預(yù)防職務(wù)犯罪,從“心”開始

摘要：本文對國家工作人員實(shí)施職務(wù)犯罪時(shí)的種種心理進(jìn)行了分類列舉，并從犯罪心理角度，就預(yù)防職務(wù)犯罪提出了有針對性的六項(xiàng)措施。

關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪；心理；措施

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，權(quán)力與利益的結(jié)合越來越緊密，職務(wù)犯罪現(xiàn)象也潛滋暗長起來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)給整個(gè)社會發(fā)出明確的信號：堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打……堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。因此，在當(dāng)前形勢下，找出誘發(fā)職務(wù)犯罪的根源，并有針對性地采取預(yù)防措施，顯得尤為重要。在本文中，筆者從犯罪心理的角度剖析職務(wù)犯罪發(fā)生的深層次原因，并針對職務(wù)犯罪分子的扭曲心態(tài)，提出了一些預(yù)防措施。

一、職務(wù)犯罪的心理表現(xiàn)

國家工作人員實(shí)施職務(wù)犯罪時(shí)的心理有很多，主要可以概括為以下幾種：

（1）“見錢眼開”的貪婪心理。貪婪是一切貪污受賄犯罪的共有心理和最原始的誘因。具有貪婪心理的人，實(shí)施犯罪行為時(shí)的心理往往由戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢發(fā)展到心安理得，又由心安理得發(fā)展到肆無忌憚。多次貪污受賄往往使犯罪分子產(chǎn)生了一種見錢就想要、見財(cái)就想收的貪婪心理。

（2）“蒙混過關(guān)”的僥幸心理。大多數(shù)國家工作人員犯罪，都懷有僥幸心理。這些人往往都有較高的文化水平，自認(rèn)為見多識廣，后臺“過硬”，且方法隱蔽、手段高明，或相信“朋友”不會出賣自己，在自信能僥幸過關(guān)的心理下墜入犯罪的深淵。

（3）“貪圖享樂”的虛榮心理。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一些國家工作人員在虛榮心的作用下，極力追求奢侈的生活，而自身收入又難以維持，因此，少數(shù)意志薄弱的人，動(dòng)了歪“腦筋”，將手伸進(jìn)了國家或他人的“口袋”，最終走上了犯罪的不歸路。

（4）“有恃無恐”的攀比心理。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，分配方式呈現(xiàn)多元化，這就拉大了其他行業(yè)人員與國家工作人員之間的收入差距。少數(shù)國家工作人員在不平衡心理的作用下，產(chǎn)生了“別人有的我也要有”的攀比心理，一旦條件成熟，就很有可能走上犯罪的道路。

（5）“深感吃虧”的補(bǔ)償心理。在經(jīng)濟(jì)收入拉開差距的情況下，有些國家工作人員看到能力、水平比自己差的人，吃、穿、住、用等各個(gè)方面都比自己好，他們往往會產(chǎn)生不平衡的補(bǔ)償心理，在強(qiáng)烈的物質(zhì)欲望的驅(qū)動(dòng)下，促使他們公然藐視法律，不惜以身試法。

（6）按“勞”取“酬”的交易心理。部分國家工作人員給別人幫了忙辦了事，內(nèi)心總希望“付出有所回報(bào)”，否則就會產(chǎn)生一種不平衡感。在這種交易心理的作用下，他們往往把自己應(yīng)辦的事與“報(bào)酬”劃上等號，不給好處就不給辦事，最終成為貪得無厭的“碩鼠”。

二、從犯罪心理角度預(yù)防職務(wù)犯罪的對策

通過對職務(wù)犯罪心理表現(xiàn)的研究，可以揭示職務(wù)犯罪心理的形成原因和發(fā)展規(guī)律，從而為打擊和預(yù)防犯罪打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從犯罪心理角度講，預(yù)防職務(wù)犯罪的措施主要有以下幾個(gè)方面：

（1）加強(qiáng)刑事法律教育，強(qiáng)化正面思想引導(dǎo)。通過開展法制教育，尤其是刑事法律方面的教育，有利于提高國家工作人員的法律素養(yǎng)，讓其既理解法條的內(nèi)容，又明白違法應(yīng)付出的“代價(jià)”，使之“既懂法又畏法”，從而不敢“以身試法”。通過正面思想引導(dǎo)，有利于國家工作人員樹立清正廉潔的思想，確立積極向上的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)全心全意為人民服務(wù)的“公仆”意識和維護(hù)社會公平正義的浩然正氣，從而最大程度地瓦解其犯罪心理。

（2）積極開展反面警示教育，重點(diǎn)剖析犯罪心理歷程。精選大量真實(shí)而又典型的職務(wù)犯罪案例，以職業(yè)為分類標(biāo)準(zhǔn)，把相同或者相似職業(yè)的案例劃為一類，對該職業(yè)范圍內(nèi)的其他國家工作人員進(jìn)行有針對性的反面警示教育，促使他們形成“不能犯同樣錯(cuò)誤”的意識。同時(shí)，在開展警示教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)把職務(wù)犯罪分子的心理活動(dòng)歷程作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致剖析、全面批露，以盡可能地瓦解其他國家工作人員的犯罪心理。

（3）嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪行為，遏制新的犯罪心理形成。“打擊犯罪本身就是預(yù)防犯罪的一種有效手段”。由于職務(wù)犯罪“關(guān)系到黨和國家的生死存亡”，因此，發(fā)現(xiàn)一起就要查處一起，嚴(yán)厲打擊、決不手軟，這不僅可以使職務(wù)犯罪分子自我反思，消除犯罪心理，樹立遵紀(jì)守法的觀念，而且還可以對已經(jīng)產(chǎn)生犯罪心理還未實(shí)施犯罪行為的其他國家工作人員產(chǎn)生“害怕”心理，外界的各種“風(fēng)吹草動(dòng)”都會對他們的心理產(chǎn)生導(dǎo)向作用。

（4）努力提高國家工作人員的物質(zhì)生活水平，并嘗試建立“高薪養(yǎng)廉”機(jī)制。職業(yè)聲望和收入地位存在嚴(yán)重背離，是某些國家工作人員實(shí)施職務(wù)犯罪行為的重要根源。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家分配制度的完善，逐步提高國家工作人員的工資、獎(jiǎng)金等物質(zhì)生活水平，并嘗試建立“高薪養(yǎng)廉”機(jī)制，這不僅必要而且可行。國家工作人員有了良好的物質(zhì)保障，不但能激勵(lì)他們忠于職守，而且還能促使其廉潔奉公，從而大大地遏制他們職務(wù)犯罪心理的產(chǎn)生。

（5）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行政務(wù)公開?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?，同樣，在預(yù)防職務(wù)犯罪方面“監(jiān)督是最好的方法”。因此，就要加強(qiáng)對國家工作人員的監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)公開，尤其是要重視廣大人民群眾的社會監(jiān)督，時(shí)刻暢通群眾舉報(bào)渠道，認(rèn)真核查群眾舉報(bào)內(nèi)容。這樣不僅能有效地防止某些國家工作人員貪污受賄，謀取不義之財(cái)，而且可以從根源上消除誘導(dǎo)他們犯罪的不健康心理，從而達(dá)到進(jìn)一步遏制腐敗的目的。

（6）改善不良的社會風(fēng)氣，凈化污濁的社會環(huán)境。社會環(huán)境和社會矛盾的消極影響，是誘使某些國家工作人員形成犯罪心理的重要因素。因此，必須毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，改善不良的社會風(fēng)氣，凈化污濁的社會環(huán)境，使國家工作人員樹立誠實(shí)勞動(dòng)的正確意識，形成適度消費(fèi)的良好習(xí)慣，從而消除職務(wù)犯罪滋生的社會條件，塑造他們廉潔奉公的健康心理。