摘 要:目前,高職院校在學生頂崗實習管理過程中存在著諸多問題,即高職院校對學生的頂崗實習安排力度不夠、學生所學專業與頂崗實習崗位的對口率不高、高職院校在對頂崗實習學生的管理過程中存在形式化、高職院校對于頂崗實習的評價方式不合理。本文從高職院校視角出發,提出搭建與頂崗實習平臺,以期促進頂崗實習的良性發展。
關鍵詞:高職院校 頂崗實習 搭建 平臺
近10年來,中國高職教育形成了一種跨越式的發展態勢,高職院校的數量、招生規模和在校生已經占據我國整個高等教育的半壁江山。教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)中強調“高等職業院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習”。2009 年3 月,《教育部關于加快高等職業教育改革,促進高等職業院校畢業生就業的通知》再次強調:“高職院校要切實落實高職學生學習期間頂崗實習半年的要求。”國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)明確指出:職業教育要以服務為宗旨,以就業為導向,推進教育教學改革,實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。隨著各高職院校“訂單培養”、“2+1”工學結合等人才培養模式的改革,部分高職院校學生的頂崗實習期長達一年。實踐證明,頂崗實習已成為高職院校培養學生職業道德和職業技能,促進學生全面發展和就業,實現高職教育培養目標的主要教學環節。然而在現實操作過程中,頂崗實習卻遇到了種種問題和困難。本文從高職院校對頂崗實習管理的視角出發,提出搭建頂崗實習的幾類平臺,以期促進頂崗實習的正常運轉并實現其應有的功能和作用。
一、 高職院校在學生頂崗實習管理中存在的主要問題
(一) 高職院校對學生的頂崗實習安排力度不夠
目前,高職學生參加頂崗實習的方式主要包括兩種:學校統一安排和學生自行聯系。無論哪一種方式,學生頂崗實習崗位的提供者主要為各類企業。雖然接受學生進行頂崗實習的企業為數不少,但基本還是以學生自行聯系實習單位為主,學校統一安排的企業較少。這主要是因為在現行法律法規中,關于企業是否必須接受高職學生進行頂崗實習及如何操作還存在著空白。為了鼓勵企業接受實習學生,2007年國家稅務總局制訂了《企業支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》。非常可惜的是,國家稅務總局于2011年廢止了這項規章,又使得企業因學生頂崗實習獲得優惠失去了法律依據。既沒有法律的強制約束,又沒有政策的鼓勵支持,這使得企業在接受高職學生頂崗實習時內在動力不足。
(二)學生所學專業與頂崗實習崗位的對口率不高
頂崗實習的目的在于促進學生將所學理論知識與實踐相結合,提高學生的動手能力和實際操作技能。一般而言,高職學生所學專業應與頂崗實習崗位對口或相關。但在實踐中,企業往往根據自身的實際需求招收學生進行頂崗實習,即“依崗招人”,而非“依人設崗”。同時受頂崗實習崗位較少、學校所設個別專業不符合市場需求的影響,高職學生參加頂崗實習的崗位與專業不對口的現象比較普遍。頂崗實習崗位與專業不對口不但無法調動學生參加頂崗實習的積極性,更使得頂崗實習的根本目的落空,不利于高職教育的良性發展。
(三) 高職院校在對頂崗實習學生的管理過程中存在形式化
在頂崗實習過程中,高職學生具有雙重身份,即高職院校的學生和企業的準員工。實習學生與所在學校仍是《教育法》規定的管理與被管理的關系,高職院校對頂崗實習的學生進行管理和保護也就是其應盡義務。為履行法定義務,高職院校為參加頂崗實習的學生指定了1~2名的指導教師。但由于缺乏可操作性的指導制度,大部分教師對于實習學生的指導存在形式性,一方面,參與實習指導的專業教師通常承擔著大量的教學和科研任務,加之學生實習的分散性和流動性,指導教師無法開展有效的實地指導,只能提供遠程的咨詢和答疑;另一方面,部分指導教師專業操作技能不強,缺乏實際工作經驗,不能為學生實習提供實質性實習指導。高職院校對于頂崗實習管理過程的形式化,勢必會使學生的實習效果大打折扣。
二、 關于高職院校搭建頂崗實習平臺的幾點思考
面對高職院校在頂崗實習管理中出現的諸多問題,學生的頂崗實習處于非正常運行狀態,這使得提高頂崗實習質量無從談起,高職教育培養目標難以實現。我們認為高職院校可以從以下幾方面入手,通過完善頂崗實習平臺的搭建,促進頂崗實習的良性循環,從而實現頂崗實習的功能和作用。
(一)努力尋求政府的引導與扶持,搭建高職學生頂崗實習的環境平臺
高職院校頂崗實習的持續健康發展,離不開政府的引導與扶持。雖然教育部在頒布的很多文件中均提到大力推進頂崗實習,但關于頂崗實習的配套法律、行政法規卻存在著缺失。在此種情形下,高職院校尋求地方政府的支持是一種較為現實的選擇:一方面,高職院校為地方經濟發展提供了高素質技能人才,地方政府為高職院校提供扶持有內在動力;另一方面,地方人大、政府有權在法律范圍內制定地方法規、規章和相應政策,地方政府為高職院校提供支持有技術保障。地方政府對高職院校的努力應當積極響應,出臺地方法規、規章明確政府、高職院校、企業的權利和義務,理順頂崗實習的法律關系,使企業接受頂崗實習學生成為一種法律義務,同時制定適度傾斜頂崗實習的地方政策,提高頂崗實習各方主體參與的積極性,為高職頂學生崗實習搭建良好的環境平臺,如減免企業稅收、學生帶薪實習、政府出資支持教師到企業實踐、對校內實習基地進行補償等。
(二)緊密聯系行業協會,收集發布信息,搭建高職學生頂崗實習的信息平臺
從國外的職業教育發展看,行業協會在頂崗實習乃至整個職業教育中發揮著重要作用。在德國的“雙元制”教育體系中,行業協會發揮著很大作用,聯邦的職業教育法規明確了行業協會的地位和職責。而在澳大利亞,行業協會不但作為主導機構促進校企合作,還有權參與學校管理,并就重大問題作出決策。[1]與國外行業協會在職業教育中的作用相比,我國的高職院校與行業協會的合作還有很大的提升空間。高職院校應定期與行業協會進行溝通,并建立合作關系,以行業協會所掌握的行業發展信息、企業崗位信息及對本行業的預測信息為基礎,搭建高職學生頂崗實習信息平臺。隨著雙方合作的深入,高職院校應充分認識到行業協會在行業標準制定、企業用人標準制定、課程體系改革等方面的主導作用,并把行業協會引入到教學管理過程中來。在實踐操作中,由于各行業協會特點和發展歷程不盡相同,高職院校應結合實際正確引導行業協會在頂崗實習中發揮作用。
(三)深化校企合作,建設校內外實習基地,搭建高職學生頂崗實習的崗位平臺
頂崗實習的崗位數量及與學生所學專業是否對口,成為影響頂崗實習質量的主要因素。為了保障頂崗實習效果,學校應當盡最大努力為學生提供專業對口的頂崗實習崗位。這就要求高職院校必須走出校門聯系企業,進行校企合作。在校企合作過程中,高職院校應以“互利雙贏”為基本理念,深入了解企業,尋求校企雙方利益的平衡點,并以此為基礎建立長期的、實質性的校企合作關系。另外,健全的校企合作制度是保證校企合作關系正常發展的前提。高職院校和企業應各自派出代表,共同制定校企合作章程、校企合作管理辦法、校企合作實施細則等規范制度,以保障企業、學校、學生的合法權益。至于校企合作的形式,高職院校應結合地方經濟發展程度和行業分布實際狀況,與企業共同商榷。實踐中,常見的校企合作形式有校企共建校內外實習基地、校企共建二級學院、校企共建學生工作室、校企合作訂單班等。
(四)建立并完善頂崗實習管理制度,搭建高職學生頂崗實習的管理平臺
頂崗實習已成為高職院校培養專業人才方案的實踐教學環節,是教學計劃的有機組成部分,高職院校有義務對參加頂崗實習的學生進行管理。高職院校對頂崗實習學生的組織與管理可以從以下幾方面進行:
1、 構建以過程評價為主,評價主體多元化的評價體系,搭建高職學生頂崗實習的評價平臺
對頂崗實習進行科學、客觀的評價是保證頂崗實習質量的前提條件,也是豐富和完善高職教學評價體系的基本要求。高職院校應積極進行探索,并結合專業特點建立符合本校實際的頂崗實習評價體系。首先,高職院校應建立客觀的評價指標體系,合理界定個部分分值,減少指導教師評價的主觀性和隨意性。具體的評價指標可以圍繞崗位任務、職業素養、職業技能等方面展開,并由校企雙方共同制定[2]。其次,由校內指導教師、企業指導教師、實習同事、學生等多方主體共同對頂崗實習學生的進行評價,增加評價結果的可信性。評價主體
的多元化有利于提供全面的評價信息,不僅使頂崗實習的評價結果更加真實,也為學校和教師及時發現頂崗實習中出現的問題以及進行教學改革提供了依據。最后,改變傳統的頂崗實習評價方式和流程,建立以過程考核為主,重視學生職業技能和職業素養形成的評價方式。在頂崗實習的評價操作中,可以采取定期評價與隨機評價相結合的方式,對頂崗實習全過程進行評價,實現考核重點由實習報告、實習記錄、答辯向頂崗實習質量的轉變。
2、 建設校內外頂崗實習指導教師兩支隊伍,搭建高職學生頂崗實習的師資平臺
在頂崗實習過程中,指導教師的水平直接影響了頂崗實習的效果。對于學生順利完成頂崗實習,提高職業技能而言,高職院校不斷提升指導教師的業務水平是必不可少的。目前,高職院校教師普遍存在著理論基礎扎實,而實踐經驗不足的問題。這就需要各院校出臺具體措施建設一支具備雙師能力的“雙師型”教師隊伍,而非僅僅具有“雙師”職稱和證書教師隊伍。高職院校應建立“雙師型”教師培養制度,嚴格考核教師的實踐能力,并將考核結果與職稱和工資收益關聯,另一方面,鼓勵教師考取與專業相關的職業資格證書,加強掛職鍛煉或到企業從事兼職,提高教師的實踐能力。關于校外企業指導教師,學校也應加強培訓,并將其納入師資隊伍的培養計劃。學校和企業還可以通過互派人員的方式,即學校的專任教師在一段時間內到企業工作,企業工作人到學校從事專職教學工作,加強兩支隊伍的交流,從而達到提升校內、外指導教師綜合能力的目的。
參考文獻:
[1]陳江波.國外高職教育校企合作辦學的特點及啟示.今日南國,2009(8):51.
[2]龔江南.高職分散型頂崗實習考核評價體系的構建.職教通訊,2012(3):50.