摘 要:本文主要根據習近平總書記對職業教育工作的重要指示,解讀《關于加快發展現代職業教育的決定》的內涵,就搭建中職生成才立交橋的意義進行了分析,并對具體的措施進行了探討。
關鍵詞:職業教育 成才 立交橋
中等職業教育是職業技術教育的一部分,主要是為了培養與我國社會主義現代化建設要求相適應,德、智、體、美全面發展,具有綜合職業能力,在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才,在整個教育體系中處于十分重要的位置。然而,一段時期以來,中等職業教育與普通高中教育相比,始終是弱勢教育,不被社會和家長所看好,中職學生畢業后只能就業,中職教育變成“終點教育”、“斷頭教育”,無法滿足中職畢業生上大學繼續學習的愿望,嚴重影響了中等職業教育的發展。隨著生產力的發展,社會的進步,技能型人才的嚴重短缺,國家先后出臺相關政策來推進職業教育的發展 ,改變職業教育的現狀,2011年,教育部出臺《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》,2012年出臺《現代職業教育體系建設規劃 (2012-2020年)》,2014年國務院出臺了《關于加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》),說明我國中等職業教育的地位正在由上而下地發生著深刻的變化,逐漸向教育體系的主流位置挺進,中等職業教育迎來了發展的“春天”。
一、 搭建中職生成才立交橋是貫徹落實《關于加快發展現代職業教育的決定》,使得中職生升學和就業兩不誤的重要舉措
我國正處在建設全面小康社會,加快社會主義現代化進程的關鍵時期。要完成加快經濟增長方式的轉變,走新型工業化道路;推進新型城鎮化建設,解決“三農”問題;保障就業,不斷提高人民的生活水平等任務,都迫切要求大力發展職業教育。應該說,發展職業教育,對提升勞動大軍就業創業能力、產業素質和綜合國力意義重大,更是實現國家富強、民族復興、人民幸福、社會和諧“中國夢”的有效抓手。
目前,我國的職業教育還比較薄弱。一方面,“用工荒”與“就業難”并存、職業教育體系長期孤立冷落的老問題還尚未解決;另一方面,職教理念、辦學模式創新不足,各層次職業教育之間、教育與產業之間脫節等新問題又不斷出現。職業教育資源的低效利用與空耗,亟待改善。這些問題和矛盾相互掣肘,充滿艱巨性和復雜性。要解決這些困難,離不開在頂層設計方面,確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置;也離不開創新職業教育模式,提升專業機構質量與社會力量的參與,而要落實當中的諸多方法論,更離不開政策的支持與監管的保障。
在這一關鍵時刻,國家出臺《關于加快發展現代職業教育的決定》,提出要以服務發展為宗旨,以促進就業為導向,深化體制機制改革,加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。并對職業教育的培養目標和培養層次進行了進一步界定,重新劃分了我國的教育體系。今后我國的職業教育不僅包括高中階段,也包括專科、本科和研究生幾個階段,還要有與職業教育特點相符合的學位制度,使得職業教育的層次更加豐富了。以前我們的目標是培養技能型人才,現在是技術技能人才,也可以理解為技術人才、技能型人才以及復合型人才。這樣一來,職業教育再不是傳統觀念中的“斷頭教育”、“次品教育”。不僅如此,職業教育還要強化技術技能積累作用,這將有助于扭轉當前很多傳統技能和技藝失傳的局面,使高素質勞動者的優秀基因不斷傳承延續下去。
《決定》也提出:為實現上述這一目標,必須根據社會人才需求和技能型人才成長規律,完善中職學校畢業生直接升學和繼續學習制度,推廣“知識+技能”的考試考查方式。探索中等和高等職業教育貫通的人才培養模式,研究確定優先發展的區域、學校和專業,探索規范初中后五年制高等職業教育。研究制定在實踐崗位有突出貢獻的技能型人才進入高等職業學校學習的辦法。搭建終身學習“立交橋”,為職業教育畢業生在職繼續學習提供條件。推進中等和高等職業教育緊密銜接,發揮中等職業教育在發展現代職業教育中的基礎性作用,發揮高等職業教育在優化高等教育結構中的重要作用。加強職業教育與普通教育溝通,為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。
二、 搭建中職生成才立交橋的具體措施
根據《關于加快發展現代職業教育的決定》的精神,各省都積極出臺相關政策,為中職學生搭建創業、就業、升學多元發展之成才立交橋。在升學方面,規模比例逐年擴大,除單考單招、“3+2”、還有職業教育5年一貫制,對部分職校學生,進行連貫培養——初中畢業生在完成3年中等職業教育之后,經考核合格統一升入高職院校繼續學習,部分省市也推出技能優秀中職畢業生免試升學制度等,職業教育要搭建人人成才的“立交橋”。
1、 各級政府高度重視,齊抓共管,改變人們的觀念
習近平總書記專門對職業教育工作作出重要指示,國務院召開全國職業教育工作會議,李克強總理接見會議代表并發表重要講話,體現了黨中央國務院對職業教育工作的高度重視。
習總書記的指示包含一個論斷五項部署。一個論斷就是,對于職業教育,必須高度重視、加快發展。在這個論斷之下,習總書記提出了五個方面的任務和要求:一是明確了職業教育的戰略地位。第二個方面的任務要求是:明確了當前和今后一個時期職業教育改革和發展的時代任務就是要培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。第三個方面的任務要求是:明確了職業教育的發展方向。要深化體制機制改革,創新各層次各類型職業教育模式。第四個方面的任務要求是明確了職業教育的扶持重點。要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育的支持力度,要努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。第五方面的任務要求就是明確了各級黨委政府的職責。習總書記在指示的最后說:各級黨委和政府,要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業教育發展。所以習總書記這個指示一方面對職業教育的改革發展提出了具體的任務要求,另一方面對各級黨委政府,對社會各界支持關心幫助參與職業教育也提出了明確的要求,因此,在這一論斷的指導下,各級政府學校都出臺相應的措施,來大力發展現代職業教育,使得職業教育的學生有出路。
2、 升學渠道多樣化,方便學生提升學歷
中職生就業是一個方面,升學也是一個很重要的方向,學校必須多層次、多方面鼓勵和激勵學生提升自己的學歷,為學生的成長制定了一套成才方案, 目前的升學渠道有如下幾種:
一是參加高職招考,高職招考(即高等職業教育入學考試),是整合原“高等職業教育面向中等職業學校畢業生單獨招生考試”、“高等職業院校單獨招生改革試點”、“中等職業學校推薦應屆畢業生免試入讀高等職業院校試點”的一種入學考試方式。也是我國普通高校招生考試中的一種類別,是專門為中職學校畢業生升大學而設置的一種高招形式,其招生學歷層次有大專和本科。這種考試在高校招生中,不同于成人高考和自學考試,它是通過省高招辦統一錄取進入高校全日制學習,學歷待遇、文憑與普招生性質完全一樣;它實行單列招生計劃、單獨命題、單獨報名考試、單獨錄取的辦法,考試科目實行“3+X”,即語文、數學、英語和專業基礎知識,其難度遠低于普通高考。高職招考就是對希望繼續深造的中等職業學校學生進行對口專業的高考,為優秀的中等職業類學生提供上大學深造的機會
二是“3+2”聯合辦學,“3+2”五年一貫制高職是我國高等職業教育的一種重要形式,是教育部進行人才培養模式改革的重要項目,招收對象為應屆初中畢業生,達到錄取條件后,直接進入全日制普通高等專科院校學習,學制共5年(含兩年全日制普通高職專科階段的學習),學習期滿,達到規定的學分,頒發全日制普通高等學校專科(高職)畢業證書。我校目前有3個專業分別與高職院校實現“3+2”五年一貫制的中高職銜接教育。
三是函授或小自考,為了適應社會快速發展,滿足高端就業、優質就業崗位的學歷要求,辦學生本人不想繼續讀書又想取得更高一級的學歷;學校可以根據這種情況與高等院校聯合辦學,開展學生在校期間的第二學歷教育,利用雙休和晚上時間進行大專自學考試的輔導和大專函授教育的輔導,幫助學生提升學歷的夢想。讓每位學生只要想學習,就有機會提升自己的學歷。
四是與國外聯合辦學,培養國際型技能人才,讓中職生也有機會走出去,學校在注重傳統文化教育的同時,吸收先進的國際教育理念,引進優質的國際化教育資源,我校與德國、新加坡等國家的職業技術學校和臺灣職業高中簽訂教育交流、合作和推薦選送學生留學的協議。學校可直接推薦去德國留學,可享受其州內學生同樣學費標準并享有獎學金;推薦去新加坡的學生可享受全額獎學金。另外,學校每年還有學生其他國家進行短期文化交流,不但提高了其外語能力,而且得到中西文化教育互補,學生在外語能力、國際意識、國際交往合作能力、創新精神、實踐能力以及獨立生活能力等方面都有明顯提高。
3、 中高職學校甚至本科院校做好銜接體系
根據中職學生的實際情況,設計中、高等職業教育的課程體系,合理安排中、高等職業教育的課程銜接,避免出現中、高等職業教育過程中課程重復現象;努力構建適合中職學生的課程及課程內容體系,統籌安排和整體規劃學生的培養目標,根據培養目標合理安排各階段所要求的理論知識、能力結構和素質結構及教學各環節,教學過程更具系統性、完整性和連續性;有利于培養學生的職業意識、職業能力和職業素質的形成;有利于培養高技術、高技能的人才;有利于培養學生學習新知識、新技術,提高綜合素質和能力,也可以培養學生的其它興趣愛好、發展個性特長提供了空間。推動一批本科學校轉型,形成定位清晰、科學合理的職業教育層次結構。今后基本走向是將通過試點推動、示范引領等方式,引導一批普通本科學校轉型發展為應用技術型高等學校。
4、 鼓勵企業多方參與,創新人才培養模式
《決定》首次提出企業要發揮“重要辦學主體作用”,并將以政府購買服務或稅收優惠等方式給予支持。以往舊的觀念往往認為辦教育是學校的事,而這次明確,辦職業教育不僅是學校的事,也是企業的事。企業辦學不應狹義地理解為出資興辦學校,還應包括參與教育教學過程,如參與制訂人才培養方案、接受學生實習、派遣技術人員講實訓課等。過去的改革探索已經證明,校企合作可以有效地解決人才培養的針對性問題以及職業教育的出口問題,也滿足了企業的實際用人需求。決定還強調了企業的社會責任,要求一定規模以上企業要有機構或人員實施職工教育培訓、對接職業院校,設立學生實習和教師實踐崗位。企業開展職業教育的情況要納入企業社會責任報告。
教育部已先后組建59個職業教育行業教學指導委員會,涵蓋國民經濟各門類,這是教育行政部門主動讓出權力,請行業在職業教育領域發揮作用。此外還推動集團化辦學,全國已建立700多個集行業、學校和企業于一體的職教集團,相信一旦真正發揮作用,將更好地解決產教融合問題。
三、 結束語
職業教育是關系到國民生活的教育,在政策的推動下,改變職業教育的現狀,得到社會的認可,培養多樣化人才、傳承技術技能,搭建中職生成才的立交橋,使得人人皆可成才,人人盡展其才,辦中國特色職業教育,建設現代職業教育體系。
參考文獻:
[1]國務院出臺的《關于加快發展現代職業教育的決定》
[2]《2014年福建省中等職業教育工作要點》
[3] 2012年《福建省教育廳關于推進中等和高等職業教育協調發展的實施意見》