由于長期以來固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的缺失或無效,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的多個(gè)環(huán)節(jié)都存在嚴(yán)重問題,極易引發(fā)國有資產(chǎn)流失、資產(chǎn)使用效益低下、會(huì)計(jì)信息失真等風(fēng)險(xiǎn)。為防患于未然,應(yīng)采取政府有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、事業(yè)單位內(nèi)部加強(qiáng)資產(chǎn)管理、事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、事業(yè)單位工作人員提升素質(zhì)等措施,加強(qiáng)固定
資產(chǎn)內(nèi)部控制,保護(hù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全完整。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位占用的、用于公共事業(yè)、提供公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的固定資產(chǎn),它一般不參與市場經(jīng)營,不以盈利和資本增值為目的,是確保公共事業(yè)健康發(fā)展的基本物質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)保證。從會(huì)計(jì)核算的角度來講,它是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書等。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為:一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備價(jià)值在800元以上。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn),也應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算管理。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,而且在事業(yè)單位資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例,固定資產(chǎn)管理一旦失控,其所造成的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他資產(chǎn)。為了維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效使用國有資產(chǎn),保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,必須加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。……