《管子》法治維度之探析

摘 要：《管子》作為一部政治、法學、文學經典，其書中體現的學說思想對后世的歷朝歷代都產生了相當大的影響。其中用法律治理國家這一點在書中尤為的突出。法治就是管子治理國家的主要舉措，同時也是其治國思想的主干。對幾千年前管子“依法治國”的治國思想進行探析對于當前我國推行的依法治國的治國方略具有很重要的借鑒意義，故對其進行初略的探析。

關鍵詞：《管子》；法治思想；價值及其影響

一、《管子》的法治之維

“依法治國”這一觀點最早是由法家代表管子提出，管子在其《明法篇》第四十六中就明確的寫道“威不兩錯，政不二門，依法治國僅僅舉措而已。”其依法治國的理念集中體現在以下幾點：

（一）《管子》中對法解釋

《管子》中對法的解釋雖然表現為前后不一，但從總體上來看，可以將《管子》中對法律的解釋界定為一切政治制度的總和，此概括可以說是無可厚非。例如，《任法》第四十五就明確記載：“法者所以一民使得天下也。”《七臣七主》第五十二寫道：“法者所以興功拒暴也。”在《禁藏》第五十三中同樣也記載到：“法者天下之儀也，所以決疑而明是非也。” ④上面這些所提到的觀點都是就法律的內容和作用來談的。除上面提到的之外還有律、令、刑、政四種稱呼，與法律雖然稱呼不同，但其實質上與法律扮演的作用完全相同，或者可以認為律、令、刑、政被包含在法律之中。總的來說，法律就是定紛止爭，讓人知事而已。在《正第》四十三中寫道：“制段五刑各當其名，罪人不怨，善人不驚曰刑”。“正之、服之、勝之、傷之，必嚴其令，而民則之約政。”⑤我們都知道法是制度的總稱，那就是管子所說的“依法治國”就是要求治理國家的人必須要制定固定的制度，并不是讓君主可以任意的作出裁判。這就是所說的：“不法法則事無常。”

（二）法出自君且法法道、法人性

“法出自君且法道”集中體現了管子在立法方面的思想理念，雖然管子提倡“君臣上下皆從法”與前人提法有些相似，但是管子的立法理念與前人的思想相比，在前人的基礎之上又有了很多的創新，管子認為“生法者君也”，但是同時也強調，君主雖然能夠制定法律，但是制定法律并不是憑借著君王的私心或者私利任意制定法律，君王制定法律應該遵循人性和天道。《七法篇》中記載道：“根天地之氣，寒暑之和，水土之性，人民鳥獸草木之生，雖物不甚多，皆均有焉，而未嘗變也，謂之則。”⑥其認為立法必須統一，最重要的是要具有穩定性，如果君王把法律擱置一旁不加理會，那么招致最大的危害后果將是下面的各個階層也會同樣不會按照既定的法律辦事而是以自身利益為出發點加以更改。

二、《管子》法治思想的價值及其影響

（一）法律面前人人平等的法制理念對后世及當今社會有很大的借鑒意義

《管子》此書中對管子法治思想的闡述比較的系統和完整，無論是其對法律的解釋還是在制定法律、實施法律的過程中的相關理念對我們國家所推行的“依法治國，建設社會主義法制國家”的基本法略都有非常現實的借鑒意義。特別是在《管子》此書中體現的法律觀、法律的制定、法律的執行、法律的遵守等方面對我們現階段進行法制建設來說尤其應該關注。《管子》此書不僅最早提出了依法治國的理念，而且在其理念中也最早反映出了“法律面前人人平等”的現代法治理念。幾千年千的春秋時期就有人提出如此超前的法治理念，在這一定點特別值得我們關注研究，但是我們也要清晰的指導管子提出“依法治國”理念畢竟是在君王專制的社會大前提下提出的，而今我們說提出的“依法治國”理念是在社會主義現代化建設的過程中提出的，此二者不可以同日而語。但是其反映出的一系列的治國理念及法治理念又有存在著某些相似性，今天我們在推行依法治國的法制建設策略的過程中必須要進一步的借鑒古今中外的先進的法治理念，而幾千年千管子提出的“依法治國”及“法律面前人人平等”的理念我們應該進一步的鞏固和強化。特別是管子強調的在執法過程中君主王臣都不得任意的關閉按法律，君王應該以身作則，王臣必須效法君主，對待獎懲不以君王的意志為轉移，而是依靠既定的法律為標準。對于我們現代社會而言更應該加強“法律面前人人平等”的社會理念，只有這種理念的到最大的強化、最大限度的深入人心，才能夠真真的樹立起法律的權威，社會主義的法治環境才能夠得到進一步的完善。才能夠建立起真真的法治環境，依法治國，建設社會主義法治國家的最終目的才能夠得到實現。而一個和諧、安定、有序的良性發展的法治社會才能真正的建立。

（二）在法律的執行過程中特別強調對執法者的執法

關注執法者的執法是《管子》此書的有一大法治思想，作為一部法律能否實現其預期的目的和效果最關鍵的一點就是“執法”，尤其是執法者的素質，執法者的素質直接關系到法律能否的到客觀公正的執行，進而影響到法律的預期目的及效果能否得到實現。法律能否得到客觀公正穩定的實施直接關系到國家政權能否穩定，此觀念在《管子》一書中得到了很好的體現。《管子》此書中強調“對執法者要求要嚴格執法”的理念，對我們推行法治建設有很現實的啟發意義。當前我們要建立社會主義現代化法治國家我們就必須要對手中握有權力的執法機關及執法人員的執法進行嚴格的監督。這也有助于我們解決當前社會中突出的一些社會矛盾。很多時候都是應為執法者不依法辦事，而是憑借其手中我有的權力進行濫用，損害了廣大守法主體的權益。因此，加重了執法者與執法相對人之間的矛盾，最重要的是導致法律的權威在廣大守法主體中受到極大的削弱，這是與建設社會主義法治國建的理念完全是相悖的。加大對執法者的執法監督，既有利于對公權力的約束，有利于對執法相對人的權益的保護，最重要的是可以樹立法律在廣大守法主體心中的權威，才能夠真正的實現“依法治國建設社會主義法治國家”的宏偉目標。

（三）《管子》中強調依法治國但是其也并沒有否定禮的作用，而是強調“法禮兼用”

管子與其他法家思想家觀念的最大區別就在于其推行的是一套“法禮兼用”的法治思想。管子強調一個社會、一個國家要穩定發展，不能僅僅依靠法律，在專制君主社會如果僅僅依靠法律來治理其后果就將向秦朝一樣，導致亡國。其主張在試行法治的同時要實行禮教，即同時兼顧“四維”，即禮、義、廉、恥。通過禮教來教化人民，使得人民的內在素養的到提高，將法治與禮制相結合，這就是我們當前所提倡的以法治建設為主，以德教化為輔的法治理念相符合。法與禮在任何一個國家任何一個朝代都是必不可少的兩個部分，僅僅憑借法律來維護正義，那維護正義的成本過高。如果任何一個案件都需要花費大量的人力、物力、財力來進行的話，那么有限的法律資源將得不到最佳的利用，從某種程度上來講反而會造成更大的不平等。然而通過禮教讓人形成一種內在的自我約束力，這種成本就會遠遠的低于運用法律的成本。因此，將“法禮兼用”的觀念更有利于充分的發揮法治與禮治，即法治與德治的作用。筆者認為無論歷史上的哪個國家都是建立在德治的基礎之上，德治應該是法治的前提，當德治無法達到其預期的目的時，才需要外在的法治的介入。這點在我們現在的社會中有很多例子可以證明，很多法律制定出來，在實施的過程中受到廣大守法主體的抵觸，其原因就在于此。目前我國實行的依法治國和以德治國相結合就是《管子》“德刑相輔”的集中體現。

三、結語

《管子》此書涉及到當時社會的方方面面，其中提出的法律面前人人平等，法律的制定應該遵循天道、人性，法律的執行應該加強對執法者執法的監督等等一系列的法治思想與我們現代社會所推行的法治思想有很多的相似之處，對《管子》的法治思想的研究能夠為我門推行依法治國建設社會主義法治國家提供很好的借鑒，具有很好的借鑒意義。尤其是其提出的“法禮兼用”影響了后來的歷朝歷代。后來的歷朝歷代都是在《管子》的“法禮兼用”的思想指導下制定和推行各種法律，只是在各個朝代法與禮在社會中所起到的作用何地位不一而已。現今我國正在為“依法治國，建設社會主義法治國家”而努力，對《管子》思想的研究能為我們提供很好的借鑒。將管子的法治思想與我國當前所面臨的具體實際相結合必然有利于我們構建一種和諧、有序、安寧的良性發展的中國特色社會主義所具有的法治秩序。

注釋：

①《明法篇》第四十六

②《任法》第四十五

③《七臣七主》第五十二

④《禁藏》第五十三

⑤《正第》四十三

⑥《七法篇》

參考文獻：

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[3]馬克思˙韋伯.新教理論與自由資本主義[M].西安：陜西師范大學出版社，2002年版

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[6]陳光中.中國古代司法制度[M].北京：群眾出版社，1984年版

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[10]張晉藩.中國司法制度史[M].北京：人民法院出版社，2004年版

作者簡介：

唐學軍（1990～），男，漢族，四川簡陽人，現為西藏民族學院法學院在讀研究生，主要研究方向：民族地區法治問題研究。

陳曉霞（1989～），女，漢族，河南周口人，現為西藏民族學院文學院在讀碩士研究生，主要研究方向：漢藏雙語及方言研究。