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綠色經濟視角下湖南農業產業集群發展模式研究

2014-04-29 00:00:00劉寒余倩瑜
經濟研究導刊 2014年15期

摘 要:傳統白色農業面臨著農業生態系統功效低、受資源以及自然條件的嚴重束縛等問題,由此告誡世人:農業經濟效益增長應謀求經濟、社會和環境一體化綠色發展。農業產業集群作為現代農業的重要產業組織形式,其發展模式綠色化不僅能夠促進區域農業生產的可持續發展,且有利于傳統白色農業向現代綠色農業轉變,進而推動中國經濟集約式以可持續發展。因此,在綠色經濟的視角下,對湖南農業產業集群的發展模式進行研究并對其存在問題進行分析,提出實現農業產業集群綠色化的若干途徑,以期為湖南省未來農業政的制定與選擇提供理論分析的參考。

關鍵詞:綠色經濟;農業產業集群;模式

中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)15-0022-02

一、綠色經濟的含義與特征

綠色經濟是以傳統產業經濟為基礎,以“開發需求、降低成本、加大動力、協調一致、宏觀調控”為準則,以高新技術為支撐,達到經濟發展市場化與生態化有機結合,充分體現自然資源價值和生態價值的一種經濟發展形態。

綠色經濟具有以下四個特征:(1)一體性。綠色經濟以自然生態規律為基礎,通過政府主導和市場導向,制定和實施一系列有益于環境或與環境無對抗的強制性或非強制性的制度安排,推動社會生產各環節的綠色化,促進經濟、社會和環境的一體化發展。(2)經濟性。將綠色先導原則作用于生產、流通和消費各個領域,盡可能地減少資源浪費,繼而改善環境資源條件。(3)戰略性。綠色經濟發展通過自然資源的可持續利用,最大限度地提高自然資源的利用率和再生能力,是一種適合全球生態系統長期的戰略性選擇。(4)全球性。綠色經濟作為新的經濟結構,既指具體的一個微觀單位經濟、一個國家的國民經濟,更是指全球范圍的經濟。

二、湖南農業產業集群發展模式的現狀

(一)龍頭企業帶動型

該模式以一家或幾家大型龍頭企業為核心,依托區域良好的產業背景,形成以企業帶動種、養殖戶的利益連動模式,即以農產品加工運輸企業為龍頭,形成農產品供應,加工、運輸、銷售一體化經營的農業產業集群。集群內分工明確,龍頭企業內連農戶生產經營,負責制定農產品生產計劃、組織生產,并嚴抓產品質量;外連國內外市場,負責構筑農成品營銷渠道、制定市場戰略,扮演著集群協調者的角色。以邵陽李文、辣妹子食品股份有限公司等果蔬罐頭加工龍頭企業為例,企業的發展推進了湖南省柑橘加工能力和產業化水平不斷進步,柑橘加工業技術不斷升級,使全省柑橘加工產業集群邁上了一個新臺階。

(二)市場依托型

市場依托型農業產業集群以專業化市場存在為前提,通過專業化市場為產業的集聚提供重要的市場交易條件和信息條件,使產業的生產過程也聚集在市場的附近,逐漸形成“市場擴張—專業化生產—外部經濟加強—企業集聚—市場擴張”的循環累積效應,最終形成較大規模的產業集群。該種模式中,集群的內部、企業之間是以平等的交易為主,企業之間存在大量競爭,同時有中介服務部門、政府、農業科研部門、金融保險部門對市場起著輔助性作用。這是農業產業化區域化布局、專業化分工發展到一定階段,為降低成本、方便流通而自然形成的一種農業產業集群形態。如長沙馬王堆農產品市場,年蔬菜成交量已超過34億公斤,成交額突破了86億元。

(三)科技支撐型

該種農村產業集群是以農業科技產業化帶動,以科技進步來保障特色農產品特有的品質,加強種質資源馴化,改造傳統生產經營方式,穩定和增強特色產品的品質優勢,培育核心競爭力。

以靖州楊梅為例,為解決楊梅產業面臨的問題,靖州縣科技研究所聯合吉首大學深入研究楊梅保鮮貯運技術,同時還與北京航空育種科技開發中心合作,實施太空育種工程,通過培育“太空楊梅”延長了楊梅的成熟期與保質期。隨著保鮮貯運技術的提高、楊梅品種的改良,靖州楊梅產業的不斷發展壯大,目前靖州楊梅山林已發展到5萬余畝,每年為當地梅農增收3.5億元以上,楊梅已成為當地農民增收致富的“金果”。

(四)農民合作組織協調型

農民合作組織通過與集群內組織如科研單位、農產品經銷、加工及批發市場等聯合,不斷探索產、供、銷等多方位一體化的經營方式,為農戶提供產前、產中、產后的一系列服務,形成了農產品的集群經營格局。

以邵陽市隆回金銀花為例:全縣金銀花種植面積超過23萬畝,年產干花1.2萬噸,占全中國總產量53%,是湖南省典型的一種特色農業集群。圍繞著金銀花藥材市場問題,群眾自發形成隆回金銀花合作社、隆回康華靈金銀花種植農民專業合作社等經濟合作組織,把種植戶組織起來,提高種植技術,增加經濟效益,實現農戶增產增收。該種農業產業集群模式能較好地解決由于分散經營所形成的效率效益低下、抵御市場風險能力差的問題。

三、綠色經濟視角下湖南農業產業集群存在的主要問題

(一)從經濟增長方式看

長期以來,湖南省農業呈粗放式的特點,雖農業產業集群作為現代農業的創新農業產業組織形式在湖南省有所發展,但湖南省農業的發展對自然資源的依賴度依然較高。同時,在農用物資的使用、農業機械化的普及、農產品加工和運輸等方面,農業的白色污染以及碳排放量依然很大,加之目前清潔能源尚未普及,農業生產過程中使用的能源基本上還是石化能源,形成了湖南省農業經濟增長的白色、高碳模式。在此背景下湖南省農業產業集群的快速增長很大程度上是依靠消耗大量資源實現的。

(二)從全球產業鏈看

在農產品加工產業的價值鏈中,以加工制造環節為分界點,可分為農產品的技術研發、制造加工、流通銷售三個環節。湖南省農業產業集群大多集中于勞動密集型的制造加工環節,技術研發環節和流通銷售環節較為薄弱,處于“微笑曲線”的底部,農產品附加值少。發達國家的農產品加工程度高于80%,而湖南省僅為45%,農產品精深加工能力不強,產業鏈延伸不長,大部分企業仍是以出口初級產品為主,農產品的增值能力有限。如湖南省作為中國生豬出口第二大省,出口份額僅次于廣東省,而生豬加工轉化率卻只有1%,遠低于全國5%的平均水平,生豬出口產品僅限于鮮凍豬肉,產品的附加值低,國際競爭力不強。

(三)從農業產業集群的外部效應看

目前,湖南省農業產業集群的發展模式仍是“資源—產品—廢物”這樣一種單項流動路線,依靠資源高強度的利用以及低成本的擴張,忽視對待資源化物質和廢棄物的轉換利用,嚴重破壞了生態環境,不利于農業產業集群的綠色循環發展。湖南省每年有大量的糠皮、秸稈、玉米芯、蔗渣等待資源化物質得不到利用而只能作為廢棄物處理,農業的資源利用效率不僅得不到提高而且還增加了農業物耗水平和污染物排放水平,對環境帶造成嚴重的破壞。這種農業產業集群的單項流動線性經濟已成為制約湖南省農業產業集群綠色化發展的瓶頸。

四、綠色經濟視角下湖南農業產業集群發展模式啟示

(一)加強企業間生態化協作,建立綠色集群生產消費理念

在產業集群內部,經濟主體之間形成了一種相互依存的產業關聯文化,并創建了一套群內共同遵守、相互影響的行為規范。在此規范的指導下,使綠色生產理念和技術在集群內部得到快速廣泛傳播,即異質性企業生態化協作和同質性企業綠色競爭。異質類企業生態協作,可以采取清潔生產、廢物交換等手段把企業生產的副產品、廢物或者不合格品作為另一個企業的生產原料,形成類似于自然生態系統食物鏈的農業生產綠色化生態系統,使資源得到高效循環利用,實現待資源化物質企業間的循環流通。而同質性企業的綠色競爭則是通過對上下游企業環保計劃的實施以及綠色農產品的評價遴選出合作企業,并且能夠依靠集群內共同產業文化激勵其他企業進行綠色化改進,進而達到保護環境與經濟增長的“雙贏”。

(二)充分發揮政府的宏觀調控,制定綜合性的規劃政策

政府作為產業集群的主體之一,在集群中必須發揮其協調功能,創造和諧的軟、硬環境。政府應根據區域農業產業集群的實際情況,圍繞著優勢資源與特色農業,提出明確的整體布局,制定綜合性的規劃政策,形成良好的農業產業鏈;還應制定相應的法律法規,為集群的發展提供金融、財政等優惠政策,并對集群內的“黑色產業”給予以一定的懲罰,統籌環境與區域經濟的發展。簡化各項審批手續,打破阻礙農業產業集群發展的行政壁壘。各級地方政府還應根據各地特點,采取“一區一群一策”措施,促進集群主體與關鍵要素協調發展,形成綠色集群發展網絡。

(三)培育農產品深加工產業集群,加速產業鏈升級

就湖南省而言,依托唐人神集團、金浩茶油和辣妹子食品等一批具有實力的農副產品加工企業,著眼深、精、個性化加工,開發新產品,提高農產品的附加值,將農產品加工貿易鏈中的更多環節留在湖南省內。與高校、協會、科研機構合作推進農產品的精深加工技術研發,形成農產品精深加工產業集群。同時在農產品制造加工環節中,集群企業應以綠色無污染加工為重點,做到優質、高效、無公害。最后,在農產品的流通銷售環節,促進集群內相關國際物流配送服務企業的發展,使加工貿易與服務貿易相結合。

(四)強化農業技術創新,發展綠色產業集群

企業作為技術創新的主體,一方面成功的技術創新不僅取決于企業內部不同形式能力與技能之間的交流,同時也取決于企業與合作伙伴以及競爭對手之間的共同創新。任何一個企業都只是產業鏈中的某一環節,其所進行的技術創新必須與上下游企業相協調,因此,企業成功的農業技術創新必須是置于農業產業集群中的協同創新。通過企業的技術創新,發展企業的綠色化生產以及企業內部的清潔生產,探索一條“綠色集群”的發展之路,進而促進湖南省農業產業集群的優化及發展。

參考文獻:

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[3] 王艷榮.農業產業集群的發展模式——基于安徽特色農產品的研究[J].安徽農業大學學報(社會科學版),2009,(1):23-26.

[責任編輯 劉嬌嬌]

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