓學(xué)生根據(jù)其角色(通常為原告的公民代理人),運用法學(xué)原理和法律規(guī)定,提出所參與案件的具體解決對策,如為案件當(dāng)事人提供法律咨詢意見、代擬起訴書等。在法律診所的教學(xué)過程中,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與,可以從六個方面衡量學(xué)生的實際表現(xiàn)和水平。
法律診所的課堂教學(xué)主要是圍繞學(xué)生承辦的案件,采取提問、討論、模擬、反饋等方式,在互動交流中,讓學(xué)生自己獲得事實和法律上的認(rèn)知和判斷。法律診所的課堂外教學(xué)主要是由學(xué)生從事法律實務(wù),以提高其法律技能。法律診所的課堂教學(xué)是為課堂外教學(xué)提供基礎(chǔ),而課堂外教學(xué)則是課堂教學(xué)的延伸和實驗。比如,在學(xué)習(xí)環(huán)境公益訴訟時,通過課堂案例教學(xué),使學(xué)生了解和掌握環(huán)境公益訴訟的基本原理;而在課堂外教學(xué)中,則可以由學(xué)生作為模擬代理人,為環(huán)境污染案件受害人提供法律援助,通過全程參與案件,提高對課堂所學(xué)知識的自我運用能力。
(三)解決案件工作坊中的考核評價
解決案件工作坊作為一種重要的提高法律實務(wù)能力的手段,是指參加者在專職教師的指導(dǎo)下處理個案的授業(yè)方式,學(xué)生像律師一樣,從接受客戶委托階段起逐步解決現(xiàn)實問題,一切都從零開始進(jìn)行準(zhǔn)備。在處理個案的整個過程中培養(yǎng)學(xué)生洞察世事、應(yīng)用知識、進(jìn)行判斷的能力。其最大特點是主要由實務(wù)部門專職教師的指導(dǎo)和學(xué)生基本自主的實踐方式。比如,涉及環(huán)境犯罪案件,則需要有檢察院的檢察官參與指導(dǎo);涉及環(huán)境公益訴訟案件,則可以邀請環(huán)境法庭具體辦理過環(huán)境公益訴訟案件的法官參加指導(dǎo);涉及環(huán)境民事訴訟案件,可以邀請具體辦理過環(huán)境污染損害賠償案件的律師指導(dǎo)參與,或邀請環(huán)保行政主管部門工作人員參與。學(xué)生必須深入?yún)⒓咏鉀Q案件工作坊,從與實務(wù)部門具體人員的交流、探討中學(xué)習(xí)、獲知法律經(jīng)驗、掌握法律技能,提高法律職業(yè)能力。
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[責(zé)任編輯 柯 黎]