試析和諧社會視野下未成年人刑事訴訟程序的構建

摘 要：未成年人犯罪及對其展開的刑事訴訟程序，一直是一個重大的社會問題和法律問題。在目前構建和諧社會的背景下，構建并完善未成年人的刑事訴訟程序，不僅是為了預防和懲罰犯罪，更加重要的作用是能夠促使未成年人早日改正錯誤，從而回歸社會。本文介紹重點介紹未成年人刑事訴訟程序在構建時的要求，并闡述我國未成年人刑事訴訟程序中存在的問題，提出針對性的改進措施。

關鍵詞：和諧社會；未成年人；刑事訴訟；法律程序

伴隨著社會的發展，在政治生活中未成年人的犯罪人數呈現出上升趨勢，成為社會治安的一大重點問題。如果不采取有效手段解決這一問題，就會影響到和諧社會的建設。對于未成年人的犯罪而言，制定強制的制度進行懲罰并不是關鍵目的，而是讓他們能夠改正錯誤，從而早日回歸社會。因此，構建并完善未成年人的刑事訴訟程序很有必要。以下就此提出個人見解。

一、未成年人刑事訴訟程序的構建要求

（一）能夠解決沖突，保障司法的正義性

社會主義和諧社會的構建，一方面要對社會中的各種問題和矛盾進行處理，另一方面也要關注不和諧的隱患，將其轉變為和諧因素。從本質上來說，和諧社會的構建，并不是喊著虛假的沒有矛盾的口號，而是真正落到實處地去解決矛盾。因此，在未成年人刑事訴訟程序的構建上，要保證最基本的功能是化解矛盾、解決沖突。

要想做到以上要求，就要保證訴訟程序的公正性和合理性。具體來說，第一，確保公正的實體處理結果，在解決沖突和矛盾時要時刻想著公平性理念。第二，確保正義的司法程序和行為活動，使社會中的沖突和矛盾能夠在透明的規則中得以解決。只有這樣，才能夠給予受害者安慰，使罪犯受到合理的懲罰。相反，如果訴訟程序缺少公正性，只會增加矛盾、使沖突進一步激化。

（二）能夠對未成年人進行有效的教育改造

對于未成年罪犯而言，不能采取成年人的懲罰措施，關在監獄里不是一項可行的方法。未成年人由于身體和心理都在發育階段，因此具有很強的可塑性，應該將懲罰作為一種過程，其最終目的是使未成年人改正錯誤，早日走向社會。所以，在懲罰未成年罪犯的過程中，要落實感化、教育、挽救的方針，實施恢復性司法，有利于未成年人的迷途知返，也能夠促進和諧社會的建設發展。

二、目前未成年人刑事訴訟程序中的不足之處

（一）我國未成年人的刑事訴訟程序立法不完善

關于未成年人在刑事訴訟方面的法律規定，目前只是比較零碎的一些片段，比如審理不公開、指定辯護人等。但是從整體上來看，這些制度并沒有真正體現出未成年人的身心特點。另外，由于各個法院的實際情況不同，有條件的法院在未成年人罪犯的審判中積累了一些經驗，但沒有條件的法院在審判程序上和成年人的審判基本沒什么區別。

綜上，我國目前的法律體系在未成年人的刑事訴訟上是殘缺的，沒有針對性的執行程序。這樣導致的結果，是司法機關在司法活動中既要保障未成年人的權益，又要遵守現行法律制度，結果就要產生矛盾或沖突。最終導致司法人員有心無力，沒有合理的、創新性措施。

（二）司法活動中不能保障未成年人的合法權益

在司法機關對未成年罪犯進行的司法程序中，由于沒有明確的法律規定要求必須保障他們的合法權益，因而在司法實踐中出現了很多問題。舉例而言，在審訊方式中，刑事訴訟法規定對未成年人進行審訊時，可以讓法定代理人代替他們到場。而在實際工作中，審訊未成年人，往往直接使本人在場，不會通知相關代理人。未成年人由于突然間失去了自由，并且不知應該如何應對，導致合法權益得不到保護，并且可能產生心理陰影。再如在羈押上，應該采用未成年人和成年人分開羈押的方式。但實際操作中，由于客觀條件限制，對罪犯進行混合羈押。未成年人容易和成年人形成交叉感染，為教育和改造增加了困難。

（三）訴訟程序中體現不出教育、感化、挽救方針

在《未成年人保護法》中，明確提出在對未成年罪犯的處罰過程中，加入感化、教育、挽救的方針。但是，在實際的操作中，未成年人刑事司法制度具有明顯的懲罰性職能，在具體的訴訟活動和司法實踐中，看不出來感化、教育、挽救方針的體現。

相關實踐表明，如果在未成年罪犯身上實行成年人的訴訟、審判、執行程序，會嚴重影響到他們的身心健康，造成不良影響。甚至自暴自棄，在逆反心理的作用下報復社會，走上繼續犯罪的道路。因此，應該充分了解未成年罪犯的身心、家庭、品行情況，以及犯罪原因，從而對癥下藥，真正教育改造好未成年人，避免出現再次犯罪的情況，最終能夠保障社會的治安穩定。

三、構建未成年人刑事訴訟程序的做法

（一）立案程序的構建和完善

未成年人和成年人存在差異，因此對待未成年人犯罪時，在立案的時候應該遵守以下三點要求：第一，對于未成年人犯罪事件進行立案，公安司法機關應該設置特別的機構，并且由專人負責，這樣做的目的是確保準確立案，最大程度上保護未成年人的合法權益。第二，司法機關對未成年罪犯進行檢舉、控告時，要做到及時迅速的開展立案審查工作。第三，在立案報告的制作上，和成年人的相比，除了和案件相關的資料材料以外，還應該重點標明未成年人罪犯的出生時間、生活環境、心理性格、犯罪原因等。

（二）偵查程序的構建和完善

第一，擴大偵查范圍。在未成年人案件的偵查過程中，要采取全面調查的方式。和成年人相比，除了要調查案情、證據外，還要了解未成年人的出生日期、成長經歷、性格嗜好、精神狀況、心理情況等，并且對這些收集到的材料進行證明。

第二，盡量不要使用強制性措施。一方面，對于可捕可不捕的未成年人罪犯，應該優先考慮不逮捕，既不會對正常的學習造成影響，也不會增加心理壓力。在執行措施的選擇上，應該從輕進行，可以交給父母或監護人看管。另一方面，對于必須逮捕的未成年人罪犯，應該使用嚴格的限制條件，最好不要使用戒具。如果使用，要保證不會發生危害事件。

第三，傳喚方式、詢問方式靈活、適當。首先，對未成年人罪犯的傳喚，應該避免直接傳喚的方式，可以告知其監護人。其次，詢問場所選擇在未成年人比較熟悉的場地，并且法定代理人最好在場，這樣一來能夠使未成年人保持冷靜，二是可以提供法律幫助。最后，在詢問方式上應該考慮到未成年人的性格和心理，營造緩和寬松的氣氛，從而使未成年人不會有對立情緒，使詢問工作順利進行。

（三）起訴程序的構建和完善

第一，未成年人的起訴工作，應該由專門的起訴科室、指定的人員進行。負責起訴工作的檢察人員，不僅法學專業知識豐富，還要掌握心理學、社會學等，從而更好地了解未成年人的特點。第二，在起訴書中，要包含以下內容：未成年人的出生日期、成長經歷、性格嗜好、精神狀況、心理情況等。第三，可以增加暫緩起訴的程序，給未成年人罪犯進行改錯的機會，做好幫教的延伸工作，有利于未成年人回歸社會。

（四）審判程序的構建和完善

首先，為了完善未成年人刑事案件的審判機構，應該建立少年法院。我國目前只有少年法庭，但由于發展空間有限，不能實現未成年人的司法保護、審判功能。建立少年法院，能夠全面保障未成年人的合法權益，促進成長。

其次，在法庭審理過程中，應該充分考慮到未成年人的特點，將法制教育和思想教育結合起來，做好感化工作。根據被告人的發育情況和心理狀態，審判人員應該選擇合適的語言，把握庭審的節奏和氣氛。另外，對于未成年人的案發年齡進行準確核實，并且堅持從輕處理的原則。

最后，未成年人的刑事判決最好不要使用監禁，應該使用緩刑或其他刑罰。未成年人處于生長發育階段，監禁會使他們失去自由，缺少友情親情的關愛，從而帶來諸多消極影響。因此，在刑罰的選擇上，要以維護少年的權益和人生前途為出發點。

（五）執行程序的構建和完善

第一，少年管教所改造未成年罪犯時，應該堅持教育改造為主、輕微勞動為輔的原則，對于不同類型的罪犯，實行分管分押的措施。要有專職人員對少年犯進行文化、法治上的教育，為回歸社會的就業創造條件。

第二，建立未成年人刑事犯罪的污點消除制度。未成年人一旦判刑，其刑事污點會跟隨一生，嚴重影響到升學、就業，給當事人帶來沉重的心理壓力。因此，對服刑完畢后的未成年人，應該消除他的犯罪記錄，從而保證他的健康成長，不會影響到正常的社會生活。

四、結語

通過以上分析可以得知，未成年人的思維方式和生活行為具有特殊性，因此在構建未成年人的刑事訴訟程序時，要符合未成年的特點。對未成年人進行改造的過程中，要同時加入知識教育、思想教育、勞動教育等多種形式，從而保證未成年人罪犯能夠增強改錯意識，早日重新走向社會。

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作者簡介：

任立斌，女，（1965.10-）遼寧省蓋州市，遼寧政法職業學院副教授研究方向：刑事訴訟。