摘要:本文介紹我院通過推行質(zhì)量檢查員制度、增設(shè)操作規(guī)范和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)將質(zhì)量管理嵌入病案管理軟件,施行病案管理程序階段性升級(jí)改造,建成完整的數(shù)字化病案管理體系等措施,使病案室較好地參與到病案管理質(zhì)量控制當(dāng)中去。這些將質(zhì)量管理融合到病案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的重要實(shí)踐,即形成質(zhì)量管理的特色,也取得顯著的成效。
關(guān)鍵詞:病案管理;質(zhì)量控制;質(zhì)量管理
病案質(zhì)量控制是依存于醫(yī)院管理人員、醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員、病案管理人員共同完成的工作?,F(xiàn)代的質(zhì)量理念要求我們不能忽視任何部分的作用,包括醫(yī)院管理人員的支持,醫(yī)師、護(hù)士采集的信息、醫(yī)技人員的記錄、病案管理人員的服務(wù)[1]。他們的職責(zé)明確,并相互支持與關(guān)聯(lián)。病案室參與病案質(zhì)控的程度,關(guān)系到病案質(zhì)量的高低。而且,科學(xué)的病案管理是可以促進(jìn)病案質(zhì)量持續(xù)提高的。因此,病案室參與病案質(zhì)控是不可或缺的[2]。
在現(xiàn)代化醫(yī)院的建設(shè)中,要求病案管理能夠通過理論研究,總結(jié)行之有效的技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)病案實(shí)際工作,為醫(yī)患雙方提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此,我們應(yīng)重視病案工作與醫(yī)院病案質(zhì)控工作的關(guān)聯(lián),積極參與到病案管理質(zhì)量控制當(dāng)中去,把質(zhì)量管理融入到病案管理的各個(gè)環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)病案質(zhì)量。
多年來,我院一直積極探索病案室參與病案質(zhì)控的更進(jìn)一步的實(shí)踐,努力打造科學(xué)的病案管理模式,推進(jìn)病案管理改革。主動(dòng)圍繞病案管理質(zhì)量,并以此為關(guān)注焦點(diǎn),發(fā)揮病案管理的服務(wù)功能和病案室的紐帶作用,為提高醫(yī)院病案質(zhì)量而努力。目前,我院的病案管理無論在范圍、層次上,還是制度的成型、完善上,先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用上,以及優(yōu)化配置上都取得了顯著成效[3]。
1通過增設(shè)質(zhì)檢員健全質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)
以往的質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu),由醫(yī)院病案管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),而醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)以及專家組成的領(lǐng)導(dǎo)小組則負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,再由工作小組組織實(shí)施。因?yàn)檫@種組織結(jié)構(gòu)主要是自上而下,體現(xiàn)在監(jiān)管層面,以督查為主的質(zhì)量管理審視角度較單一。工作小組一般由科室主任或負(fù)責(zé)人等少數(shù)人員擔(dān)任,人員構(gòu)成較單一。這些人員忙于主管工作,往往無暇顧及質(zhì)量管理。并對(duì)病案管理流程不熟,所以質(zhì)量管理的廣度深度不夠。因此,上述組織結(jié)構(gòu)層不能完全滿足質(zhì)量管理工作的需求。
為順應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)要求,落實(shí)各規(guī)章制度,各個(gè)環(huán)節(jié)都要建立正常的運(yùn)行秩序。因此,我院挑選優(yōu)秀的病案管理人員擔(dān)任質(zhì)量檢查員,參與質(zhì)量管理工作。形成了由醫(yī)院病案管理委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和質(zhì)量檢查員組成的四個(gè)層次質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)。這樣的組織結(jié)構(gòu)將監(jiān)管層與執(zhí)行層面有機(jī)緊密結(jié)合起來,大大提高了質(zhì)量管理效率。
質(zhì)檢員參與質(zhì)量控制,進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,可以有效地?cái)U(kuò)展質(zhì)量管理涵蓋面。一般來說,每個(gè)質(zhì)檢員投入質(zhì)量管理的時(shí)間占個(gè)人專業(yè)工作的10%~20%較好。例如:疾病分類質(zhì)檢員就疾病分類人員對(duì)病案首頁的門急診診診斷、主要診斷、其他診斷、病理診斷、手術(shù)及操作的編碼進(jìn)行質(zhì)量控制,自然地加大了投入質(zhì)量管理的時(shí)間、廣度和深度。質(zhì)量檢查員在質(zhì)量檢查工作的同時(shí),潛意識(shí)下容易自然地進(jìn)行質(zhì)量自查。質(zhì)量檢查員在同臨床專家溝通確認(rèn)編碼時(shí),可以發(fā)揮\"紐帶\"作用,把質(zhì)量訊息有效傳達(dá)。同時(shí),臨床專家也涉入許多質(zhì)量理念,如主要診斷選擇原則等。這樣,病案質(zhì)量逐步提高,質(zhì)量管理提前到生產(chǎn)階段,質(zhì)量控制活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。
實(shí)踐證明,質(zhì)量檢查員從事質(zhì)量控制工作具備以下優(yōu)勢(shì):①他們具備病案管理各專業(yè)知識(shí),而且掌握的程度深。由他們來具體執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo),可以有效地把質(zhì)量管理范圍擴(kuò)展到病案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),有效持續(xù)開展質(zhì)量管理工作。②對(duì)于質(zhì)量檢查員來說,在對(duì)應(yīng)的崗位從事熟悉專業(yè)的質(zhì)量檢查,比較容易。③便于他們熟練應(yīng)用已有的專業(yè)知識(shí),把握各種技能操作的特質(zhì),抓住病案業(yè)務(wù)質(zhì)量管理的核心重點(diǎn)。④便于他們研究制定提高質(zhì)量的措施和持續(xù)改進(jìn)方案,便于把工作任務(wù)劃分成若干步驟,細(xì)化質(zhì)量管理工作。
2通過完善制度建設(shè)來形成質(zhì)量管理的活動(dòng)框架
制度建設(shè)是病案工作質(zhì)量管理的\"脊梁\",離開了制度就會(huì)成為一盤散沙。通過以制度形式鞏固下來的質(zhì)量管理辦法,是科學(xué)的理性權(quán)威,用此來規(guī)范病案人員的行為,可以促進(jìn)病案管理整體優(yōu)化。我院通過完善制度建設(shè),不僅形成一個(gè)有序的指揮鏈,而且有了鞏固質(zhì)量管理規(guī)定的活動(dòng)框架[4]。
隨著醫(yī)院的發(fā)展,舊的病案管理制度已不適應(yīng)這種變化,勢(shì)必會(huì)影響病案質(zhì)量,阻礙病案管理的發(fā)展。2010年前,我院的病案管理制度較粗泛,缺少工作指南和技術(shù)操作規(guī)范以及詳細(xì)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理工作因缺乏依據(jù),落實(shí)起來比較困難。病案工作者只能憑借知識(shí)、能力和積累的經(jīng)驗(yàn)來判斷質(zhì)量的優(yōu)劣。
質(zhì)量管理的活動(dòng)框架模糊,每個(gè)崗位的權(quán)力和責(zé)任不夠明確,質(zhì)量管理活動(dòng)流程不規(guī)范。一些質(zhì)量管理工作難免出現(xiàn)重復(fù)性;質(zhì)量管理工作銜接不好,很難實(shí)現(xiàn)可追溯性,影響了質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)[4]。
2010年后,為保證制度落實(shí)到實(shí)處,我院把制度建設(shè)作為病案管理的常規(guī)工作,根據(jù)病案工作的發(fā)展和質(zhì)量管理的工作需求,修訂管理制度?!恫“甘覂?nèi)病歷交接制度》明確規(guī)定了病歷在病案室內(nèi)流通的活動(dòng)框架。《質(zhì)檢員管理制度》規(guī)定了病案室參與質(zhì)量控制的職責(zé)、內(nèi)容和操作方法?!恫v回歸檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《整理檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《審核編碼質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《歸檔檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《復(fù)制服務(wù)檢查標(biāo)準(zhǔn)》等,為病案監(jiān)控提供了詳細(xì)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)《出院(歸檔)病案排序》、《庫(kù)房管理制度》、《病案信息管理制度》、《疾病分類原則》、《終末質(zhì)控職責(zé)》的修訂遵循與現(xiàn)有的病案管理水平銜接并不斷創(chuàng)新的原則,順應(yīng)病案管理的發(fā)展需求,重點(diǎn)落實(shí)工作流程與規(guī)范,圍繞質(zhì)量、安全、管理、服務(wù)和績(jī)效,建立質(zhì)量與安全長(zhǎng)效機(jī)制。
在制定病案管理制度、操作規(guī)范和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)遵循以下原則:①有理有據(jù)。符合《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《病歷書寫基本規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)。②適用性。符合病案管理、使用方面的制度、規(guī)范、流程等執(zhí)行文件,遵循適宜原則。如:病歷整理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。遵循山東省病歷書寫基本規(guī)范(2010年版)中的《出院(歸檔)病案排序》,修復(fù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合檔案管理的紙張修復(fù)原則等制訂[5]。又如,編目工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合疾病分類原則以及病案信息安全管理制度,按照衛(wèi)生部醫(yī)管司數(shù)據(jù)對(duì)接接口校驗(yàn)規(guī)則制定。③符合專業(yè)特點(diǎn)。制定時(shí)應(yīng)把握各種技能操作所具有的特質(zhì),抓住病案業(yè)務(wù)的核心重點(diǎn),有針對(duì)性的策劃、設(shè)計(jì)和制定。重點(diǎn)體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)突出病案業(yè)務(wù)核心部分。如:病案服務(wù)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)放在病歷安全、服務(wù)理念、提供利用的時(shí)效上,編目工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)放在客觀編碼(編碼員行使自由裁量權(quán)度)、符合疾病分類規(guī)范,重視診斷及手術(shù)操作次序的選擇[5]。另外,完善的制度建設(shè)可以通過文字、圖形,運(yùn)用印刷、局域網(wǎng)等多種形式表達(dá)、宣傳和教育,牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化按制度規(guī)范辦事的工作習(xí)慣。不斷完善的病案管理制度和增訂操作規(guī)范和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可以使質(zhì)量管理工作有出處、有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范。杜絕浮與紙上、流于形式的現(xiàn)象,避免制度與工作實(shí)際脫節(jié)或者阻礙病案管理。病案人員可以以此來處理各種業(yè)務(wù),避免了重復(fù)性工作,提高工作\"含金量\"。
3不斷進(jìn)行病案管理程序升級(jí)改造和功能挖掘
要想質(zhì)量管理工作有飛躍,必須不斷進(jìn)行病案管理程序升級(jí)改造和功能挖掘。原先我院的病案管理程序設(shè)置的系統(tǒng)功能,僅僅限于病案管理基本流程的使用為主的,對(duì)一些質(zhì)量管理方面的功能設(shè)計(jì)少有涉及。導(dǎo)致以前的病案管理質(zhì)量情況,不能直接通過程序檢索和統(tǒng)計(jì),必須輔以手工。后來,我院將一些質(zhì)量管理的元素加入病案管理程序,可以達(dá)到部分病案管理質(zhì)量管理的要求。例如:設(shè)計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng),可以將終末質(zhì)控檢查信息記錄并示蹤??蓮?fù)合查詢?nèi)毕輪栴}、乙級(jí)病歷、評(píng)分等詳細(xì)記錄,并可根據(jù)需求對(duì)應(yīng)制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。后期結(jié)合實(shí)際需要,對(duì)質(zhì)量控制系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,添加了發(fā)送返修單功能,增加發(fā)單日期、修改具體日期、逾期天數(shù)、缺陷率等項(xiàng)目。通過病案管理程序升級(jí)改造,可隨時(shí)調(diào)閱質(zhì)控信息數(shù)據(jù),還便捷地為醫(yī)院績(jī)效考核提供依據(jù),解決了手工制作報(bào)表的問題,解放了勞動(dòng)力[6]。
我們還不斷通過病案管理程序升級(jí)改造,充分掌握\(chéng)"病案簽收系統(tǒng)\"的全面和真實(shí)的使用情況。注重加強(qiáng)與信息管理部門、各類管理人員之間、組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的內(nèi)部合作與溝通。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,尋求不斷的技術(shù)支持,發(fā)揮技術(shù)力量作用,不斷修正、更新病案管理程序。升級(jí)改造的\"病案簽收系統(tǒng)\",不再必須每天檢索出院病歷回歸率,可以任意組合查詢、檢索、統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)出出院病歷回歸情況。他的再優(yōu)化,以病案管理程序升級(jí)改造為支撐,系統(tǒng)功能更加符合現(xiàn)代病案管理需求。縮短了工作路徑,提高了工作效率,使得質(zhì)量管理人員進(jìn)一步從繁雜的操作工作中解脫出來。
另外,我們還不滿足于病案管理程序被動(dòng)的簡(jiǎn)單使用,更勇于挖掘潛在能量。結(jié)合質(zhì)量管理需求集思廣益,通過研究和討論,敏銳的把握信息化途徑,革新信息化質(zhì)量管理手段,達(dá)到病案管理專業(yè)創(chuàng)新無止境。2011年,我們成功挖掘了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中的邏輯性審核功能。此功能的合并使用,完美的把衛(wèi)統(tǒng)4表中的首頁邏輯性審查部分,應(yīng)用到了病案管理編碼審核質(zhì)量檢查工作中去。它的提示功能,可以快速、高效地協(xié)助編碼審核工作質(zhì)量管理。2012年,主觀能動(dòng)的運(yùn)用病案管理程序的復(fù)合查詢功能,對(duì)病案管理運(yùn)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行自查校驗(yàn)。通過開展綜合檢查和單項(xiàng)檢查相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管,比對(duì)已完成操作數(shù)量信息記錄與實(shí)際流通的病歷數(shù)量,可以進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)和分析,進(jìn)一步排查缺陷和薄弱環(huán)節(jié),防止質(zhì)量問題發(fā)生[7]。2013年,我們更進(jìn)一步突出主觀能動(dòng)性,積極創(chuàng)造條件,使得所有病案人員都可以借助、應(yīng)用各種程序,全方位的捕捉到所需質(zhì)量信息,創(chuàng)造性地、自主地開展質(zhì)量管控,加大質(zhì)量控制在量和空間上的涵蓋,力求質(zhì)量管理效率再提高。再如,以運(yùn)用兩項(xiàng)跨度查詢監(jiān)管病案管理工作效率,以實(shí)時(shí)監(jiān)控質(zhì)量管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況為切點(diǎn),對(duì)病案工作的運(yùn)行狀況,包括組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成、資源配置的合理性、職責(zé)分工權(quán)責(zé)關(guān)系以及工作情緒等,進(jìn)行整體評(píng)估。
病案管理程序升級(jí)改造和功能挖掘的實(shí)現(xiàn),必須依靠病案室站在病案學(xué)科前沿的高度上,運(yùn)用科研思維創(chuàng)新能力,加強(qiáng)病案工作質(zhì)量研究,把病案管理和質(zhì)量管理的內(nèi)容和要求,與信息管理部門溝通,并依托信息管理部門從技術(shù)角度幫助實(shí)現(xiàn)。目前,病案室已經(jīng)借助電子病歷運(yùn)行的契機(jī),在編制病案管理軟件時(shí),嵌入病案質(zhì)量管理的內(nèi)容,發(fā)揮技術(shù)力量所具有獨(dú)特的功能和魅力,完成質(zhì)量管理方面的功能設(shè)計(jì)。
推行質(zhì)量檢查員制度、增設(shè)操作規(guī)范和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、施行病案管理程序階段性升級(jí)改造三個(gè)措施,加速了病案質(zhì)量的提高。病案室參與病案質(zhì)量控制益于病案管理持續(xù)改進(jìn)。促使病案工作與質(zhì)量管理元素緊密相銜接,便于在力求處理加工病歷零缺陷的同時(shí),開展過程控制。能夠?qū)①|(zhì)量控制從監(jiān)測(cè)、檢查階段進(jìn)一步提前到設(shè)計(jì)、制作階段方面,將糾正次品貫穿在生產(chǎn)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),減少了后期檢驗(yàn)投入,避免重復(fù)性工作,解放勞動(dòng)力。還利于消除各部門間溝通和合作的壁壘,縮短質(zhì)量控制路徑。同時(shí),幫助醫(yī)護(hù)人員提高病歷書寫質(zhì)量,滿足患者服務(wù)需求。使病案信息數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、完整,更好地為績(jī)效和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)??傊?,病案室作為醫(yī)院質(zhì)量管理不可分割的部分,通過參與質(zhì)控積極地把握要點(diǎn),以質(zhì)量管理需求為導(dǎo)向,以質(zhì)量管理為引擎,指導(dǎo)病案管理實(shí)踐,不斷開拓創(chuàng)新、精益求精,使質(zhì)量控制工作開展地更加完整化、有序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化[8]。
參考文獻(xiàn):
[1]全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試專家委員會(huì).病案信息技術(shù)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2009,1,1,7.
[2]蔡青,衡愛萍,雷光文,等.病歷質(zhì)控需從細(xì)入手[J].中國(guó)病案,2012,1:13.
[3]江捍平,羅樂宣,李創(chuàng),等.深圳市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年回顧及展望[J].中華醫(yī)院管理雜志,2012,10:721-724.
[4]柴幫衡.ISO 9000質(zhì)量管理體系[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2010:15-46.
[5]吳廣平,向陽.檔案工作實(shí)務(wù)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008,8,1:198.
[6]邵洪芳,吳占敖,王洪金.基于射頻識(shí)別(RFID)的智能化病案管理系統(tǒng)[J].中國(guó)病案,2010,9:52-54.
[7]醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究中心.衛(wèi)生部醫(yī)管司數(shù)據(jù)對(duì)接接口校驗(yàn)規(guī)則(衛(wèi)生部醫(yī)管司)[EB/OL].2012.
[8]李軍,邢俊珺,周曉玲.病案管理規(guī)范化之思考[J].中國(guó)病案,2010,6:11.
編輯/申磊