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論我國獨立量刑程序的構建

2014-04-29 00:00:00李姜男
職工法律天地·下半月 2014年3期

摘 要:新《刑事訴訟法》的頒布對于我國量刑程序的構建帶來了新的契機,由于我國長期存在的定罪與量刑合一的審判模式造成了很多的量刑不公正現象,這與我國建設法治國家的政策相違背,因此,構建我國獨立的量刑程序是依法治國的需要也是保障人權的重要措施,本文參考各專家學者的觀點結合我國的基本國情提出構建我國獨立量刑程序的一些建議,以期對我國的法治進步做一點貢獻。

關鍵詞:量刑;人權保障;程序公正

一、我國量刑程序的現狀

在刑事訴訟領域,由于我國刑事庭審程序的一元化,并沒有明確區分定罪程序和量刑程序,司法實踐中長期以來存在的“重定罪、輕量刑”的思想,使得量刑程序淪為定罪程序的附庸。在審判活動中對有過量刑情節的審理并不以公開、對抗、透明的方式進行,導致量刑程序的參與度與公開性不足,最終可能產生因量刑的濫用而滋生司法腐敗以及司法不公正的現象。近年來,無論是理論界還是司法實務界,都對審判程序中量刑不規范的問題予以越來越多的關注。

而新刑訴法第193條的規定對量刑程序進行了初步原則性的規定,有利于改變我國庭審模式下對量刑問題不公開,不公正的現象。要求人們法院在審理案件時不僅要對與定罪有關的事實和證據進行調查、辯論,還要對于量刑有關的事實和證據進行調查、辯論,有利于法官全面掌握案件的各種信息,根據對量刑事實及證據的合理性認定對被告人處以罰當其罪的判決,維護司法的公正性。

但是,本次刑事訴訟法對于構建獨立的量刑程序只是做了原則性的規定,從司法實踐層面上來看還是存在著很大的不足。因此筆者準備借鑒外國的量刑程序的優勢立足我國的基本國情與司法現狀談談對我國獨立量刑程序的構建想法。

二、我國量刑程序構建的價值

1.人權保障

量刑程序要保障量刑活動最終實體公正的實現,確保審判機關根據犯罪的社會危害性和被告人的人身危險性合法,合理的科處刑罰。

2.呼應國家刑事政策

制定量刑程序正符合依法治國的要求,符合寬嚴相濟的刑事政策,能夠使被告人得到合法合理的判決。

3.實現法律的實體公正

公平與正義是刑事訴訟法的根本價值所在,也是構建整個刑事訴訟程序的基石,所有的設置都要以此為目標。量刑裁決直觀的影響著社會公眾對司法公正的體驗與看法,其內容的公正性正是司法公正的體現。

4.實現法律的程序公正

我國現在的量刑十分不透明,根本不能在程序上實現公正。

三、我國量刑程序的構建必要性

隨著我國司法實踐的發展,以定罪為中心的庭審模式弊端逐漸暴露出來,無論是理論界還是司法實務界,都意識到了量刑程序的重要性。關于如何在刑事訴訟立法中建立和完善我國的量刑程序,理論界和實務界對量刑程序應該具有獨立的地位基本達成了共識。

(1)在我國的庭審模式下,法庭的審理活動主要是圍繞定罪問題展開的,量刑問題往往難以得到應有的關注而被排除在法庭審理之外,將量刑程序專門獨立出來,有助于彰顯其重要地位,扭轉我國“重定罪、輕量刑”的訴訟理念,促使司法機關重視量刑問題。

(2)由于量刑的結果不僅關系到被告人、被害人的切身利益,還關系著公共利益能否實現的問題量刑程序獨立化能夠在庭審中全面展示人民法院以量刑的各種材料,擴大訴訟參與人對量刑程序的參與程度,進而促使法官全面掌握量刑信息,和理行駛量刑裁量權,打到司法公正的效果。

(3)從被告人的辯護權角度而言,由于定罪、量刑程序合一的審理模式,法庭調查的重點是對被告人的行為的定罪問題,而忽略對量刑情節展開有效的舉證、質證和辯論。

(4)從保護被害人的角度出發,在那些有被害人的刑事案件中,由于法庭沒有就量刑問題舉行專門的聽證程序,無法像英美法國家那樣設置被害人影響陳述的量刑階段,導致被害方別剝奪了參與法庭量刑的過程,無法向法庭陳述犯罪對自身所造成的各種傷害后果和影響,更無法就量刑問題發表意見和影響法院的裁判結論。

四、我國量刑程序的構建措施

(1)在維持現行庭審結構的基本框架下,將法庭調查和辯論的程序一分為二,即在原來的庭審程序之下統攝“定罪答辯程序”和“量刑答辯程序”這兩個子程序。兩者必然承前啟后,緊密銜接,貫徹連續審理原則,沒有特殊事由不得無故中斷。當然,如果法官經由第一子程序已經得出無罪論斷,則直接跨越第二子程序進入下一階段。設立專門的“量刑答辯程序”,使得控辯對抗原則在定罪及量刑上都能得到更加全面的貫徹,有利于改變當前庭審模式下量刑問題所受的“程序擠壓”局面進一步提高被告方的訴訟地位和防御能力。這種“相對獨立”的量刑程序的優點在于,既避免了增加一次開庭可能帶來司法資源的浪費,又有利于保障被告方辯護權的充分行使,保障程序的正當性。

(2)根據被告人是否認罪,設計不同的定罪量刑模式。在被告人認罪的案件中,定罪程序將被大大簡化,訴訟的主要任務則是解決量刑的問題,可以設立一套具體的量刑程序予以解決。在被告人不認罪的案件中,首先通過現有的訴訟程序解決被告人的定罪問題,如果被告人被確定有罪,隨后繼續開庭,合議庭則舉行量刑聽證,并最終給出量刑結論。

(3)在被告人不認罪的案件中設置獨立的定罪法庭和量刑法庭以實現量刑公正的問題。具體設置為:在被告人被確定有罪以后,有定罪法庭做出有罪判決,之后將該有罪判決以及案卷材料移交立案庭。立案庭應當通知公訴方在合理期限內提交量刑建議書,在收到量刑建議書之后,并將有罪判決以及量刑建議書轉送量刑法庭。量刑法庭收到有罪判決及量刑建議書之后,應當對已定罪人量刑問題排期,經過開庭審理的程序解決已定罪的量刑問題。

參考文獻:

[1]陳衛東.《定罪與量刑程序分離之辮》[J].法制日報

[2陳瑞華.《量刑程序中的理論問題》[M].北京大學出版社,2011年版

[3]李玉萍.《程序正義視野中的量刑活動研究》[M].中國法制出版社,2010年版

[4]宋英輝.《刑事訴訟法修改問題研究》[M].中國人民公安大學出版社,2007年版

[5]萬毅.《量刑正義的程序之維》[J].刑事司法論壇,2010年5月

作者簡介:

李姜男,1989年出生,男,黑龍江齊齊哈爾人,吉林大學法律碩士研究生。

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