論第三人撤銷之訴

《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）在第56條中增加了第三人撤銷之訴制度，這是一種事后救濟制度，目的在于遏制虛假訴訟、惡意訴訟，加強對案外第三人合法權益的保護。在此之前，我國對第三人合法權益的保護主要有案外第三人申請再審制度、第三人參加訴訟制度以及執行程序中的案外人異議制度三種方式，但這些制度都各有利弊。《民事訴訟法》新增的第三人撤銷之訴制度對第三人權益的保護上有了更為全面的規定，例如對有權提起撤銷之訴的第三人的范圍進行的明確，顯然大于其他制度對于主體的規定，對于提起的條件也做了限制性的規定，防止案外第三人未達到非法目的而濫用該權利等等，但第56條的規定也存在著一些缺憾，例如一些細節方面規定的較為模糊，難以在實際中予以操作等等。綜上，第三人撤銷之訴制度開創了保護第三人權益的新途徑，但仍需司法解釋對其進行更為明確的規定方能發揮其功效。

一、第三人撤銷之訴的積極方面

1.增加了有權提起訴訟的主體

第三人撤銷之訴的主體是《民事訴訟法》第五十六條第一、二款規定的有獨立請求權的第三人和無獨立請求權的第三人。而執行程序中的第三人和申請再審中的第三人僅限于對執行標的或原審案件的標的物享有實體權利的第三人，若不享有實體權利或僅僅具有法律上的利害關系則不能啟動司法程序予以救濟。顯然，第五十六條規定的第三人主體范圍更加廣泛，便于當事人更加充分的保護自身權益。

2.明確了提起訴訟的前提條件

《民事訴訟法》第五十六條第三款限定了提起第三人撤銷之訴的前提條件，即“因不能歸責于本人的事由未參加訴訟”。換言之，若第三人參加過案件的審理或因可歸責于自身的原因而未參加案件的審理，則不得再對原訴提起撤銷之訴。另外第五十六條還限定了提起訴訟的時間，第三人“可以自知道或者應當知道其民事權益受到損害之日起六個月內，向作出該判決、裁定、調解書的人民法院提起訴訟”。增加兩項前提條件的目的在于督促第三人積極參加到已經開始的訴訟活動中，及時解決糾紛，避免原生效裁判長期處于不穩定狀態而影響原審各方當事人的權益。

二、第三人撤銷之訴的缺陷

首先，沒有將仲裁機構作出的仲裁裁決書和仲裁調解書列入第三人撤銷之訴的客體之中。其次，對于第三人撤銷之訴的審理范圍沒有進行明確。第三，與執行程序中的案外人異議制度及案外第三人申請再審制度之間的關系也未理清。

三、第三人撤銷之訴的完善

第三人撤銷之訴雖已在法律制度中予以體現，也表現出了其積極的一面，但正如上文分析的，該制度也存在著不少缺陷，下面就該制度如何在實際中得以很好發揮提出自身一些建議。

1.最高院應出臺司法解釋，細化規則

（1）關于客體方面。仲裁廣泛應用于商事活動中，故仲裁裁決書和仲裁調解書中損害到第三人的例子也不鮮見，因此司法解釋應當將上述法律文書也列為第三人撤銷之訴的客體才能體現對第三人利益的全方位保護。否則，第三人將喪失救濟途徑，利益處于無保護狀態。

（2）關于審理范圍。第三人撤銷之訴的審理范圍，有的學者認為應當就第三人與原訴原、被告三方之間的關系重新進行審理，做出判決。有的學者認為，不應當將審理擴大化，審理范圍應僅限于第三人權益受到侵害的部分，不應當包括原審案件當中原、被告雙方與第三人無關的部分。筆者同意后一種觀點，第三人撤銷之訴立法目的在于保護第三人的合法權益，至于原審原、被告雙方之間的權利義務與第三人無關的部分，依據不告不理的法理學原理，在第三人沒有明確提出訴訟請求時，法院不應當主動進行審理，這樣可以保護原審當事人權益處于穩定狀態，同時也節省司法資源，提高訴訟效率。

2.完善處罰機制

我國司法實踐中，當事人通過虛假訴訟、惡意訴訟等方式損害案外第三人合法權益的現象逐年增加。第三人撤銷之訴的目的在于對上述不法行為中損害案外第三人權益的情形提供救濟。但任何制度的設立均有其兩面性，第三人撤銷之訴是對原生效的法律關系重新進行審理，將影響到原審判決的既判力和各方當事人的權益變動，第三人若為達到阻止判決生效、拖延執行等目的而濫用該權利，則會產生較大的危害性，故應當對濫用第三人撤銷之訴制定相應的處罰規定，建議參照《民事訴訟法》第115 條的規定，情節輕微的予以罰款處罰，情節嚴重的予以拘留。

3.明確與其他保護第三人權益制度的界限

在執行過程中，第三人對法律文書中的執行標的有異議，根據法律規定，既可以提起撤銷之訴也可以向原審法院提起異議，但《民事訴訟法》第二百二十七條已經明確規定此種情形“按照審判監督程序辦理”，對原生效判決、裁定、調解書錯誤處分案外人財產的啟動審判監督程序予以糾正，故應當在司法解釋中明確此種情形下只能依照執行程序中的案外人異議之訴來處理而不再適用第三人撤銷之訴。

在再審程序中，立法層面上，第三人撤銷之訴與案外人申請再審制度在很多方面有通用性，在一些案件中，當事人兩者都可以選擇適用，但筆者認為《民事訴訟法》修改創設第三人撤銷之訴目的在于取代“案外人申請再審制度”。故案外人申請再審的，受理法院應告知其提起撤銷之訴，對其再審申請裁定不予受理。

作者簡介：

閆利峰（1981～），男，紹興市上虞區人民法院助理審判員，法律碩士，研究方向：民商法。