從文化創意產業集聚區看“文化豐臺”的強勢崛起

摘 要 文化創意產業在近幾年以蓬勃的發展勢頭一躍成為北京市和各個區縣拉動經濟增長、弘揚地方文化特色的主導產業。本文以北京的城市功能拓展區——豐臺區為例，具體分析了盧溝橋和大紅門兩個文化創意產業聚集區是如何有效利用地區政府的扶持政策進行資源優化配置，實現區域文化創意的起飛，進而成就“文化豐臺”崛起之路的。

關鍵詞 文化創意產業 創意產業集聚區 優化空間布局 政策規劃與支持

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A

See the Strong Rise of \"Cultural Fengtai\" from the

Cultural Creative Industry Gathering Zone

ZHOU Wanjing

（The Chinese University of Hongkong）

Abstract Cultural creative industry in recent years with the vigorous momentum of development has become the leading industry of Beijing city and each county to promote economic growth， and promote local cultural characteristics. In this paper， Beijing city function development area of Fengtai District as an example， a detailed analysis of the Lugou Bridge and Dahongmen two cultural creative industry gathering area is how to effectively use the area government support policies to optimize the allocation of resources， take off to achieve regional cultural and creative， and achievements of the \"cultural Fengtai\" rise in the road.

Key words cultural creative industry； creative industry gathering area； optimize the space layout； policy planning and support

《北京城市總體規劃》（2004-2020）把城市發展目標確定為“弘揚歷史文化，保護歷史文化名城，形成傳統文化與現代文明交相輝映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城，提高國際影響力”的城市。①其中，大力發展文化創意產業在這一規劃中成為了讓中國文化“走出去”之關鍵。

在2012年9月的創意產業項目集中對外推介會上，豐臺區將發展創業產業的目標確立為：到2015 年，文化創意產業增加值占全區生產總值13%以上，年均增速達到20%，規模以上文化創意企業達到500 家。而在文化創意產業的空間布局上，豐臺區將按照“一軸、兩帶、四區、多中心”的形式進行布局。“一軸”即南中軸高端商務中心區；“兩帶”包括三四環都市產業發展帶和永定河綠色生態發展帶；“四區”分指盧溝橋文化創意產業集聚區、大紅門時尚創意產業集聚區、麗澤金融商務區和豐臺科技園區；“多中心”包括紅色文化中心、中秋文化中心、戲曲文化中心、汽車文化中心、園藝花卉中心和服裝時尚中心。②

其中，“四區”的概念最引人注目，它符合目前國內許多發展創意產業成功的案例，即：依托中小企業集聚的特征以形成具有當地社會文化特征的區域創新網絡。 在豐臺的創意藍圖設計中，盧溝橋文化創意產業集聚區和大紅門時尚創意產業集聚區就是以中小企業集聚為優勢所構建的區域創新網絡。前者作為紅色文化中心，后者作為服裝時尚中心，雖然職能各不相同，但它們作為區域創新網絡所能實現的創新思想的匯聚和創新資源的流動是一致的。豐臺的創新力量也證明著一點：在發展日益激烈的全球競爭中，企業的競爭優勢不僅僅取決于自身的勢力，還取決于政府在區域創新網絡的規劃。

1 盧溝橋文化創意產業集聚區

盧溝橋文化創意產業集聚區是市級文化創意產業集聚區，位于永定河綠色生態發展帶。它作為豐臺推行紅文化創意的一個核心地標，將周邊歷史文化資源豐富的古跡（例如：盧溝橋、宛平城、長辛店古鎮、岱王廟）和軍事教育基地（例如：抗日戰爭紀念館、抗戰雕塑圓和二七遺址）透過資源整合與包裝，煥發出新的活力和更大的經濟價值。

集聚區將依托中國國際文化貿易港總部、宛平城商務會館、紅色文化旅游、園博園會議會展旅游、地方特色文化展示平臺、城市自行車旅游觀光六大重大項目，構建“一核一帶兩區” 的空間布局。其中最值得一提的即是 “兩區”的概念，“兩區”為園博園商務會展區和古鎮休閑娛樂區，分別以特色鮮明的園林總部、會展服務聚集區和古鎮休閑娛樂區為功能定位。

新的空間布局是建立在對盧溝橋歷史文化的深刻解讀上，將盧溝橋的紅色經典與會議展覽服務業相結合，既是“強強聯合”又是文化資源的優化組合。這一舉措有效地將傳統“教育基地式”的文化傳達模式擴展成“體驗型文化模式”，將紅色教育帶出了博物館，轉而以一種更為生動的方式來打造中國傳統特色文化展示體驗區。而以往相互獨立的紅色文化“經典”們也因為創意產業集聚區所帶來的群聚效應而有機地聯合在一起，加強了區域內紅色旅游文化的潛在發展實力。

2 大紅門時尚創意產業集聚區

大紅門時尚創意創意產業集聚區位于南苑鄉行政區域內，大紅門地區服裝批發市場主要分布的范圍北起南三環中路（含木樨園東北角），南至南四環路中路（含大紅門（下轉第12頁）（上接第9頁）橋西南角），西起馬家堡東路、東至天壇南路，涉及南苑鄉4個行政村、大紅門街道和東鐵營街道。歷經二十多年的發展，成為了北京地區服裝特色商業圈和新興商業中心。

大紅門時尚創意產業集聚目前區擁有大紅門服裝商貿城、京溫、天雅、新世紀等31家大型專業市場，年交易額200億元。除了品牌的集聚，創業產業的集聚還體現在眾多國內外企業的加工生產聯合上：多家知名企業都在大紅門創意集聚區開設了研發機構和加工生產車間。另外，大紅門國際會展中心、CBC創意大廈、金融大廈等重點項目正在積極推進，并通過時裝展示使大紅門服裝服飾創意聚集區的發展理念深入人心。大紅門的時尚創意產業逐漸形成了集構思、設計、生產和展示為一體的產業鏈。

未來大紅門地區將以大紅門時尚創意產業集聚區為依托，打造和構建“一區、一軸”。一是打造“時尚創意區”，延伸提升產業鏈條，優化完善服務環境，引領時尚文化傳播，打造高端商務商貿、文化創意業態，逐步形成以時尚創意為核心，覆蓋完整產業鏈條的大紅門時尚創意產業功能區。二是構建“商務文化軸”，以南中軸核心區域為重點，在軸線兩側引入全球頂級商務商業機構，建造星級酒店、高端寫字樓，完善商務辦公配套和金融服務功能，挖掘傳統文化元素，打造文化軸和高端商務區。

3 挑戰的應對和政策的支持

無論是盧溝橋或是大紅門的文化創業產業集聚區都是通過一種網絡結構來進行區域間信息的迅速傳遞，從而使得技術更容易擴散，要素資源更容易共享，群聚利益更容易實現。但在豐臺區文化創意產業取得發展的同時，我們亦看到一些現階段存在的問題，例如：產業規模偏小和基礎設施滯后等問題。這些問題的形成是和豐臺區文化創業產業“起點較低，基礎較差”的現實情況密切相關的。因為龍頭企業較少、帶動效應低，以至整個集聚區的產業鏈呈現出“小、弱、散”的特征。

為了將文化創意集聚區的概念優化執行于豐臺區的發展中，豐臺區政府出臺了《豐臺區“十二五”時期文化創意產業發展規則》。在此“規則”中，明確了未來五年豐臺文化創意產業發展的整體目標和產業布局。其中，建設一批具有鮮明“豐臺”特色的文化創意產業集聚區被列為重點。豐臺區副區長張婕表示要實現此目標，就應著實利用規模優勢和品牌影響力來“孵化”一批具有自主知識產權和創新能力的中小型企業。而新興的中小型企業必然在創業和發展的初期面臨著各種挑戰。

針對這些挑戰的解決方法，豐臺區宣傳部副部長韓駿偉在闡釋豐臺區對創新企業的政策時，提到政府規劃能否最終實現是取決于多個因素的，企業是主體，也要有相關的政策作為推動。基于這點考慮，豐臺區在“十二五”的基礎上又發布了《北京市豐臺區人民政府關于促進豐臺經濟發展綜合政策的意見》等系列政策，充分表明了政府支持文化創意產業發展的積極態度和決心。目前，豐臺區還開通了在線的文化創業產業網站，網站上翔實而生動的資料吸引了不少有興趣的投資者，并讓普通市民在不出家門的情況下能夠了解到整個豐臺的革新和變化。相信在不久的將來，“豐臺創意”會隨著豐臺崛起而閃亮北京，給北京城市發展注入活力。

注釋

① 劉牧雨等.北京文化創意產業發展理論與實踐探索.北京：中國經濟出版社，2007：39.

② 趙方忠.文化豐臺強勢而來.投資北京，2012（10）.