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低碳經濟視角下環境會計實施對策研究

2014-04-29 00:00:00劉宇會朱玉于善波
經濟研究導刊 2014年15期

摘 要:傳統高能耗的經濟發展模式,帶來了較為嚴重的環境污染和能源消耗過高等問題,嚴重影響了人類的生存發展以及社會經濟的可持續發展。因此要在低碳經濟的發展模式下,將環境保護與會計理論方法相結合,開展環境會計工作。通過加強政府政策引導、完善環境會計制度和體系、提高社會大眾的環保意識、加強環境收益的核算等方面來推行環境會計,以實現低碳經濟發展。

關鍵詞:低碳經濟;環境會計;環境保護

中圖分類號:F230 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)15-0138-02

一、低碳經濟的內涵

“低碳經濟”一詞最早出現在2003年英國能源白皮書中。該詞提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發展造成了嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,傳統高能耗的經濟發展已經嚴重不適合現代經濟發展的需要,并且由此帶來的環境污染問題日益突出,嚴重影響了人類生活的水平和質量,因此迫切需要轉變傳統的經濟發展模式,低碳經濟發展模式也就應運而生了。

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。

二、環境會計的內涵

環境會計與傳統企業會計的出發點有著明顯不同。傳統企業會計是從自己企業的生產經營角度出發,主要關注企業的生產成本和經濟效益,并不關心經營活動所產生的環境成本。環境會計則不同,它是將企業的自然資源消耗和環境污染的有關成本和對環境造成的損害納入到了研究范疇,強調以企業的可持續發展為目標,以低碳經濟的發展方式,確保企業經營、社會經濟發展與社會環境保護協調一致。環境會計符合中國政府提出的“不以犧牲環境以代價的經濟發展”思路,符合世界各國低碳經濟的發展方式。

三、低碳經濟與環境會計的關系

目前世界各國環境污染問題日益嚴重,中國也未能幸免,而且環境污染的嚴重程度更引人擔憂。其中,水污染問題已經持續數年,目前水中染污物已達2千多種,中國只有不到11%的人群飲用符合中國衛生標準的水。由于中國污水處理只有20%左右,也就是70%~80%的污水直接排放到自然水系中,導致水污染事件頻發多發,比較典型的太湖藍藻污染事件。除了水污染問題之外,大氣污染也嚴重影響我們的日常生活,近幾年來,“霧霾”一詞廣為中國人民所熟知。全國東中部城市都曾出現過不同程度的霧霾現象,2013年霧霾發生之高、波及面之廣、污染程度之嚴重前所未有。PM2.5指數爆表,白天能見度不足幾十米,白天能見度不足幾十米,中小學停課,航班停飛,高速公路封閉,公交線路暫停運營等現象屢見不鮮。目前霧霾已波及全國25個省份,100多個大中型城市,全國平均霧霾天數已達29.9天,創下了52年來之最。

環境污染問題已經嚴重到了不得不解決的地步,而導致這些環境污染問題的很大一部分原因是相關企業粗放式經營方式造成的。在激烈的市場背景下,企業一味地追求自身利益最大化,而忽視了對各種資源的有效利用,又不重視廢棄物質的處理,而是選擇直接向自然界排放,從而造成環境污染和人類生存環境的不斷惡化。這種企業的外部性,造成了能源緊張、環境污染和生態失衡等一系列問題,企業在這一過程中,只注重自身的經濟利益,并沒有承擔相應的環境責任和社會責任。因此,為了破解環境問題,應該將其轉化為具體的經濟問題。將企業的財務狀況和經營成果與環境問題結合起來,在傳統會計的基礎上,將環境問題納入會計研究領域,從環境會計角度入手,促進環境與會計的整合,迎合對發展低碳經濟的要求。

四、低碳經濟視角下的企業環境會計對策

(一)加強政府政策引導

企業大都是本著“在商言商”的理念進行企業經營,不太重視企業發展對環境的影響,企業對資源有效利用和污染排放的治理并未投入足夠的精力和成本,這就需要政府從宏觀角度出發,從相應政策制度入手進行引導。具體來說,政府應該本著可持續發展和科學發展觀的理念,完善相關的財政稅收、金融和價格手段,健全相關的環境評價指標體系,建立補償制度,引導企業加強環境保護管理。另外,政府應該在不同的行業領域建立企業資源消耗以及廢水廢氣等污染物排放標準和限制,完善科學合理的環境會計體系,結合低碳經濟要求,采取有效措施抵制外部性的不利影響。還有就是要加大有關環境資源的相關監管力度,與環境會計體系相配合實現對企業環境影響的核算、評估和管控,確保低碳經濟發展模式的有效貫徹。

(二)完善環境會計制度和體系

環境會計不僅僅涉及到環保和會計部門,還應該包括稅收、金融和相關的監管部門,通過這些相關部門的協調配合,共同來完善環境會計有關的會計核算、會計準則、會計法律法規等規章制度和環境會計體系。做到會計核算和會計假設的科學合理化、會計核算和會計計量的規范化、會計信息披露的規范化,才能夠有效發揮環境會計制度和體系的真正作用。在相關環境會計制度和體系的指導下,加快環境會計標準的建立,將企業資源消耗和污染物排放等與企業環境會計緊密結合,實現相關環境會計數量的準確計量和核算,做到環境會計信息披露的透明化和高質量。幫助企業以環境會計信息為指導,不斷改進生產經營模式,提高資源使用效率,促進企業采取有效措施來限制污染物排放,最終實現中國所倡導的低碳經濟發展方向。

(三)提高社會公眾環保意識

中國企業推行環境會計的動力明顯不足,關鍵還是在于沒有足夠的環保意識和態度。而這一環境意識的培養過程,不可能是一蹴而就。只有不斷地加大環保意識和理念的宣傳力度,才能夠讓所有的人民群眾逐步接受環境保護的理念,形成環境保護的良好意識。企業的管理者和普通員工也是人民群眾的一員,也在不同程度地承受著環境污染帶來的影響和損害,只有企業人員具有了足夠的環境保護意識,充分認識到環境保護工作的重要性,才可能在實際的生產經營活動過程中采取有效措施,推動環境會計工作的順利開展,為低碳經濟生產方式鋪平道路。另外,從企業外部來看,人民群眾形成了良好的環境保護意識,他們的購買和消費行為,將引導和逼迫企業樹立和形成環境保護意識,加快環境會計工作的開展,樹立良好的企業社會形象和產品形象。毛主席說過“人民群眾的力量是無窮的”,人民群眾的力量在環境會計的推進過程是不容忽視的。還有就是企業應該充分認識到,只有堅持低碳經濟的發展思路,走與自然環境相協調的可持續發展道路,企業的生存和發展才是可持續的。

(四)加強環境收益的核算

避免企業走進推進環境會計工作只是一種負擔的誤區。應該讓企業充分認識到開展環境會計工作最終所帶來的環境收益,這無疑是對其環境會計工作的一種推動力。這里所說的環境收益,是指企業在參與環境保護工作中,由于節能減排和環境治理所給企業帶來的各種經濟效益。企業在生產經營過程中,伴隨著自然資源的占用和消耗,和污染物的排放以及相關的環境治理。如果在上述過程中,能夠維護生態平衡,不至于造成生態環境的惡化,那么環境效益就好。因此,企業應該利用環境會計這一手段,促使企業的財務效益與社會的經濟效益、環境效益和社會效益協調發展。并注重不斷提高企業能源消耗、廢品減少帶來的效益、回收副產品以及銷售綠色產品的收入,以及廢棄物循環利用再生帶來的效益等。讓企業充分認識到,開展環境會計工作為企業自身的利益和長遠可持續發展都具有明顯的益處,這樣企業才會認真地投入其中。

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[責任編輯 陳鳳雪]

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