摘要:1997年,我國修訂《刑法》時(shí),單列第十章,專門規(guī)定了軍人違反職責(zé)罪。第450條明確規(guī)定了軍職罪犯罪構(gòu)成主體的范圍由現(xiàn)役軍人、預(yù)備役人員和其他人員三類組成。
關(guān)鍵詞:軍職罪;主體;現(xiàn)行規(guī)定
犯罪是由什么樣的人所實(shí)施的要件,在刑法學(xué)上稱之為犯罪主體。在司法實(shí)踐中,各種具體犯罪的主體情況盡管千差萬別,但作為自然人犯罪,其共同之處都必須是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的人。
《中華人民共和國刑法》第450條對(duì)軍人違反職責(zé)罪主體的范圍作了明確規(guī)定:“本章適用于中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員和中國人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員。”由此,軍人違反職責(zé)罪的主體,是指實(shí)施了危害軍事利益的犯罪行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的現(xiàn)役軍人或者正在從事軍事職務(wù)的其他人員。
一、現(xiàn)役軍人
《兵役法》第5條規(guī)定:“在中國人民解放軍服現(xiàn)役的稱現(xiàn)役軍人。”《兵役法》第72條規(guī)定:“本法適用于中國人民武裝警察部隊(duì)。”
(1)現(xiàn)役軍官。《中國人民解放軍軍官服役條例》第2條規(guī)定:“人民解放軍現(xiàn)役軍官是被任命為排級(jí)以上職務(wù)或者初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),并被授予相應(yīng)軍銜的現(xiàn)役軍人。”
(2)文職干部。1999年6月30日施行的《中國人民解放軍文職干部條例》第2條規(guī)定:“中國人民解放軍文職干部,是被任命為初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者辦事員級(jí)以上職務(wù),不授予軍銜的現(xiàn)役軍人,是國家干部隊(duì)伍的組成部分。”文職干部也屬于現(xiàn)役軍人。
(3)現(xiàn)役士兵。2010年8月1日施行的《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》第2條規(guī)定:“現(xiàn)役士兵是依照法律規(guī)定,經(jīng)兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)服現(xiàn)役,并依照本條例規(guī)定被授予相應(yīng)軍銜的義務(wù)兵和士官。”
(4)具有軍籍的學(xué)員。具有軍籍的學(xué)員是指在軍事院校、文藝團(tuán)體、體工隊(duì)等單位學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,并履行了入伍手續(xù)的人員。
二、預(yù)備役人員
《中華人民共和國兵役法》第5條規(guī)定:“經(jīng)過登記,預(yù)編到現(xiàn)役部隊(duì)、編入預(yù)備役部隊(duì)、編入民兵組織服預(yù)備役的或者以其他形式服預(yù)備役的,稱預(yù)備役人員。”
(1)預(yù)備役軍官。《中華人民共和國預(yù)備役軍官法》(以下簡稱《預(yù)備役軍官法》)第2條規(guī)定,預(yù)備役軍官是“被確定為人民解放軍預(yù)備役排級(jí)以上職務(wù)等級(jí)或者初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),被授予相應(yīng)的預(yù)備役軍官軍銜,并經(jīng)兵役機(jī)關(guān)登記的預(yù)備役人員。”包括退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)入預(yù)備役的軍官,確定服軍官預(yù)備役的退出現(xiàn)役的士兵,確定服軍官預(yù)備役的高等院校畢業(yè)學(xué)生,確定服軍官預(yù)備役的專職人民武裝干部和民兵干部,確定服軍官預(yù)備役的非軍事部門的干部和專業(yè)技術(shù)人員。
(2)預(yù)備役士兵。預(yù)備役士兵是指退出現(xiàn)役并被確定服士兵預(yù)備役的士兵和按照《兵役法》第13條的規(guī)定經(jīng)過兵役登記而未被征集服現(xiàn)役的人員。
三、其他人員
其他人員是指除了現(xiàn)役軍人和執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員之外的人員,主要包括:
(1)在軍隊(duì)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、醫(yī)院和倉庫等單位工作的正式職員、職工。這類人員長期在軍隊(duì)工作,并且有相當(dāng)一部分在主要崗位擔(dān)負(fù)保障服務(wù)工作,存在著發(fā)生違反軍職罪的條件和可能。隨著軍隊(duì)內(nèi)部改革的深入,軍隊(duì)的公勤工作絕大多數(shù)將聘用地方人員擔(dān)任,這類人員的數(shù)量會(huì)大幅度的增加。
(2)在軍隊(duì)移交地方政府的軍工廠中的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員,知悉一定軍事秘密的人員。
(3)在戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)軍事訓(xùn)練中臨時(shí)征用的民工或者受委托執(zhí)行軍事任務(wù)的地方人員。如在戰(zhàn)時(shí)為部隊(duì)擔(dān)當(dāng)向?qū)У牡胤饺藛T,在作戰(zhàn)時(shí)為部隊(duì)擔(dān)負(fù)物質(zhì)運(yùn)輸任務(wù)的民工,以及在演習(xí)和訓(xùn)練中被征用的渡船船工等。
(4)文職人員①。隨著軍隊(duì)體制的改革,2005年6月,國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合頒布了《中國人民解放軍文職人員條例》,其中的文職人員屬于按照規(guī)定的編制聘用到軍隊(duì)工作,履行現(xiàn)役軍官(文職干部)同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員。之后部隊(duì)開始在機(jī)關(guān)、院校、醫(yī)院等單位實(shí)行聘任制非現(xiàn)役文職人員。文職人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)之一就是:履行聘用合同,根據(jù)軍隊(duì)需要參加作戰(zhàn)、軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和處置突發(fā)事件。
需要強(qiáng)調(diào)的是,預(yù)備役人員和其他人員只有在執(zhí)行軍事任務(wù),擔(dān)任與軍事活動(dòng)有直接關(guān)系的具體工作時(shí),才能作為軍人違反職責(zé)罪的主體,構(gòu)成有關(guān)的軍職罪。執(zhí)行軍事任務(wù),是指擔(dān)任與軍事活動(dòng)有直接關(guān)系的具體工作,如參戰(zhàn)、參訓(xùn)、保障部隊(duì)的日常工作等。
總之,其他人員,是指在軍隊(duì)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、基地、倉庫等部隊(duì)編制序列內(nèi)各單位工作但沒有軍籍的正式職員、工人,臨時(shí)征用或者受委托執(zhí)行軍事任務(wù)的地方人員等。
由是觀之,軍人違反職責(zé)罪的犯罪主體中有的是正在部隊(duì)服役的現(xiàn)役軍人,有的是與部隊(duì)有正式勞動(dòng)關(guān)系并長期在部隊(duì)服務(wù)的職工,也有的雖是地方人員身份,但是正在執(zhí)行軍事任務(wù),所以他們都負(fù)有與軍事有關(guān)的職責(zé),屬于軍職人員,簡稱軍人,這和人們一般所稱的“軍人”有所區(qū)別。軍人違反職責(zé)罪的犯罪主體相對(duì)于《刑法》其他犯罪的主體來說,屬于特殊主體。但是在軍人違反職責(zé)罪的犯罪主體中也有一般和特殊之分。其一般主體是指軍隊(duì)中的所有軍人,即《刑法》第450條所列的人員;特殊主體包括軍隊(duì)中的指揮人員、各級(jí)首長、值班和值勤人員、醫(yī)務(wù)人員、現(xiàn)役軍人等。軍人違反職責(zé)罪中的某些犯罪只能由特殊主體構(gòu)成,而其他犯罪則可以由一般主體構(gòu)成。
注釋:
①郝東升,章愛先:論文職人員可以構(gòu)成軍職罪的主體,《法制博覽》,2014年第8期
參考文獻(xiàn):
[1]薛剛凌,周健:《軍事法學(xué)》.法律出版社,2006年
[2]錢壽根,王繼:《軍事刑法學(xué)》.國防大學(xué)出版社,2007年
[3]黃林異,黃小鳴:《軍人違反職責(zé)罪》.中國人民公安大學(xué)出版社,2003年
[4]張明楷:《刑法學(xué)》,法律出版社,2011年
[5]錢壽根:《軍事法理學(xué)》,國防大學(xué)出版社,2004年
作者簡介:
郝東升(1982.4~),男,漢族,籍貫,河北平山人,碩士,講師,主要從事軍人違反職責(zé)罪研究。