縣級疾病預防控制中心突發公共衛生事件應急能力研究

摘要：目的 為了能夠有效的預防及時消除和控制突發公共衛生事件中所造成的危害，使得各種突發公共衛生事件對人民群眾所造成的危害減少，最大限度的來保障人民群眾在突發公共衛生事件中的身體健康以及生命的安全，維護社會的正常的秩序，使江西省豐城市在突發公共衛生事件中取得有效的進步以及管理辦法。方法 根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情檢測信息報告管理辦法》、《突發公共衛生事件應急預案》等對縣級疾病控制中心機構的能力進行綜合的評價，分析江西省豐城市疾病控制中心機構應對突發公共衛生事件的應急能力所存在的劣勢、障礙。提出加強建設江西豐城市疾病預防控制體系應對能力研究結果的建議。結果 近年來，通過對于我國各縣（區）突發公共衛生事件的應急系統能力調查結果發現，對于突發公共衛生事件的反應和報告的及時性，對于早期公共衛生事件的察覺，應急人員的素質和數量，以及對突發公共衛生應急事件專家庫的建立，應該多與媒體方面取得合作與多加交流，器械、物資儲備以及技術等這些方面的能力表現較差，所以建議江西省豐城市需要加強建設。結論 通過此次研究可以發現在國內對應急事件的控制能力有益的探索，積累了很多資料，對于疾病預防控制中心中應對突然發生的公共衛生事件的能力進行研究評價，建立研究評價模型，綜合評價了縣（區）的疾病控制中心對突發的公共衛生事件中緊急事件的應急判斷能力。

關鍵詞：應急能力建設，突發公共衛生事件，預防控制疾病

1資料與方法

1.1一般資料 突發公共衛生事件可能造成或者會造成能夠危害社會公眾健康的重大傳染病的疫情、集體以及職業的不明病因的疾病重度、食物或者工業中毒等，對于突發公共衛生事件發生時和發生后所造成的損害以及破壞性是因為很多方面的原因造成的，不僅僅是因為危害到了公眾人民的生命安全以及身體的健康，還極有可能會造成人民群眾的心理恐懼，引起社會正常秩序的混亂從而導致整個國家經濟的衰退，甚至還有可能會威脅到整個國家的安全。在2002～2003年發生了SARS病毒后，我國在公共衛生事業方面加強了對其的發展和建設，我國已經意識到了，在我國的公共衛生事業建設的必要性。所以現在展開本次的研究是通過全面調查區疾病預防控制系統的應急情況，完善衛生應急系統的數據，不止是為了江西省豐城市公共衛生事業的發展還為我國的其他地區提供參考意見方法。

1.2方法 根據《突發公共衛生事件應急條例》以及《關于疾病預防控制體系建設的若干規定（2004年）》等國家規定的法律法規以及相關的國家文件要求對縣（區）的疾病預防控制體系進行應對突發公共衛生事件能力的全面系統普查。根據普查后 所得到的內容數據，建立了疾病預防控制中心的能力綜合評價模型。

1.3通過數據研究分析 江西省豐城市應對突發公共衛生事件能力的7個方面之間的關系來檢驗評價，除了疾病控制中心的基本情況在培訓和演練之間的關系沒有統計學意義以外，其他所有數據均有統計學顯著性（P<0.05），見表1。

2討論

現如今，在全球的先進國家都投入了大量的資源建設公共衛生突發事件的中需要應對的應對體系，當今全球上美國是在發達國家中應對突發公共衛生事件的管理體系是最為完善的，設備和技術已經是全球最先進的國家之一，在我國，2002～2003年的SARS之后，全國都在加強公共衛生體系的建設，建立了各部門疫情必須檢測后報告的制度，根據規定的要求履行各自責任，以求保證在發生了突發公共衛生事件后應急工作能夠有效快速的進行[1-4]。經常進行應急演練，以預發在突發公共衛生事件時，能夠做到及時有效的應對突發情況，平時保障緊急物資的儲備，以應對突發公共衛生事件所需要的物資調用。平時需要進行對突發公共衛生事件的宣傳和教育，所以需要與媒體保持對應聯絡關系，能夠在突發情況下或利用媒體進行對社會公眾對突發公共衛生事件的緊急情況進行報告。

3結論

如果要真正的構建出一個完整的能夠應對突發公共衛生事件的應急體系，不僅僅需要與其相應的管理和評估體系，更需要公共衛生工作部門的全力運作配個，只有這樣才可以讓突發公共衛生事件的應急體系可以長期而發揮有效的發揮出重要的作用，因此對于突發公共衛生事件應急需要一個長期有效的重要支持系統，這就是綜合評估體系，通過綜合評估體系，對突發公共衛生事件應急體系運行過程中所出現的問題進行改善來保證突發公共衛生事件應急體系的運作發揮作用和效果效率。需要保障對于突發公共衛生事件的預案進行及時更新，補充，在預案實施運行的過程中，通過實踐經驗進行預案的及時更新補充以及修訂。

參考文獻：

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[3]王隴得.衛生應急工作手冊[M].北京：人民衛生出版社.2005.

[4]趙根明，趙琦.中國公共衛生突發事件應急預警體系建設的需求與評估[J].MOH-WHO突發公共衛生事件預警專家論壇，2005.編輯/孫杰