摘 要:根據(jù)最高人民檢察院《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》的通知要求,檢察機(jī)關(guān)在訊問犯罪嫌疑人的全過程中應(yīng)當(dāng)實(shí)施不間斷的錄音、錄像,尤其是在新《刑事訴訟法》頒布實(shí)施之后,檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪案件偵查的過程中實(shí)施全程同步錄音錄像面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文結(jié)合修改后的《刑事訴訟法》以及最高人民檢察院《刑事訴訟規(guī)則》,對(duì)全程同步錄音錄像工作進(jìn)行闡述,并提出相應(yīng)的解決辦法。
關(guān)鍵詞:全程同步;錄音錄像;檢察機(jī)關(guān)
一、同步錄音錄像的作用
(一)全程同步錄音錄像概念
同步錄音錄像是指在刑事偵查過程中,將搜集證據(jù)、推動(dòng)訴訟進(jìn)程的各種專門調(diào)查工作及實(shí)施有關(guān)強(qiáng)制性措施的偵查行為,通過錄音、錄像方式固定,以證明案件主要及輔助事實(shí)(用于證明證據(jù)能力或證明力的事實(shí))的證據(jù)材料。2005年根據(jù)檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪偵查過程中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,最高檢開始探索錄音錄像的使用,在隨后的幾年同步錄音錄像的重要性也逐漸開始顯現(xiàn)。2013年新《刑事訴訟法》實(shí)施,同步錄音錄像制度正式被法律確定為偵查過程中的一項(xiàng)法定制度,其定義非常明確,是指在偵查過程中,采用特定設(shè)備通過技術(shù)手段對(duì)偵查訊問現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行音頻視頻全程同步記錄。
(二)同步錄音錄像意義
新《刑事訴訟法》第二條明確將“尊重和保障人權(quán)”寫入其中,“人權(quán)”一詞寫入程序法開創(chuàng)了我國法律制度的先例,人權(quán)保障的意義不言而喻,其重要性、價(jià)值性非常明顯,同步錄音錄像在保障人權(quán)方面充分體現(xiàn)其價(jià)值,是人權(quán)保障非常重要的組成部分,具有進(jìn)一步完善人權(quán)保障的價(jià)值作用。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.固定訊問內(nèi)容,印證筆錄真實(shí)性、合法性
新《刑事訴訟法》第一百二十一條規(guī)定:“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候,可以對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像;對(duì)于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像。錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行,保持完整性。”此規(guī)定深層次的意義就是同步錄音錄像的內(nèi)容均應(yīng)該與紙質(zhì)的案卷材料相對(duì)應(yīng)。司法實(shí)踐中,犯罪嫌疑人在法庭審判階段更改供述,或者以各種理由說明訊問筆錄內(nèi)容不是其真實(shí)意思表示企圖徹底推翻在偵查階段的供述的情況時(shí)有發(fā)生,如果公訴人員向法院移送的訊問同步錄音錄像資料存在瑕疵,將會(huì)使檢察機(jī)關(guān)陷入被動(dòng)局面。而完整的全程同步錄音錄像資料具有的直觀性、真實(shí)性、連續(xù)性的特點(diǎn),在庭審過程中可以與訊問筆錄形成印證,有效的防止犯罪嫌疑人翻供,能夠?qū)Ψ缸锵右扇似鸬捷^大的震懾作用。
2.防止偵查人員指供、誘供、逼供
《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》第五條第二款規(guī)定:在看守所、人民檢察院的訊問室或者犯罪嫌疑人的住處等地點(diǎn)訊問的,訊問錄音、錄像應(yīng)當(dāng)從犯罪嫌疑人進(jìn)入訊問室或者訊問人員進(jìn)入其住處時(shí)開始錄制,至犯罪嫌疑人在訊問筆錄上簽字、捺手印、離開訊問室或者訊問人員離開犯罪嫌疑人的住處等地點(diǎn)是結(jié)束?!贝丝钜?guī)定了同步錄音錄像的全程性,由于檢察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪偵查有其自身的特點(diǎn),即犯罪嫌疑人都是具有特殊身份的人,而且多數(shù)都擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),文化層次、智慧程度相對(duì)較高,有的法律意識(shí)比較高,反偵查意識(shí)很強(qiáng),偵查人員如果想突破犯罪嫌疑人的心理防線有時(shí)會(huì)非常的困難,靠一般的偵查技巧很難突破案件,偵查人員往往會(huì)對(duì)嫌疑人采取刑訊逼供、指供或者誘供方法獲得口供。全程同步錄音錄像避免這種現(xiàn)象的發(fā)生,使偵查階段口供的獲得更加合法、合理、真實(shí)、有效。同時(shí)也遏制偵查人員對(duì)嫌疑人刑訊逼供、指供、誘供現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)犯罪嫌疑人的人權(quán)保障能夠起到非常明顯的作用。
二、案件偵查過程中同步錄音錄像出現(xiàn)的問題
(一)認(rèn)識(shí)不足,難以完全做到“全程、全部、全面”
傳統(tǒng)的辦案模式在辦案人心中根深蒂固,有的干警認(rèn)為開始前對(duì)犯罪嫌疑人的政策教育和思想溝通不是提審內(nèi)容,不記錄在訊問筆錄內(nèi),也就不需要同步錄音錄像。
(二)訊問過程中存在不規(guī)范現(xiàn)象
主要表現(xiàn)在干警訊問開始告知訊問過程錄音錄像不夠規(guī)范,這種現(xiàn)象逐步得到了改善,但是在訊問過程中“著裝不規(guī)范、隨意走動(dòng)、接打手機(jī)、抽煙和說笑”等不文明、不規(guī)范現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
(三)詢問時(shí)間過短
有的辦案人員為了節(jié)省時(shí)間,往往會(huì)在訊問室之外就把訊問筆錄制作好,在把犯罪嫌疑人提審到訊問室,把制作好的訊問筆錄向犯罪嫌疑人宣讀一邊,犯罪嫌疑人沒有疑問的話,就簽字按手印,十幾頁的訊問筆錄在二十幾分鐘的時(shí)間內(nèi)就結(jié)束了。造成訊問筆錄和同步錄音錄像不同步,不一致的情況。
三、在實(shí)踐中完善同步錄音錄的幾點(diǎn)建議
(一)上級(jí)部門出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
面對(duì)實(shí)踐中同步錄音錄像設(shè)備互相不兼容、軟件格式不統(tǒng)一、播放困難等問題,實(shí)際上原因比較簡(jiǎn)單,主要是規(guī)范不統(tǒng)一和資金投入力度不夠。新《刑事訴訟法》既然要求偵查過程實(shí)施同步錄音錄像,應(yīng)該由最高人民檢察院建立統(tǒng)一的信息參數(shù),根據(jù)該參數(shù)的要求建立本地區(qū)的同步錄音錄像設(shè)備系統(tǒng),這樣可以合理的解決設(shè)備硬件、軟件自身存在的問題。
(二)實(shí)施技術(shù)人員持證上崗
根據(jù)錄制過程合法性的要求,《人民檢察院詢問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》明確提出同步錄音錄像應(yīng)當(dāng)實(shí)行“審錄分離”的原則,新《刑事訴訟規(guī)則》要求錄音、錄像應(yīng)當(dāng)由檢察技術(shù)人員負(fù)責(zé),為保證錄制程序的合法性,建議最高人民檢察院建立技術(shù)人員人才庫,加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn),不但要理解和學(xué)會(huì)同步錄音錄像的硬件知識(shí),還要對(duì)軟件的使用過程熟識(shí)。只有真正懂得技術(shù)的人才可以操作同步錄音錄像設(shè)備。保證了錄制程序的合法性,同步錄音錄像才可以防止被當(dāng)作非法證據(jù)加以排除。
綜上所述,檢察機(jī)關(guān)在對(duì)職務(wù)犯罪偵查時(shí)實(shí)施全程同步錄音錄像,不僅是對(duì)檢察機(jī)關(guān)自偵案件訊問過程的一種透明化的監(jiān)督,更是促進(jìn)法治中國建設(shè),充分尊重和保障人權(quán)的一個(gè)具體表現(xiàn)。由于新《刑事訴訟法》和新《刑事訴訟規(guī)則》已經(jīng)實(shí)施,結(jié)合正在開展的全國司法體制改革精神,同步錄音錄像的重要性不言而喻,況且同步錄音錄像制度尚有很多要完善的地方,實(shí)踐中也還有很多問題需要技術(shù)以及自偵部門的辦案干警去認(rèn)真思考,但是我們有理由相信,同步錄音錄像制度一定會(huì)逐步走向完善。