基于戰略合作的高校生源基地建設機制與策略研究

摘 要：中國高等教育仍呈資源擴張及規模擴大之勢，但與之相反，高考適齡人口已呈連年下滑趨勢，加之對學校質量越來越“挑剔”等，高校生源競爭日趨激烈，辦學壓力顯著增大，并大有向高中等下游學校蔓延之勢。面對相似的壓力與挑戰，大學、中學協同應對成為一種必然選擇。提出基于戰略合作視野，以生源基地為紐帶和依托，規劃高校與中學之間新型合作關系，實現優勢互補、互利共贏、協同發展，并著重對生源基地建設的機制與策略進行研究、設計，以提高可操作性。

關鍵詞：高校；招生；生源基地；戰略合作

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）15-0265-03

隨著十余年中國高等教育資源迅猛擴張及招生規模持續擴大，中國高等教育發展取得了舉世矚目的成就，成就了世界上最大規模的高等教育。現在學生上大學已不是難事，渴望上好大學成為迫切需求，由此對高等教育提出了更高要求，甚至有些“挑剔”，這對大多數高校來講，辦學已進入了“買方市場”階段，高校辦學壓力急劇增加。另一方面，尤其是隨著中國高考適齡升學人口已過高峰期，生源呈逐年下降趨勢，生源短缺現象已有不同程度顯現，加劇了高校之間的生源競爭。高等教育形勢對于新設立不久的本科院校及高職層次學校挑戰最大，甚至影響到其生存發展，在其情勢聯動影響下，競爭態勢也不可避免地向中學等下游學校蔓延。毋庸諱言，處在不同層次的學校，都希望源源不斷地爭取到充足且優質的生源，擴大學校聲望，實現良性可持續發展。破解發展難題，學校增強實力、提高質量、辦出特色固然是根本途徑，但“好酒也怕巷子深”，那種關起門來“孤芳自賞”、“單打獨斗”式辦學行為顯然與現實要求相去甚遠，甚至格格不入[1]。一些高校在這方面做出榜樣，他們去掉矜持、放下架子、主動出擊，積極走入中學，走近考生“推銷”自己，拉近彼此之間的距離，營造良好的外部形象提高吸引力。經過多年的摸索實踐，高校和中學之間的合作形式也日益多樣化，如“德育基地”、“實驗基地”、“實習基地”等等，而建立“生源基地”，則是順應近年來招生形勢變化，提升高校與中學合作層次，豐富合作內涵的一種極為有效的新嘗試。

一、建立生源基地的價值所在

當前眾多高校和中學都逐漸認識到建立生源基地積極作用，各種生源基地如雨后春筍般涌現，并大有方興未艾之勢，分析高校和中學為何如此看中生源基地建設，還應從它們之間的內在關聯性尋找答案。眾所周知，中學和高校分別是漫長人才培養鏈上的一個個環節，接力為社會培養和輸送人才是雙方最為根本的目標和任務[2]，梳理高校與中學之間的千絲萬縷的聯系，招生錄取工作中表現出的關系也許是雙方最直接、最重要的關系[3]。強化這種關系并服務于共同使命亟需一個有效載體和合作的平臺，使雙方的關系某種程度“固化”起來是十分必要的。實際上，即便在資訊如此發達的今天，基于種種原因，考生對高校的了解大多只停留在校名上或泛泛的了解上，高考選擇學校時就顯得有些茫然不知所措，由此常常導致決策失誤而追悔莫及。中學方面則希望將自己的學生更多地往知名高校輸送，擴大自己的辦學聲望，在高考中占得先機。而高校在招生宣傳過程中，則希望考生家長和社會能深入了解自身的辦學優勢、專業特色、招生資訊等，吸引大量優秀學生報考。由此可見，在高校和中學之間建立生源基地，加強溝通合作，可以各得其所，勢必會促進雙方關系的進一步發展，從更深層次上說還能促進中等教育與高等教育有機銜接，使得一些先進的教育理念和國家的教育政策能一以貫之予以地落實，提高中國整體教育水平和質量。

在高校和中學之間建立生源基地，這對新成立的本科院校顯得尤為重要。從總體形勢看，新建院校處于不利地位，一方面要守業，而更要創業，面對不利形勢，要殺出一條“血路”，困難可想而知。要想走出重圍，打拼自己的一片天地來，不能因循守舊、按部就班，建立生源基地是一個理想的突破口，有了生源基地作支撐，才有穩定的生源數量，生源質量也才會有明顯的提高，才會使以后發展道路走得又穩又快。當前中國正在大刀闊斧地推進高考制度改革，主要方面是進一步擴大學校招生自主權，這也進一步夯實了雙方合作基礎。那么如何充分發揮生源基地的重要作用，實現生源基地持久良性運作，惠及相關各方，是擺在高校和中學面前的共同課題。經驗告訴我們，視野決定境界，理念決定成敗，只有拓展合作視野，更新合作理念，謀求構建一種相互支持、共同發展、互利雙贏的合作模式才可為合作開啟一番嶄新的天地。

二、完善生源基地建設的構想

以往高校在中學建立生源基地，沒有達到理想效果，并不能說明這種院校合作方式不好，而是沒有一個好的機制使它們蘊藏的巨大能量發揮出來。談到合作，工商界的戰略合作理念我們了莫大啟示，所謂企業的戰略合作是指企業雙方或多方為了自身的生存、發展和未來而進行的整體性、長遠性、基本性的謀劃，并在合作期間實現共贏的一種合作方式。美國作者、國際性研究與顧問公司（Huthwaite）總裁尼爾·瑞克曼（Neil Ratham）等人合著的《合作競爭的未來》一書認為，合作的價值來源于三個方面：重復與浪費的減少、借助彼此的核心能力、創造新機會。雖然戰略合作緣于企業之間的合作，但這種合作理念完全有可能借鑒到學校之間的合作，就人才培養的階段來講，高校和中學分處于上、下游位置，同處培養人才的價值鏈上，從事互補性教育活動，并都面臨一定的壓力，也擁有自己的優勢。因此，完全有條件、有必要借助彼此的核心能力，基于良性可持續發展的目標，建立戰略合作關系，減少雙方不必要的競爭性浪費，獲得協同效應，在發展中創造機會，實現互利共贏。

三、共建生源基地應把握的幾個原則

建立生源基地也并非沒有弊端，如何才能揚長避短，趨利避害，推動生源基地建設持續健康發展，惠及雙方及學生，達成一些雙方都應遵守的原則是十分必要、關鍵的。

1.“三方有利”的原則

建立生源基地關系，在是否有利于共同為國家選拔和培養人才的大前提下，還要考慮是否有利于高校多招優秀學生，以提高辦學層次和人才培養質量；是否有利于中學多輸送些合格的人才，以提高辦學地位和社會效應；是否有利于考生升學和成才。因此，高校要在中學建立生源基地，首先要遵循“三方有利”（即大學有利、中學有利、考生有利）的原則，正確對待和處理三方關系，才能引起三方的重視，有效激發三方的積極性，使生源基地的建設得到保障[4]。

2.平等的原則

在當今教育大發展的形勢下，高等教育與中級教育呈現出的“金字塔”關系，作為“塔基”，中學的地位和作用越來越受到關注，雙邊關系也愈加密切。特別對于非一流或實力較弱的一些高校來說，就更加看重與中學的關系。高校和中學之間的差別，很大程度上是培養人才層次的差別，而在教育面前和具體辦學過程中，雙方則處于平等的地位。因此，建立生源基地，就要擺正雙方的地位，平等相處，相互促進，共同發展。

3.自愿原則

雙方自愿是合作的基礎。高校在一定程度上和中學的意愿是比較一致的，高校希望能和教學質量比較好的中學建立合作關系，中學則希望能和更有名氣的大學“攀上”關系，以擴大社會影響。這就需要雙方根據各自的實際狀況去相互了解，尋找合作的基點，在自覺自愿的基礎上達成合作的意向。

4.對應原則

新建高校要正視自己的辦學實力，選擇適合自己招生層次的對應中學來建立生源基地，譬如在每個縣市不宜選擇縣（市）直屬的省市級重點中學，而應選擇一些有辦學特色和一定規模的非重點中學。中學在選擇高校時，也應根據自身的實際情況，分別與不同層次類型的高校建立生源基地，這樣才能滿足不同層次考生的需要。

5.規范操作原則

招生工作歷來都是一項政策性很強、極為嚴肅的工作，它牽涉到社會的千家萬戶，錄取方式是否透明、是否公平公正都會引起極大的社會反響。共建生源基地的高校和中學，都有責任和義務遵守國家關于招生的有關法律法規，不能對考生亂承諾、亂收費、謀私利，都應把選拔和培養人才放到首位，從源頭上杜絕人為因素對招生工作的干擾，也給社會和家長樹立好的形象。

四、建立生源基地的具體策略

1.生源基地目標的選擇

受學校綜合因素的影響，許多高校會對部分中學的考生產生一種“潛在”的吸引力，中學在指導考生填報志愿時，也會鼓勵考生選擇這些高校。隨著時間的推移，這些高校和中學之間逐漸會形成一種“良性循環”效應，或者說不自覺地形成了某種潛在的關系。因此，高校選擇生源基地中學時，應該把歷年招生錄取中生源較好的中學作為首選目標。當然，也可以選擇一些重點中學或辦學質量較高的中學進行試點。而中學在選擇高校時，則應更多關注高校的辦學水平，特別是結合本校辦學的實際情況，分別與不同層次的高校建立生源基地關系，則會給本校的辦學帶來更多的生機與活力。

2.爭取當地教育主管部門的支持和參與

地方教育主管部門本身就有對當地中學管理、扶助的職能，為了開拓服務領域、強化服務水平，也必有與高校交往聯系的意愿和義務，地方教育主管部門在學校發展中扮演著極為重要的角色。因此，如果高校和中學共建生源基地能得到當地教育行政主管部門的支持，不僅能擴大社會影響，同時還能使基地建設得到重視和增加其權威性、可信度，進一步使高校與地方政府部門的關系加強，為更一步、更深層次合作開創新渠道。

3.簽訂生源基地協議

雙方在建立生源基地關系過程中，都應承擔一定的責任，并履行一定的義務，因此，雙方應在共同協商的基礎上明確各自應盡的責任和義務，將戰略合作思想融入其中，追求互利互惠，共存共榮，攜手共進愿景和使命，明確有關合作事項并形成書面協議，雙方自覺遵守，共同維護，并要根據實踐需要不斷進行完善。

4.舉行生源基地掛牌活動

高校與中學建立生源基地關系的一種重要體現，就是在中學舉行生源基地掛牌活動。通過這一形式讓更多的師生了解雙方關系的建立，支持雙方關系的發展。而且，在中學掛出某高校生源基地的牌子，并借助媒體進行廣泛報道，對高校是一種很好的宣傳，對中學辦學也是一種很好的肯定。這種關系的明確化，也會進一步增強雙方的責任感。

5.延伸基地職能，拓寬合作內容

高校和中學共建生源基地，是為了探索雙方教育合作的途徑和機制，探索以統一考試錄取為主、多元化考試評價和多樣化選拔錄取相結合的選拔優秀新型人才的新機制，建立可持續發展的招生戰略。要使雙方的這種關系持久穩定發展，就必須拓寬雙方合作的領域和內容，不斷注入新活力，可以包括：（1）雙方在每年招生錄取前后開展生源基地建設的研討活動，高校還要在學生填報志愿期間，組織人員到生源基地中學進行高考志愿填報咨詢。（2）高校的一些知名教授、在某一學科有較深造詣的老師可為中學開展科普知識講座、學生心理健康知識講座等提供支持和幫助。（3）充分發揮高校的學科優勢，支持中學開展素質教育，推進中學生的科普、人文教育。（4）可邀請中學的領導和老師到高校參觀、走訪，親身感受高校的育人氛圍和新發展新變化。（5）高校應經常組織學生社團到生源基地中學開一些聯宜活動，增進感情。（6）高校可以利用自身優勢為中學教學科研、教師進修、師資招聘等方面更好的發展。（7）雙方還可以在實訓實習、成人教育、學生就業等領域開展更廣泛的合作。

參考文獻：

[1] 蔣新亞，吉紅.芻議高校生源基地建設[J].江蘇技術師范學院學報，2005，（1）.

[2] 龍景奎.高校實施生源基地建設工程探討[J].煤炭高等教育，2003，（5）.

[3] 彭建章，史海松.關于建立高校招生宣傳長效機制的思考[J].中國電力教育，2008，（9）.

[4] 王握文，萬冬根.國防科大在百所著名中學建立生源基地[N].光明日報，2004-06-08（T00）.

Probe into the Mechanisms and Strategies for Establishing Students Sources Base of

the University Based on Strategic Cooperation

XIAO Xin

（Enrollment and Employment Department of Shaanxi Xueqian Normal University，Xi’an 710100，China）

Abstract：With the expansion of higher education resources and the expansion of enrollment，but the opposite，entrance-age population has shown a downward trend in recent years，students choose colleges increasingly“picky” and so on.Therefore，the competitive of college admissions is the more intense，the colleges operations pressure increased significantly and the trend spread to downstream schools.This article plan the new partnership between universities and secondary schools based on the strategic cooperation vision and as a link and relying by students sources base in order to achieve complementary advantages，mutual benefit and joint development.Further，the mechanisms and strategies for establishing students sources base is researched and planned to improve operability.

Key words：universities；enroll new students；students sources base；strategic cooperation

[責任編輯 魏 杰]