基于留守兒童看我國婚姻家庭法的缺陷

摘要：我國現行的《婚姻家庭法》中對于父母與子女之間的責任與義務做出了明確的規定，但其中的一些條例比較片面，缺乏應有的操作性，同時和發達國家的法律相比具有一定的滯后性，對于留守兒童這一嚴重的社會問題也缺乏行之有效的條例。本文從留守兒童這個社會問題的角度，探討了我國《婚姻家庭法》中存在的缺陷。

關鍵詞：留守兒童；婚姻家庭法；缺陷

目前我國已經形成了以憲法為核心，以憲法相關法等多部門法律為主導，由地方各級法律法規構成的具有中國特色的法律體系。在這個龐雜的法律體系中，《婚姻家庭法》發揮著十分重要的作用。《婚姻家庭法》中對于家庭主體的確定，以及近親屬身份關系的發生、終止等做了相應的闡述，并且對這些身份關系之間的權利與義務做出了相關規范。從我國《婚姻家庭法》在現行法律中的地位來看，《婚姻家庭法》并不屬于一個獨立的法律，而是歸屬于民法這一法律部門中。從我國法律實踐與社會生活實際來看，婚姻家庭法中還存在一些缺陷，尤其表現在留守兒童這一普遍的社會問題上。我國現行的《婚姻家庭法》中雖然對于父母與子女之間的責任與義務做出了明確的規定，但其中的一些條例比較片面，缺乏應有的操作性，同時和發達國家的法律相比具有一定的滯后性。統計表明我國農村留守兒童約有6000萬，占到全國未成年人數的18%左右。

一、從留守兒童的角度看我國現行《婚姻家庭法》存在的缺陷

1.《婚姻家庭法》中的未成年人權益保護條例操作性不強

我國現行的《婚姻家庭法》雖然對家庭中的未成年人保護做出了規定，但這些規定的范圍較大，在形式和內容上比較抽象、模糊，無法滿足現代社會對法制的需求。《婚姻家庭法》中的原則性條款和概括性的法律條文過于寬泛粗陋，不能反映法律規范明確性的特點，不利于實施過程中的具體操作，這也導致《婚姻家庭法》在實施過程中操作性不強。

2.《婚姻家庭法》中的未成年人權益保護規定存在滯后性

2003年以來，我國的社會經濟得到了快速發展，年均增長率超過10%。根據統計部門的相關數據可以看出，我國城鎮居民人均可支配收入均有明顯提高，中國人民也不用再考慮溫飽問題了。在經濟快速發展的今天，我國《婚姻家庭法》中關于未成年人權益保護的規定表現出滯后性，現行的法律中過于強調未成年人的教育和撫養問題，對于其他合法權益鮮有提及，例如社會生活參與權、宗教自由和娛樂權等。這樣就導致家庭生活中忽視了對未成年人權益的保護，留守兒童這一社會問題也越來越普遍。

3.現行《婚姻家庭法》的立法思路缺乏創新

從全球范圍來看，目前各國的親屬法制中更加側重于對子女權益的考慮。例如，德國民法親屬法這一篇中將親權替換為父母照顧，同時在親屬法中更加側重于對子女的照顧。但是我國現行的《婚姻家庭法》中仍然將父母的權利放在首位，或者將國家政策作為重心。其中的規定過于強調父母的權利和愿望，完全沒有體現出兒童的權益。

4.《婚姻家庭法》中對于損害未成年人合法權益的處罰力度不夠

當前婚姻家庭法中對于損害未成年人合法權益的處罰力度不夠，例如對于侵害未成年人教育權的問題，法規中只是給予處罰，只有侵害撫養權達到一定的程度才算犯罪。這些規定不僅影響到未成年人的正常教育和健康成長，還在一定程度上影響到他們的思想價值觀。同時《婚姻家庭法》中對于家庭虐待、遺棄罪等的處罰力度不夠，條例中規定沒有構成人身傷害的屬于自訴案件，這些條例中的規定根本無法起到應用的懲戒作用，進而導致家庭中侵害未成年人權益的事件頻頻發生。

二、健全《婚姻家庭法》法制，保護留守兒童的權益

1.增強宣傳教育，明確家庭教育的重要性

政府部門、婦聯等相關機構和社區基層組織應該定期舉辦家庭教育活動，加強宣傳教育，通過開辦培訓班等方式讓父母到參加培訓，幫助他們了解和明確家庭教育的重要性，以此更好地保障未成年人的合法權益。

2.增加保障未成年人合法權益的禁止性條例

在《婚姻家庭法》中可以增加一些保障未成年人合法權益的禁止性條例，例如禁止未成年人單獨居住；禁止父母在有能力的情況下委托他人監護子女；禁止家庭虐待和遺棄未成年人；禁止未成年人酗酒、賭博等。

3.建立健全親權和監護制度

《婚姻家庭法》中應該將父母對子女的照顧方式和內容，以及父母應盡的責任和義務等做出明確的規定。建立親權制度，規定父母對未成年人人身和財產監管的義務，進一步完善相關法律法規。將民法中的監護制度加入《婚姻家庭法》中，并且給予全面的規定，取消居委會、村委會可以作為監護人的條例，制定監督監護人的相關條款，如果監護人需要免除監護義務應該給予充足的理由，沒有經過相關批準不得擅自更改或者放棄。

4.離婚制度中規定獨立的訴訟代理人

獨立代理人能夠獨立地爭取未成年人的合法權益，以實現未成年人利益的最大化。離婚過程中未成年受到的傷害更大，而并非父母。研究表明，父母離婚嚴重影響到兒童的精神健康。我國的相關研究也表明，父母離婚給孩子帶來的傷害很難消除，甚至伴隨他們一生。因此，離婚制度中規定獨立的訴訟代理人是非常必要的。訴訟代理人可以從公正客觀的角度看待問題，在家庭分割財產時首先考慮子女的生活費用和教育費用等，同時他們可以在不摻雜情感因素的情況下，幫助未成年人選擇更為有利的成長環境。此外，父母和子女之間存在千絲萬縷的聯系，在離婚訴訟中如果單純依靠倫理道德，很容易損害未成年人的權益，這種方式便于為他們提供法律援助。

三、結語

我國應該充分借鑒世界各國的有益經驗，吸取國外的法律精華以調整和修改《婚姻家庭法》，加強留守兒童問題的重視，在《婚姻家庭法》中充分體現出公平、公正的原則，以此更好地保護未成年人的合法權益。

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