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淺析民事執行與實體法關系以及其特征意義

2014-04-29 00:00:00李月領
職工法律天地·下半月 2014年6期

摘 要:雖然法院已經對執行制度有了較為完善的修改,但是為了給當事人創造更好的權利,我們還應該考慮在現有法律法規的條條框框及地方保護主義制約等情況的打擾下,執行部門具體該如何對應。因此要闡述民事執行與幾種實體法的關系,及執行過程在注意事項及如何操作。

關鍵詞:民事執行;特征意義;各種實體法

一、民事執行其特征意義

1.概括民事執行

根據現有國家法律法規,依照執行程序,執行人強制義務人履行判決義務就是所謂的民事執行。

2.民事執行的特征意義

(1)執行人強制被執行人履行判決義務,實現當事人的權利。根據人民法院規定的執行程序,強制執行行為是民事執行的特征之一。

(2)人民法院享有執行權和審判權,這是民事執行的特征之二。為了當事人的權利得以保障以及法律法規的尊嚴得以維護,人民法院同時被賦予了審判權和執行權,也以此確保執行程序中案件的順利進行及完成。

(3)普遍的民事訴訟法律關系與民事執行法律關系差別較大,這是民事執行的特征之三。執行法律關系的特殊之處在于:①在人民法院法律法規的權利下,不需要當事人申請,單執行人就能產生執行法律關系;而民事訴訟法律關系是需要執行人與當事人申請聯合(即審判權與訴權聯合)而產生的法律關系。②執行法律關系在極少的案件中才需要寬泛的主體,普遍情況下主體只是執行機關與當事人;而民事訴訟法律關系自身就具有寬泛的主體,如執行部門、執行人、當事人、案件代理人、參與訴訟人等。

3.民事執行的幾點意義

義務人自覺履行判決義務屬于民事行為,與民事執行有本質區別,民事執行即為強制執行。

(1)維護人民法院、國家法律法規的尊嚴。

(2)維護社會經濟秩序、維護社會主義建設、維護國家主權,保障國家和人民的利益,維護當事人的合法權利,保障當事人的利益得以實現,使義務人履行判決義務。

(3)教導全民提高自身的法律意識,學法、守法、懂法。

二、民事執行的條件

民事執行時必須符合民事執行的條件,不是所有的民事訴訟案件都需要民事執行這個階段,只有符合強制執行條件的案件才能強制執行。符合民事執行的條件包括:

(1)民事執行時必須持有人民法院或仲裁機關或公正機構制作生效的法律文書以及人民法院的支付令作為執行依據。

(2)人民法院或仲裁機關或公正機構制作生效的法律文書以及人民法院的支付令必須具有法律效應,必須生效。

(3)超過義務人自動履行義務的期限,義務人拒不履行判決義務的情況下,才能強制執行。不能在義務人自動履行義務的期限內就強制執行。

三、民事執行與幾種實體法的關系

1.民事執行與民事實體法之間的關系

首先,強制執行法的不少標準來自于民事實體法,再來,許多民事實體法通過強制性的手段實現民事權利的法律制度應該屬于強制民事執行法,因此民事強制執行法與民事實體法之間有許多交叉、相關、融合、的地方。多數普通人民和法院內部的執行人員對民事執行的理解不到位,感覺民事實體法與民事強制執行法之間沒有多大的關系,事實上,要保證公平、公正、合理的處理案件,執行人員必須要將程序法與實體法靈活的融合、協調應用,既要懂程序法、也要懂實體法。

雖然民事強制執行法與民事實體法有許多相協調的程序,但民事強制執行法是從多個角度靈活考慮各種利益關系,考慮多個因素,不是完全取決于依靠民事實體法。強制執行法有不能抹殺的獨立的執行程序、獨立的執行觀念、有自身的意義、自身的價值,更不能僅僅認為是實現實體權利的手段,使人們對強制執行造成誤解。民事強制執行法還有有著特有的價值和特點,需要我們不斷地研究與挖掘。

2.民事執行與民事訴訟法之間的關系

民事強制執行制度與民事訴訟制度多數法律規定中都為民事訴訟法,都是為了維護公民的合法權利,審判從某種窄小的角度講是指民事訴訟,審判和執行都在民事訴訟案件程序中,在社會上大多國家的法律法規中,民事訴訟制度中也包含著民事強制執行制度,但民事執行與民事訴訟二者制度之間有著較大的差別。

審判程序與執行程序都是民事訴訟案件中實現民事權利的程序,都是為了維護當事人的合法權利,但二者都有自身獨特的價值和特點,審判程序的意義在于通過嚴格的審查判斷到底是不是存在著民事權利,而執行程序的意義在于執行判決結果,在正常的法律程序中,在存在強制執行的條件下,強制義務人履行義務,保障當事人的合法權利。并且強制執行程序依據不僅僅是人民法院有效的判決書,還可以依靠我們上面所說的具有法律效應的仲裁機關或公正機構制作生效的法律文書,甚至有些民事訴訟案件中存在著先執行程序后審判程序。民事強制執行與民事訴訟法之間的聯系與差別還有待我們更為深刻的把握和研究,以便于我們對有著獨特意義與價值的民事強制執行有更明確的認識。

3.民事執行與破產法之間的關系

民事強制執行法與破產法在實質上都是通過強制執行的手段來實現當事人的利益。破產程序為實現當事人的合法權益,根據破產法的法律法規,對義務人的財產進行強制性的分配,民事強制執行法也是對義務人的財產進行強制性的分配,二者本質的區別是,強制執行側重于實現個別債權人的利益,破產法的強制性分配側重于實現全部債權人的利益,二者之間相融合、相協調之處較多,都發揮著各自的本能,各負其責。

考慮到多個債券人的合法權利,民事執行與破產法都持著公平、公正、合理的分配原則,但多年來哪種原則更為在理在社會上存在著爭議,今后我們應該在二者優先取決上深入研究和探討,慢慢解決民事執行案件中這一重要問題。

四、總結

多年來,雖然我們不斷的改進民事執行法法律法規,不斷的深入研究、探討、實踐、論證民事強制執行法與各種實體法之間的關系,也在過程中取得了不少的成績,但是我們還是不能兼顧更多不同的層面,不同的角度,我們仍需要更多的努力、更多的研究、更多的探討、實踐、整理、總結和論證來不斷完善我們的各項民事執行法法規。

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