黑社會性質組織犯罪原因分析及防治對策

摘要：獲取非法經濟利益是黑社會性質組織犯罪的最根本原因，追求高額利潤、獲取巨額財富是黑社會性質組織犯罪的最根本目的。黑社會性質組織犯罪不僅是以暴力手段獲取經濟利益，而且在組織形式上越來趨于企業化。黑社會性質組織的“以商養黑，以黑護商”的惡性循環，不僅給我國經濟社會秩序造成了混亂，也是破壞安定團結局面、干擾改革開放繼續深入發展重要因素。

關鍵詞：黑社會性質；犯罪；原因；對策

黑社會性質組織犯罪在我國的出現和發展引起了全社會的廣泛關注，成為社會熱點問題之一。要遏制和鏟除黑社會性質組織犯罪，就必需找到其犯罪的根源從而制定有針對性的對策。

一、黑社會性質組織犯罪現狀和趨勢

隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，各種黑惡勢力沉渣泛起。到20世紀90年代，帶有黑社會性質的犯罪集團已經遍布全國各省市甚至城鄉。特別是在舊中國幫會比較集中的地區，如過去青、紅幫活動的長江流域、運河一帶，滋生了大量帶有黑社會組織性質的犯罪集團。據有關方面統計，在長江一線集中“掃黑除霸”行動中，警方查獲“蕪湖幫”、“池州幫”、“新州幫”之類犯罪集團30余個，其中有的集團達百余人之眾。

從大量案例看，帶有黑社會性質組織的集團犯罪已成為當今中國大陸刑事犯罪中最嚴重的犯罪形式之一。據專門研究黑社會問題的南京大學蔡少卿教授估計，中國目前黑社會成員至少有100萬人。現階段黑社會性質組織犯罪主要表現為暴力性、地域性、家族型、高成長性等特點。（無憂刑事辯護網2010年11月18日）

資料顯示，我國公安機關每年要摧毀十多萬個形式多樣的犯罪團伙，但犯罪團伙并沒有因此減少，還在不斷滋生和蔓延，且組織化程度逐步提高，組織結構越來越嚴謹，對社會危害性越來越大，這就為黑社會發展奠定了組織基礎和客觀條件。借此，黑社會性質組織犯罪不僅其數量在逐步增加，而且實施犯罪的社會危害性也在不斷增強。

在有了遭受一次次的打擊“經驗”后，其組織形式更加隱蔽，犯罪經驗更加豐富、犯罪手段更加狡猾，抗打擊能力不斷提高。黑社會性質組織犯罪的隱蔽性和狡猾性，為其存在和發展營造了時空條件，加大了政法機關對這類犯罪打擊的難度。

由于組織化程度越來越高，以及犯罪分子的越來越狡猾，許多黑社會性質組織頭目不再直接參與犯罪活動，而躲到幕后操縱指揮，使其得不到應有的打擊和懲罰。

腐敗現象的出現成為黑社會性質組織犯罪賴以存在和發展的外部條件。由于得到腐敗分子的庇佑，黑社會性質組織犯罪氣焰越來越囂張、危害性越來越大。上述因素的存在，一方面促進了黑社會性質組織的繼續存在和發展，另一方面加速了黑社會性質組織犯罪向更高階段的黑社會演化。

凡是有利可圖的經濟領域，黑社會性質組織犯罪逐步涉入，如開辦企業以分得市場份額。在與同行競爭時，會采取多種多樣的、非法的手段，擾亂公平、公正的競爭環境，破壞正常的社會秩序。逐步向經濟以外的領域滲透，以獲取更大的非法利益。

二、黑社會性質組織犯罪原因分析

黑社會性質組織犯罪是一種特殊類型的犯罪，具有與一般犯罪不同的特點。同時，黑社會性質組織在我國目前尚處于低級的、未成熟的特殊形態。我國特殊的社會環境決定了黑社會性質組織犯罪不同于其它犯罪和他國黑社會組織犯罪。

1.歷史原因

從中外有組織犯罪的歷史發展來看，一個國家的歷史傳統對有組織犯罪均發生深刻的影響。如意大利“黑手黨”，日本“暴力團”以及我國香港的“三合會”等之所以經久不衰且各具特點，就是由于各國具不同的歷史傳統。

大多數犯罪組織在結構上都具有宗族和幫派的特性。舊中國的黑社會由清朝三大幫會即天地會(洪門)、青幫和哥老會(紅幫)蛻化而成。在當時歷史條件下，以幫會為代表的黑社會勢力發展非常迅速地遍及全國各地，且組織結構完善成熟。這些幫會組織與反動政權相互勾結，彼此之間結成一種盤根錯節的復雜關系。進而，反動政權、黑社會勢力與邪惡經濟結合為一體，形成了統治舊中國的“黑金政治”。

新中國成立后，政府雖早己明令取締一切幫會組織和黑社會勢力，但黑社會的流毒一時難以徹底肅清。改革開放以后，人們思想獲得極大的解放，封建幫會思想及其腐朽意識也慢慢地死灰復燃。特別是在舊中國盜匪橫行的東北三省，和軍閥割據、山匪惡霸猖撅的湘鄂等地，以及袍哥紛爭的川黔等省，至今仍是黑社會性質組織犯罪的高發地區。由此可見，新時期的大陸黑社會性質組織同封建幫會有著明顯的歷史淵源。

2.政治原因

政治體制改革是各項改革的最難點，因此，在政治體制改革中難免出現這樣那樣的問題，如政府的配套政策出現一定滯后和偏差，使得國家控制機制減弱，從而影響基層政權組織的執政能力。一些幫派等非法組織趁機發展成為具有黑社會性質的犯罪組織。在一些地方，基層政權組織對這些具有黑社會性質組織的違法犯罪活動不能有效實施監控和有力打擊，甚至有少數基層政權還需要借助他們的勢力和影響開展工作。這些都使得黑社會性質組織有了生長、蔓延的寬松環境。

從計劃經濟到社會主義市場經濟的轉型過程中，原有的上層建筑與現實社會發展不相適應，新的管理模式有待完善，導致社會秩序一定程度弱化，使得黑社會性質組織犯罪乘虛發展。加之改革開放以來，腐敗現象在我國各領域滋生蔓延，促使黑社會性質組織犯罪苗頭有所發展。黑社會性質組織犯罪利用多種手段，在政府、司法、經濟等權力部門物色、培植“保護傘”，以謀求更好的生存和發展空間。政治腐敗與組織犯罪的互動關系使得黑社會性質組織犯罪日益猖獗，不斷發展壯大，對政治、經濟的介入越來越深。

犯罪與腐敗相融合，縱容了犯罪分子的囂張氣陷，造成犯罪率直線上升、社會動蕩不安、時局不穩，長此以往其后果不堪設想。可見，社會腐敗現象，特別是公檢法等執法人員在內的職務腐敗，為黑社會性質組織犯罪發展提供了便利條件和肥沃的土壤。

3.經濟原因

獲取非法經濟利益是黑社會性質組織犯罪的最根本原因，追求高額利潤、獲取巨額財富是黑社會性質組織犯罪的最根本目的。黑社會性質組織犯罪不僅是以暴力手段獲取經濟利益，而且在組織形式上越來趨于企業化。黑社會性質組織的“以商養黑，以黑護商”的惡性循環，不僅給我國經濟社會秩序造成了混亂，也是破壞安定團結局面、干擾改革開放繼續深入發展重要因素。

隨著社會不平等加劇，我國社會出現了新的階層分化，出現了城鄉差別、階層之間的收入差別以及不公平待遇等，為黑社會性質組織犯罪的滋生、蔓延提供了土壤和溫床。黑社會性質組織就是利用一些人的不滿情緒，得以隱形匿跡。

4.亞文化原因

亞文化因素的存在也是重要原因之一。中國的犯罪亞文化主要包括中國傳統的犯罪亞文化和源于西方的以暴力和色情為中心的當代犯罪亞文化。犯罪亞文化在社會底層的傳播和影響對黑社會性質組織發展和壯大有著巨大作用，并提供了理論基礎和學習條件。

改革開放以后中國的犯罪亞文化日趨發展，同時來自西方的犯罪亞文化對中國有著很大的影響。色情和暴力、熱錢等通過各種方式逐漸滲透，并與中國傳統以幫會文化為中心的犯罪亞文化交織在一起，對人們的心理形成強烈的沖擊。這些在客觀上對黑社會性質組織犯罪的滋生和蔓延提供了巨大的精神動力，為黑社會性質組織存在和發展的提供了意識形態條件和基礎。

同時，與港、澳、臺地區的交流增多，泥沙俱下，各種丑惡現象涌入國門，例如深圳是我國最早開放的城市之一，因此也是最早出現黑社會勢力的城市之一。境外的黑社會組織，以不同方式滲透入境，其中文化或亞文化滲透是最重要的滲透形式之一。

5.家庭和個人原因

從犯罪者個人的角度來看，原因大致可劃分為以下幾個方面：一是世界觀、人生觀與價值觀的扭曲。世界觀、人生觀和價值觀是一個人對世界、對人生、對價值的基本看法，是人們最基本、最重要的精神支柱，決定著人們的理想信念，指導著人們的行為方式，關系著人們的價值判斷。而扭曲的世界觀、人生觀、價值觀使人們做出一些不道德甚至違法犯罪的行為。

二是家庭環境影響。由于各種原因造成的家庭缺少關愛和溫暖，父母管教方式不當，過分的溺愛或專制，這些都會造成一些青少年性格上的扭曲和極端化思想的產生。由于工作、生活、學習等方面受挫，導致一些青少年對社會仇視，使其具有較強的反社會性情緒，更易于被黑社會性質組織所利用，從而走上犯罪的道路。

三是畸形的物質需求。一些人為了享受更好的生活，拼命追求利益，試圖獲取巨額財富，對金錢有著極大的愛好，對物質有著畸形的需求。同時由于社會、家庭環境等因素的影響，造成一些人不良的人格，如自私、冷漠、暴躁易怒、心理變態等，這些都易被黑社會性質組織從事犯罪活動所利用。

四是盲目崇拜。西方腐朽文化的大量傳入，再加上一些不良媒體的過分宣傳，尤其是香港影視劇美化和渲染了黑社會組織，強調黑社會的兄弟情誼、義氣、道義和個人英雄主義，這些因素造成了一些不諳世事的青少年盲目崇拜黑社會“老大”、以加入其組織為榮。

三、黑社會性質組織犯罪防治對策

預防黑社會性質組織犯罪最根本的方法，是消除黑社會性質組織犯罪產生的根源和條件。這就需要我們利用各種力量和條件，制定好防治對策。

1.加強社會管理

深化經濟體制改革。深化經濟體制改革的同時，要重視和加強農業的基礎地位，加大對農業、農村投入，減輕農民負擔；減少二元經濟結構所帶來的矛盾，改變固有的二元經濟結構，進行戶籍制度改革，減輕由于戶籍制度造成城鄉對立矛盾對社會穩定的沖擊；打擊和取締非法收入，治理和整頓不合理的收入，適時調節過高收入，切實保護合法收入，防止因兩極分化導致人們心理失衡，引發反社會情緒，被黑社會性質組織所利用。

加強社區組織建設。完善流動人口管理制度，加強對孤兒的幫助和教育，做好失足少年和勞改犯的幫教工作；加強對重點人群的監控和對特種行業、特種物品的監管，對控制黑社會性質組織的形成，減少黑社會性質組織犯罪起到重要作用。

完善的社會保障體系和分配體系。建立保障低收入群體的生活穩定，增強人們對國家、社會的信任感和依賴感，從而減輕社會壓力和各種緊張關系；實行合理的分配制度，減輕人們的仇視心理，減少社會對立和沖突。

2.重視精神文明建設

如何把不良的價值觀引導到良好、正確的價值體系中，從而減少犯罪心理的形成，防止犯罪行為的惡化。精神層面加強是抑制犯罪心理生成的重要途徑，以暴力、兇殺等為中心的當代犯罪亞文化是黑社會性質組織犯罪的精神支柱。大力加強精神文明建設，改善社會文化環境，清除黑社會性質組織犯罪產生的精神基礎，顯得尤為重要。

重視基礎教育事業。建立社會價值觀與個人價值觀協調一致的價值規范體系，既允許個人價值的選擇，又要充分保持社會價值體系的權威性，使個人的價值意識和社會的價值意識相吻合，以控制犯罪心理的外化。

加強文化市場監管。清除和杜絕宣揚黑社會性質組織犯罪、兇殺、暴力等內容的書畫報刊和音像制品。同時，大力提倡和發揚社會主義文化事業，用豐富多彩、健康的文藝作品和娛樂形式正確引導人民的精神生活。

3.加強法制建設

法制層面控制對策在黑社會性質組織犯罪控制體系中處于核心地位，也是對付其犯罪最直接、最有效的控制策略。

一是完善相關法律規范。制定相關的法律，完善相關的法律制度體系，制定專門的法律，有效打擊和控制此類犯罪，也使執法者有法可依。

二是嚴厲打擊洗錢行為。洗錢行為是黑社會性質組織將其巨額非法收益合法化的必然途徑，打擊洗錢犯罪是司法機關的重要職責，但對洗錢行為的預防卻需要銀行、保險、證券、期貨等金融機構和工商、稅務、審計等部門共同參與，并建立相應法律制度，以阻斷黑金漂白的途徑。

三是加強黨風廉政建設。只有把反腐敗和打黑結合起來，才能鞏固打擊效果，加強政府部門的廉政建設。首先，要加強公、檢、法等執法部門的廉政建設，堅決治理司法腐敗。其次，要加強黨政領導部門的廉政勾結，加大了“黑惡”勢力向政治領域滲透的危險，充分發揮人大、紀檢的監督功能，盡快完善政府監督機制，對黨政干部隊伍中的腐敗分子嚴查嚴辦，最后，要加強各類基層組織的廉政建設。

四是加大司法力度。為嚴厲打擊黑社會性質組織犯罪，鏟除黑惡勢力，建議增設高額罰金、沒收財產等財產刑，以加大其犯罪成本、消除再犯能力。另外，還要加大犯罪風險、提高量刑幅度、完善懲治累犯的法律制度體系。

總之，具有黑社會性質組織是我國社會機體的毒瘤，如果任其發展，必然嚴重影響國家的穩定和中國特色社會主義健康發展。要摘除這一毒瘤，就需要像醫生一樣查找毒瘤產生、生長的原因，并采取標本兼治的手段，以達到治病救人的目的。

參考文獻：

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[2]汪航舵.淺議黑社會性質組織犯罪的打擊和預防.《法制與社會：旬刊》，2014（1）