淺析高等學校后勤管理與運行科學模式

摘 要 高校后勤管理工作必須要與時偕行以順應時代的發(fā)展，這就要求高校及其后勤管理部門依據自身情況選擇科學的后勤管理運行方式。故而本文對社會化后勤管理運行模式及節(jié)約型后勤管理運行模式進行探討。

關鍵詞 高等學校 后勤管理 社會化 節(jié)約型

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

Analysis on Scientific Models of College Logistics Management and Operation

DAI Xiaojuan

（Wuhan University of Technology， Wuhan， Hubei 430070）

Abstract University Logistics Management must conform to the accompanying development of the times， which requires college logistics management department to choose according to their own circumstances and scientific logistics management operation mode. This paper therefore socialized logistics management operation mode and conserving discuss logistics management operation mode.

Key words college； logistics management； society； conserving

1 社會化后勤管理運行模式

1.1 關于社會化后勤管理運行模式

所謂社會化后勤管理運行模式是指高校將后勤產品的生產、服務、經營以及管理活動納入到當前社會經濟活動的整體框架之中，變后勤服務為社會服務，使其成為商品并用來交換的一種模式。從各高校后勤管理工作的具體開展來講，它包括三種實施方式，即“小機關、大實體”方式；“小機關、多實體”方式；“承包與托管”方式。①它們在一定程度上實現了高校后勤管理工作與社會主義市場經濟的融合。但是這種融合仍然沒有達到理想的程度，所以在實際運行過程中，我們要采取相應措施促進其深入融合，進而提高其社會化程度。

1.2 實現后勤管理社會化的措施

1.2.1 切實減少高校的行政干預

改革高校的后勤管理體制，轉換其內部的運行機制，最關鍵的環(huán)節(jié)就在于切實減少高校的行政干預，實實在在給予后勤自主權。據筆者的工作經驗，認為高校可以適當放棄對于后勤管理的權力，這樣才能充分發(fā)揮后勤的主動權，進而提高其工作積極性。但需要注意的是，目前中國高校的后勤管理還沒有完全實現市場化和社會化，所以高校仍然需要對后勤管理進行適度、有效的監(jiān)管。在具體的操作過程中，高校應該與基建部門作好后勤工作的宏觀規(guī)劃與預算，并在其建設過程中對其實施有效的監(jiān)督。

1.2.2 不斷更新后勤管理體制

高校后勤管理部門要依據實際情況建立一套與新情況相對應的管理體制，以履行新的職責。首先，要撤銷不符合現行運行機制的后勤管理部門，增設一些具有針對性的管理部門。其次，必須要明確現行管理部門的具體職責，落實到底。最后，要做好觀念的轉變，實現由“被動”到“主動”，并在實際工作中充分發(fā)揮后勤管理的主動性。

1.2.3 積極引進社會企業(yè)機制

第一，重新劃分和調整后勤機構及其利益，堅持以人為本的原則，通過精兵減政、優(yōu)化組合、按崗定編、人盡其用的方式來保障后勤服務的高效運作與發(fā)展。第二，要敢于把高校后勤服務變?yōu)樯唐罚e極推動高校后勤向經營服務及產業(yè)服務方向發(fā)展；要敢于在一定范圍內、一定程度內實行科學合理的服務收費，將服務變?yōu)閷扔袃敺眨瑢ν饨洜I服務。這些措施有利于減輕高校對后勤的財務負擔，有利于增強后勤實體的內驅動力，更有利于推動高校后勤管理社會化的進程。需要注意的是，其收費標準應低于社會行業(yè)標準。第三，要敢于打破平均主義，堅持按勞分配的基本原則。②后勤管理部門應按照按勞分配的原則逐步制定新的分配方式，實行多勞多得、獎勤罰惰，以充分調動全體職工的工作積極性，進而提高后勤服務質量和經濟效益。第四，充分發(fā)揮人、財、物三種資源的綜合效益，努力將高校后勤與社會服務行業(yè)融為一體，促進高校后勤管理社會化進程的快速前進。

1.2.4 加強后勤管理工作隊伍建設

由于歷史原因，后勤工作人員素質比學校其它部門工作人員的素質相對較低，因此，在推動高校后勤管理工作社會化的過程中要加大人才培養(yǎng)、引進及使用的力度，要不斷提高高校后勤管理隊伍的整體素質。這是推動高校后勤社會化進程的根本保障。在人員配備方面，后勤相關部門應根據需要大膽選用那些年青、務實、能力強、敢作敢為的員工，并讓這些人成為推動高校后勤社會化進程的中堅力量。對此，高校后勤管理部門可以通過高校內部公開招聘和社會公開招聘兩種方式引進相關專業(yè)的優(yōu)秀大學生以及優(yōu)秀的社會管理人員，以充實和壯大高校后勤管理的服務系統(tǒng)，并從根本上不斷提高其工作隊伍的整體素質。

2 節(jié)約型后勤管理運行模式

2.1 關于節(jié)約型后勤管理運行模式

首先，節(jié)約型后勤管理運行模式的出現是（下轉第33頁）（上接第16頁）高校后勤自身發(fā)展的需求。主要體現在以下三個方面，第一，積極構建節(jié)約型后勤是提高高校后勤效益的基本要求。第二，積極構建節(jié)約型后勤是促進高校后勤職工素質建設的基本內容。第三，隨著高校后勤改革的逐漸深入，節(jié)約型后勤的建設必將成為高校后勤改革的重要出發(fā)點及根本落腳點。③其次，積極構建節(jié)約型后勤有助于緩解資源供需之間的矛盾。當前由世界能源所引起的問題此起彼伏，作為新時期高校的建設者，我們必須要看到由于教育事業(yè)的迅猛發(fā)展以及學校的廣泛擴招所帶來的資源供需壓力增大的問題，并通過建設節(jié)約型后勤來有效控制資源浪費問題和緩解資源壓力。

2.2 建設節(jié)約型后勤的措施

2.2.1 加強節(jié)能宣傳，轉變傳統(tǒng)觀念

第一，要加強對于學生及教師的資源節(jié)約宣傳工作。高校及其后勤管理部門可以通過開展形式多樣的關于節(jié)約資源能源的活動，比如講座、演講、宣傳等，促使高校師生正確認識當前能源緊張的嚴峻形勢，強化其節(jié)約資源能源的意識，糾正其浪費資源的行為習慣。第二，要加強對于高校后勤工作人員的資源節(jié)約宣傳工作。高校及其后勤管理部門要通過多種形式積極向后勤職工介紹當前的資源形勢，并向其宣傳我國關于資源節(jié)約的方針政策、規(guī)范標準，另外要向其明確資源節(jié)約在我國經濟社會發(fā)展中的重要地位及戰(zhàn)略意義。第三，要不斷提高后勤職工的業(yè)務能力以及職業(yè)道德水平。總之，要努力做到在全校范圍內形成“節(jié)約光榮，浪費可恥”的良好氛圍。

2.2.2 成立校際小組，出臺相關規(guī)章

高校及其后勤管理部門可以選出部分領導及負責人組成校際節(jié)能領導小組，積極構建并完善節(jié)能管理制度、節(jié)能工作評估制度、節(jié)能獎懲制度、能源消費統(tǒng)計制度以及能源利用狀況分析制度等。具體而言可從如下幾個方面出發(fā)：第一，明確目標，實行定額包干的方式以盡量減少開支。這種方式其實是一種目標管理的方式，它能夠促使每一個被服務者明確當前資源狀況，能夠充分調動服務者與被服務者雙方的積極性，利于資源節(jié)約工作的開展。第二，要建立健全切實可行的節(jié)約規(guī)章制度。從制度上消滅耗能盲區(qū)，促使高校節(jié)約型后勤建設工作的規(guī)范化與制度化的實現。

2.2.3 科學規(guī)劃校園資源，提高資源使用效益

第一，要積極樹立辦學效益觀念，將績效評估結果作為辦學資源優(yōu)化配置的主要依據。第二，要做好后勤建設項目投資的可行性研究，以切實提高資源利用效率。④第三，要加強后勤資產管理，促進資源共享，以減少重復配置及資源浪費。第四，要積極推廣節(jié)約資源的新技術、新方法，積極落實資源節(jié)約的具體措施。對此，高校后勤管理部門可以充分利用并可在全校范圍內推廣使用新型的、高效節(jié)能的產品，以促進資源節(jié)約工作的更好實施以及資源節(jié)約效果的更好實現。

3 結語

21世紀是一個高速發(fā)展的時期，高等學校的后勤管理工作也必須要與時俱進以順應時代發(fā)展要求，所以正確選擇符合高校自身發(fā)展狀況的后勤管理運行模式就具有了重要的現實意義。

注釋

① 常秀鵬.高等學校后勤管理與運行的科學模式[J].河北學刊，2012（1）：240-243.

② 陳雪英.淺談學校后勤管理與建設節(jié)約型后勤[J].管理科學，2003（24）：68.

③ 常秀鵬.高等學校后勤管理工作的改進與創(chuàng)新[J].高校后勤研究，2012（6）：33-35.

④ 鄒姜.淺談高校后勤管理工作[J].合作經濟與科技，2013（16）：23-24.