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司法會計(jì)鑒定在職務(wù)犯罪案件中的應(yīng)用

2014-04-29 00:00:00姬艷郡
職工法律天地·下半月 2014年6期

摘 要:職務(wù)犯罪案件不斷增多,犯罪手段多樣化、智能化、隱蔽性程度越來越高,辦案部門對司法會計(jì)的依靠程度不斷加深。因此,有必要對于司法會計(jì)鑒定在職務(wù)犯罪學(xué)科中的應(yīng)用進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:司法會計(jì)鑒定;職務(wù)犯罪;應(yīng)用

引言

由于檢察機(jī)關(guān)查辦案件的案情復(fù)雜化和數(shù)額巨大化,司法會計(jì)鑒定工作在辦案中的重要作用日益顯著。檢察機(jī)關(guān)的司法會計(jì)鑒定人在實(shí)施檢驗(yàn)鑒定前,要認(rèn)真研究分析案情,明確鑒定目的和委托要求,擬定詳細(xì)的檢驗(yàn)鑒定方案。有時(shí)還應(yīng)根據(jù)案件的需要和現(xiàn)有材料的收集情況,建議委托人修訂恰當(dāng)?shù)蔫b定目的和委托要求。如發(fā)現(xiàn)送來檢驗(yàn)的鑒定材料明顯不足時(shí),應(yīng)要求送檢人補(bǔ)充檢材,必要時(shí),還可以協(xié)助或引導(dǎo)案件承辦人員補(bǔ)充。收集和固定有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)的資料證據(jù),進(jìn)一步完善相關(guān)證據(jù)鏈,保障辦案質(zhì)量,提高辦案效率。

一、司法會計(jì)鑒定工作質(zhì)量存在的主要問題

1.司法會計(jì)鑒定證據(jù)不科學(xué)

司法會計(jì)鑒定證據(jù)是做好鑒定工作的重要條件。鑒定工作中時(shí)常出現(xiàn)以下幾個(gè)問題:證據(jù)來源不合法,鑒定證據(jù)不是由鑒定部門依照規(guī)定的程序去收集和驗(yàn)證的;鑒定證據(jù)不充分,沒有足夠的證據(jù)來支撐鑒定結(jié)論;證據(jù)相關(guān)性缺失,把一些與鑒定標(biāo)的不相關(guān),或者形式上相關(guān)實(shí)際上不相關(guān)的事實(shí)或資料作為鑒定依據(jù)。

2.司法會計(jì)鑒定程序不合規(guī)

在實(shí)際操作中,有些司法會計(jì)鑒定要求太籠統(tǒng),超出鑒定人員的職責(zé)范圍;有些鑒定機(jī)構(gòu)直接根據(jù)當(dāng)事人的委托,進(jìn)行司法會計(jì)鑒定,啟動程序不合法;有些鑒定機(jī)構(gòu)收到委托書后即予受理,而不是收到檢材并進(jìn)行審核后才決定受理,就容易出現(xiàn)當(dāng)事人不愿積極提供檢材或拒絕提供檢材的情況。

3.司法會計(jì)鑒定報(bào)告不規(guī)范

司法會計(jì)鑒定報(bào)告不規(guī)范主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是用語不準(zhǔn)確。鑒定報(bào)告中經(jīng)常會出現(xiàn)“基本”、“我認(rèn)為”及一些或然用語,如“不排除虛增收入的可能”;二是格式不規(guī)范。受審計(jì)思維的影響,將司法會計(jì)鑒定報(bào)告與審計(jì)報(bào)告混淆;三是司法會計(jì)鑒定意見超出了鑒定的內(nèi)容。某些鑒定報(bào)告直接描述某某貪污、挪用多少公款等。

二、司法會計(jì)鑒定在職務(wù)犯罪案件中的作用和職能

1.發(fā)現(xiàn)分析犯罪的會計(jì)證據(jù)

當(dāng)前職務(wù)犯罪表現(xiàn)比較突出的是犯罪主體素質(zhì)高,作案手段隱蔽。在檢察機(jī)關(guān)偵查部門初查涉及財(cái)務(wù)會計(jì)的案件中,司法會計(jì)師介入的目的,主要是及時(shí)秘密地發(fā)現(xiàn)分析被查對象構(gòu)成犯罪的會計(jì)證據(jù)。司法會計(jì)師根據(jù)舉報(bào)線索的內(nèi)容,查證涉案的相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料和已發(fā)生的會計(jì)事實(shí),從中發(fā)現(xiàn)證明犯罪的會計(jì)證據(jù)。

2.幫助收集固定會計(jì)證據(jù)

在偵查階段的主體是偵查員,司法會計(jì)師作為會計(jì)專家是在偵查員的主持下進(jìn)行的司法會計(jì)檢查工作的。初查階段,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被查對象構(gòu)成犯罪的會計(jì)證據(jù)后,司法會計(jì)師能夠運(yùn)用自己的會計(jì)專業(yè)知識,及時(shí)、全面、完整地幫助偵查員將相關(guān)的會計(jì)證據(jù)依法收集固定,防止被查對象和其他涉案人員事后涂改、轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)。

3.提供偵查方向,發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索

初查階段司法會計(jì)活動是一種重要的偵查手段,它能夠在偵查活動中發(fā)現(xiàn)、獲取和認(rèn)定證據(jù),起到揭露和證實(shí)犯罪的作用。比如貪污犯罪行為發(fā)生,必然會在有關(guān)的會計(jì)資料中出現(xiàn)賬賬不符、賬實(shí)不符和賬面?zhèn)窝b等情況,無論犯罪分子的犯罪手段如何狡猾,其在作案中侵占公共財(cái)物的方式、手段和其他情況都會以不同的形式反映在會計(jì)資料中。

三、司法會計(jì)鑒定錯案預(yù)防的一般對策和具體方法

第一,受理鑒定前和鑒定中,必須格外注意對鑒定條件的審查。不但要審查送檢資料是否確實(shí)、充分,審查送檢資料是否足以達(dá)到鑒定要求所必須的程度,還要審查委托單位所提出的鑒定要求的正當(dāng)性和合法性。經(jīng)過審查,對于條件不具備的,應(yīng)及時(shí)退回委托單位并說明理由;對于需要補(bǔ)充材料的,應(yīng)退回委托單位補(bǔ)充材料;對于鑒定要求不合法的,應(yīng)建議委托單位做必要調(diào)整,或拒絕受理。

第二,必須格外重視鑒定程序性問題。“重實(shí)體,輕程序”現(xiàn)象,在某些鑒定部門和鑒定人中不同程度存在,甚至有人認(rèn)為只要鑒定意見正確,程序?qū)Σ粚?、完不完善無關(guān)緊要。程序意識淡薄造成的危害是極為嚴(yán)重的,它會使鑒定書的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性受到挑戰(zhàn),在法庭的質(zhì)證中還會出現(xiàn)因程序問題而直接影響鑒定的證明力,甚至造成對整個(gè)鑒定全盤否定的局面,從而產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,嚴(yán)重地?fù)p壞鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。

第三,鑒定實(shí)施中,必須格外重視結(jié)合案件選用科學(xué)的鑒定原理和方法,始終圍繞鑒定要求來進(jìn)行。對于直接影響鑒定意見正確性的證據(jù)性材料的收集,鑒定人必須依法親歷親為。檢案中一定不能嫌麻煩、愛面子,或采取推諉、應(yīng)付的態(tài)度。否則,由于工作中的不慎或疏忽,很可能成為出庭質(zhì)證時(shí)的“軟肋”,影響出庭效果。

第四,在制作鑒定書或鑒定意見這個(gè)階段,必須格外注意鑒定書從內(nèi)容到形式的合法性,以及鑒定書各個(gè)部分之間的邏輯關(guān)系,做到形式合法、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論據(jù)充分、邏輯嚴(yán)密。鑒定書或鑒定意見形成正式文書前,鑒定人應(yīng)當(dāng)在偵查人員或委托單位人員的主持下,詢問涉案人員,核實(shí)有關(guān)情況和問題.

四、司法會計(jì)鑒定在職務(wù)犯罪案件中的應(yīng)用實(shí)例

某縣委書記涉嫌受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)一案,由該省人民檢察院反貪局立案偵查。鑒定經(jīng)過及評析:

省院檢察技術(shù)處領(lǐng)導(dǎo)決定受理該案后,針對該案案情和司法會計(jì)檢驗(yàn)鑒定工作的需要,特地選調(diào)了兩名具有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的司法會計(jì)鑒定人和省院檢察技術(shù)處兩名司法會計(jì)鑒定人共同完成該案的司法會計(jì)檢驗(yàn)鑒定工作。

由于近幾年上地升值較快,對土地升值部分如何確定和能否計(jì)入國有資產(chǎn)損失金額,成了本案司法會計(jì)鑒定中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。毫無疑問,要確定湯某某受賄和瀆職犯罪造成國有資產(chǎn)損失的金額,確實(shí)需要做司法會計(jì)鑒定,但僅僅做司法會計(jì)鑒定還不能全部達(dá)到委托人提出的鑒定要求和滿足辦案需要。

基于以上分析,鑒定人改變工作思路,向省院反貪局偵查部門提出了修訂并細(xì)化委托要求的建議,本案中有關(guān)資金收取、撥付以及往來情況進(jìn)行司法會計(jì)鑒定,同時(shí)對機(jī)器和廠房等進(jìn)行資產(chǎn)評估、對出讓的土地進(jìn)行土地評估。

省院反貪局和公訴部門根據(jù)省人民檢察院司法鑒定中心出具的司法會計(jì)檢驗(yàn)鑒定法律文書和司法鑒定中心提供的資產(chǎn)評估和土地評估報(bào)告,很快確定了該人員涉嫌受賄和瀆職犯罪的金額,從而使該案能夠及時(shí)、順利向人民法院提起公訴。

參考文獻(xiàn):

[1]張興武.司法會計(jì)技術(shù)在危害稅收征管犯罪偵查中的運(yùn)用[J].遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2013,01:51-52

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