我國知識產權法所處困境之探究

摘 要：知識產權法作為在社會中實際運行的知識產權法律規則，不僅受到書本上的知識產權法的直接影響，還受到執法者的自由裁量以及當事人的交易等因素的影響。研究我國行動中的知識產權法，對我國知識產權立法、執法機制的完善均具極其重要的現實意義。一方面，我國的知識產權立法已相當完善，另一方面，知識產權法在我國的實施卻并不理想。雖然該問題是由多種原因所致，但其中尤為值得反思的，主要是因立法強化所引發的利益調整，并未被我國“大多數”的企業和民眾所廣泛認同，才最終導致了該問題的形成。

關鍵詞：知識產權法；困境；實施問題

近30年間，凡是較重要的知識產權單行法，我國都已頒布，凡是較重要的國際條約，我國都已加入；并且，從立法保護水平上看，我國不但已超過了所有發展中國家，甚至也超過了絕大部分發達國家，僅僅是略遜于美國，這充分說明我國的知識產權立法已相當完善。然而從現實來看，該法在我國的實施卻并不理想，主要表現在：不僅是執法效果有所不足，公民守法情況亦不理想。①因此，值得提出的學術問題是，既然立法已經相當完善，卻為何較難得到有效落實？

我國的知識產權保護現狀之所以常被西方詬病，并非我國知識產權立法本身存在很多問題，主要在于，立法層面的知識產權法不能得到完全的實施，不能通過有效的執行而對社會生活起實際的作用，即書本上的知識產權法不能完全轉化為行動中的知識產權法。一方面，由于執法理念、執法水平、執法條件、社會環境等諸多因素的影響，我國有關知識產權的法律規定不可能及時或者完全地轉化為行動中的知識產權法：如，地方保護主義的盛行，導致我國諸如打擊假冒商標等行為的知識產權執法力度與效果大打折扣；沿海地區與內地，城市與農村執法水平的參差不齊，導致各地區知識產權法執行水準差異很大；一些地方執法不實，喜歡搞諸如集中整治盜版行為這樣的突擊執法活動，平時則對盜版侵權行為視若無睹；社會環境的抵觸，導致一些知識產權法新規范難以落實推行，我國為人世而簽署的知識產權協議的某些內容，由于當事人甚至某些執法者的抵觸情緒，而被抗拒執行或不得不實際緩行……

另一方面，呆板而抽象的書本上的法，面對復雜的社會和具體的個案，難以完全轉化為行動中的知識產權法。最終應用的行動中的知識產權法，必定離書本上的知識產權法產生一定的距離。而這個距離究竟有多大，或者反之說最終行動中的知識產權法與書本上的知識產權法的契合程度如何，是由實際法律運行的過程來控制的。在這個過程中，執法決定了自由裁量和交易有多大的影響力，決定了書面的法條哪些被完全適用、哪些被選擇適用、哪些被變通適用、哪些被細化適用，即實際上決定了立法層面的知識產權法究竟多大程度上被轉化為實際的法則。

雖然依據一般的法治理念，知識產權法的實施不理想很難被容忍，但如果從學術的視角來審視，則首先會遇到一個事實解釋的問題，即：當前這些已完成與《T砌PS協定》接軌的，高保護標準的知識產權立法，在我國的特定社會環境中，對我國大多數企業和民眾的利益，尤其是他們的經濟利益，已經或將會產生哪些實質性的影響。經過這樣的學術考察，或許有可能發現其他原因，而這些原因與該法的實施不理想之間，還可能存在著更為密切的因果關聯。

誠然，由于《TRIPS協定》的立法強制并未放松，且在短時間內也不會放松，我國的知識產權立法仍將處于高保護強度的運行狀態。但該狀態不因其存在而合理，實際上這種狀態能夠得以“維持”，或許恰好可以反襯出《刪PS協定》的意識形態屬性，即拒絕討論、拒絕制度試驗、真理就在“我”手中等。為切實減弱此類意識形態的影響，可以采用的新思路是：一方面，不能僅專注于知識產權法的“文本”，而是更要關注中國的社會現實，去真正體驗我國企業及民眾中的“大多數”對該法的切身感受；另一方面，知識產權法也應學會自謙，認清法律要適應社會，尤其是要符合其中“大多數”的利益的關鍵問題。

行動中的知識產權法不僅僅是一個法社會學的概念，對其進行深入探析對我國知識產權的立法、執法以及進行執法隊伍的建設具有很重要的現實意義。

近年來，有人提出我國已經形成了與TRIPS協議要求基本一致的知識產權法律體系，我國知識產權的立法保護已達國際先進水平，可是，當我們將新訂立的法規或者新簽的協議放至實際生活中去運行時，我們會發現并不完全如此，行動中的知識產權法與書本上的知識產權法之間發生了立法者不愿意見到的背離。究其原因，緣于一些規定仍舊不能很好地反映現實社會關系的需要，如對我國傳統知識及生物多樣化尚無明文保護，對反不正當競爭的附加保護尚殘缺不全，對個體智力創造和企業技術創新激勵保障太過原則②還有一些規定則脫離實際，可操作性不強，使其難以執行，或者難以完全實現立法目的。

立法的真正價值不應當只停留在法律規定本身的完善上，而在于立法目的能否實現，制定的法律規定能否得到有效的執行。即使是最完善最科學的法律規定，如果缺乏一個強有力的執法體制、良好的執法環境，也無法真正落實為行動上的知識產權法。

注釋：

①吳漢東.《中國知識產權法制建設的評價與反思》，《中國法學》，2009年第1期，第63頁

②朱景文，馬考利.《關于比較法社會學的對話》，載《比較法研究.》，1998年第1期

參考文獻：

[1]曹新明.《知識產權法哲學理論反思》.載《法制與社會發展》，2004年第6期第60一61頁

[2]彼得·德霍斯.《知識財產法哲學》.周林譯，商務印書館，2008年版第170—172頁

[3]汪丁丁.《制度分析基礎講義I》.上海人民出版社，2005年版第2～5頁