摘 要:軍事法制建設是我國社會主義法制建設的重要內容,軍事法學是我國法學體系的組成部分。建國以來,我國軍事法制建設和軍事法學研究都作了大量工作,特別是十一屆三中全會以來得到了迅速的發展,1982年憲法中第一次規定了在國家體制中設立中央軍事委員會。一卜多年來,我國軍事法制建設取得了明顯的成就,制定了大量的軍事法律、法規和規章,成立了中央軍委法制局,恢復和建立了軍事立法、軍事執法與司法、軍事法的監督和軍事法的宣傳教育制度。毫無疑問,我們要“一手抓建設”,自然包括國防的現代化建設;“一手抓法制”也自然包括軍事法制。但是,相對而言,迄今我國的軍事法制建設和軍事法學研究尚未受到應有的重視。當前,加強軍事法學研究,向全社會進行軍事法制的宣傳教育是一項迫切的任務。
關鍵詞:軍事法;軍事法學;研究現狀
目前在我國的許多軍事法學著作中都肯定軍事法是我國法律體系中一個獨立的法律部門,但對軍事法的概念卻眾說紛紜。究竟軍事法調整的是什么性質的社會關系?這種社會關系的范圍如何呢?
軍事法是軍事法學的一個前提性概念。軍事決定軍事法的基本特性、主要內容和調整范圍。軍事是以國家為主體,軍隊為主要執行者,進行的戰爭準備和戰爭實施的事務。軍事法,是指由國家制定或認可,并由國家強制力保證實施的,調整軍事社會關系和調控軍事權的法律規范的總和。①我國對軍事法的理解從我國軍事法學創立至今,都以“大軍事法觀”為通說。軍事法價值是軍事法的內在價值,外顯價值和形式價值的有機統一。軍事法價值的主要內容是維護國防利益價值;維護軍事秩序價值;維護軍人利益價值;體現和維護社會正義價值。②
軍事法學,是以國防和軍隊建設有關的各種法律規范和軍事法制建設現象為主要研究對象,闡明軍事法基本理論間題的一門科學,是馬克思主義法學體系中的一個獨立的分支學科。近幾年來,在黨和國家民主和法制建設的推動下,在中央軍委明確提出的“依法治軍”方針指引下,軍事法學的研究逐步興起,并已初步確立了在我國法學領域中的應有地位。
由于軍事法學在國內外都屬于一門正在建設中的新興科學,因此,對該學科的定義、研究對象、體系、基本內容,以及研究軍事現象的主要視角和方法等,都還未形成一個明確和成熟的結論。特別是基礎理論研究更顯得薄弱。但從目前研究的成果看,比較一致的看法認為,我國軍事法學的研究任務和目的是:在馬克思主義指導下,通過對構成軍事法的軍事法律(法規)及其軍事法制建設現象的研究,概括出軍事法的概念、調整對象、基本原則、任務、體系、本質、作用、特點和軍事法產生、發展的規律,闡明軍事法律關系及其主體、客體內容和特征、軍事法與其他部門法、其他軍事學科的聯系和區別,以及在社會主義法律體系和軍事科學體系中的地位、作用等。同時,軍事法學還要研究古今中外的軍事法律制度和軍事法制思想史、戰爭法等,從而為創建具有中國特色的社會主義軍事法制服務。
自從1984年以來,經過了十多年的研究,中國軍事法學作為一門新興的法學學科已經形成了一定的規模,其地位也得到了學術界的公認。它在加強自身學科建設、論證重大軍事法制建設項目以及為軍隊提供法律服務方面都取得了顯著的成績。
軍事法學作為獨立學科的基本理論問題已經達成初步的共識,學科的基本框架已經形成。學界討論過的主要問題有:軍事法的概念與特征、軍事法學科屬性和體系、軍事法的基本原則、依法治軍方針、軍隊與行政訴訟、戰爭法與國內軍事法的關系等。在討論這些問題的過程中,我國學者明確地以創建有中國特色的軍事法學為目標,立足于我國的國情和軍情,著重考察了我國當代及歷史上的軍事法建設情況,從不同角度發表了自己的見解。我國的軍事法學著作既不完全同于蘇聯的軍事法學,也不同于英美的軍事法學,具有濃郁的中國特色,體現了我國人民獨特的理論思維方式和文化傳統。
軍事法學是一門新興的學科,整個軍事法學的學科體系和學科建設仍然處于不斷完善之中,而在這一學科的建設過程中,研究方法的構建便顯得尤其重要和迫切。“應當指出的是,凡有助于軍事法學研究的科學有效的方法,均不應當拒斥,都可以運用。沒有必要局限于一種或若干具體的方法。這是因為,軍事法學所研究的軍事法制是一種內容復雜、領域交叉、與社會生活各個方面廣泛聯結的立體現象,使用不同手段和采取不同角度對軍事法制的不同側面加以全方位考察,更有助于揭示其固有特征和規律。軍事法學研究應當根據不同的課題范圍,采用一定的科學有效的方法。”
軍事法學在倡導多角度研究中的一個重要的問題,就是要放寬視野,學會從國際化的角度研究問題,這其中的關鍵一環就是要了解發達國家的軍事法情況。這既是我國軍事法學走向世界的需要,也是目前研究中的一個突出的薄弱環節。我國目前已有的所有軍事法著作對此問題的介紹都語焉不詳。可以說,這方面的不足是我國軍事法學的致命的弱點。建設走向世界的軍事法學,絕不能閉起國門杜撰,并沾沾自喜于一得之見。這個問題現在應該引起人們的重視。要采取切實而得力的措施,制定專項計劃,收集西方主要國家的軍事法資料,了解他們的軍事法理論,對其進行研究。
注釋:
①張山新.《軍事法概念新解》,載《當代法學》2006 年第1 期
②夏勇,汪保康.《軍事法學[》,黃河出版1990年版
參考文獻:
[1]唐炎.《國家軍制學概說》,解放軍出版社1987年版
[2]陳學會.《軍事法學》,解放軍出版社1994年版
[3]周健.《軍事法論綱》,海潮出版社2000年版
[4]張建田,劉梅.《邁向法治——回望2001年我軍軍事法制建設》,《檢察日報》,2002年10月10日
[5]楊韌.《軍事法研究的價值取向與方法論》.《武警學院學報》,2003年第4期