淺議駕校教練員管理

摘要：駕校教練員的綜合素質(zhì)對交通安全起著重要作用。駕校教練員綜合素質(zhì)偏低集中表現(xiàn)在教學(xué)方面和職業(yè)道德方面。因此，提高駕校教練員綜合素質(zhì)要從法律、制度、教育、輿論等方向多管齊下。

關(guān)鍵詞：駕校教練員綜合素質(zhì)

隨著經(jīng)濟水平和汽車行業(yè)的快速發(fā)展，汽車消費者不斷增多，學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)的人數(shù)也在逐年提高。駕校教練員的綜合素質(zhì)直接決定汽車駕駛?cè)藛T駕駛技術(shù)的高低、文明意識的有無，從而影響著交通安全。

一、駕校教練員綜合素質(zhì)現(xiàn)狀及存在的問題

隨著駕駛培訓(xùn)的不斷升溫，教練員成了稀缺資源，供不應(yīng)求。但駕校教練員綜合素質(zhì)偏低，在駕校培訓(xùn)中集中表現(xiàn)為：

（一）教學(xué)方面存在的問題。

教學(xué)態(tài)度差。許多教練素質(zhì)偏低，在給學(xué)生培訓(xùn)時辱罵，壓縮培訓(xùn)時間，對待學(xué)生不夠耐心；教學(xué)水平偏低，只注重考試結(jié)果，不重視教學(xué)過程，許多教練搞題海戰(zhàn)術(shù)，使培訓(xùn)呈日益“應(yīng)試化”現(xiàn)象。面對學(xué)駕人群文化程度的多元化，面對汽車教學(xué)和理論的疑難問題，越來越多的駕駛教練難以起到專業(yè)的指導(dǎo)作用。

（二）職業(yè)道德存在的問題。

一些教練在“紅包”中謀利。學(xué)員對教練送禮以便達到多上車訓(xùn)練，早參加考試的目的；部分教練責(zé)任心不強，在教學(xué)過程中，違反交通規(guī)則，讓無證學(xué)員在非考試路段駕駛等教練的職業(yè)道德的高低，直接影響其學(xué)員的駕駛技術(shù)、駕駛習(xí)慣和對交通法規(guī)、文明意識的認同感。提高教練的職業(yè)道德不容忽視。

二、造成駕校教練員綜合素質(zhì)偏低的原因

造成駕校教練員綜合素質(zhì)偏低的原因既有內(nèi)因，也有外因。駕校是教練教學(xué)的小環(huán)境，對教練的綜合素質(zhì)的形成具有決定性作用。然而，駕校自身的管理和政府對其引導(dǎo)也決定了駕校是否有能力提高教練的綜合素質(zhì)。除此之外，社會的輿論導(dǎo)向，學(xué)員是否自律也對教練的素質(zhì)有影響。

（一）法律法規(guī)不健全，處罰制度不完善。

現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)對教練持證上崗的準(zhǔn)人條件都有明確規(guī)定，但對教練的許多違規(guī)行為的處罰規(guī)定滯后，造成對教練違法違規(guī)行為的處罰無法可依。駕校內(nèi)部和管理部門針對駕校教練員的處罰制度也不完善。

（二）駕校管理不規(guī)范，駕校市場缺乏引導(dǎo)。

駕校教練員的權(quán)力過于集中，如何教學(xué)、何時參加考試均由教練決定，駕校對教練的管理缺乏制約和監(jiān)督。許多教練員工資待遇過低，從理性人衡量利益和懲罰的角度看，由于懲罰措施機會小力度不大，他們會選擇承擔(dān)風(fēng)險，收受或索要“紅包”。駕校之間的競爭是經(jīng)濟個體之間的博弈，許多駕校只注重眼前利益，缺乏引導(dǎo)和規(guī)劃，依賴價格競爭，忽視教練的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（三）教練學(xué)歷偏低，培訓(xùn)教育不足。

我國駕校教練員的構(gòu)成主要是公車司機、出租車司機，整體學(xué)歷偏低，他們在職業(yè)生涯中缺乏再教育和規(guī)范的培訓(xùn)。而且職業(yè)道德的培養(yǎng)也是培訓(xùn)中的重要部分，出現(xiàn)空位。

（四）學(xué)員駕考心態(tài)不正確，社會輿論部重視文明駕考。

許多駕校學(xué)員面對考試時存在急功近利的心理，希望能通過不正當(dāng)途徑通過考試，卻忽視了自己的小聰明不僅給交通安全帶來隱患，也對自己的生命財產(chǎn)安全造成威脅。提高駕校教練員的綜合素質(zhì)，不僅僅是法律和制度的問題，也不僅僅是政府和駕校的責(zé)任，也需要社會各界的共同關(guān)注。

三、提高駕校教練員綜合素質(zhì)的建議

駕校教練員綜合素質(zhì)的高低直接影響著駕校培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，從而影響了駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)和交通理念，對我國交通秩序和生命財產(chǎn)安全從根源上起到重要作用。要改善駕校教練員綜合素質(zhì)偏低的問題，要多管齊下。

（一）建立教練處罰制度，健全處罰法律法規(guī)北京大學(xué)法學(xué)院教授、刑法專家王世洲說：“駕校的培訓(xùn)過程就不嚴(yán)格，駕照考試中就有違規(guī)操作，這從一開始就給學(xué)員樹立了一個壞榜樣——不尊重法律。”因此要使學(xué)員能遵守法律法規(guī)，敬畏法律制度，必然需要教練首先自己能遵守法律，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。對此，可以通過以下幾個渠道規(guī)范教練的教學(xué)。

1、建立教練處罰制度。

首先，在駕校內(nèi)部，可通過學(xué)員舉報、不定期抽查的方式發(fā)現(xiàn)教練的違規(guī)行為，從而對其進行處罰，加強教練的警戒心理。其次，駕校之間應(yīng)建立教練的信譽檔案和監(jiān)督體系。參考銀行個人信用征信系統(tǒng)的做法，將教練員的違規(guī)記錄存入個人職業(yè)檔案中，使各個駕校和學(xué)員都能查看到教練員的職業(yè)信譽，對其進行監(jiān)督。最后，管理部門做好投訴舉報查處工作，建立教練員違規(guī)違紀(jì)教練員“黑名單”庫。對嚴(yán)重違規(guī)的教練，責(zé)令駕校辭退教練員且兩年內(nèi)不得使用該教練。在加大監(jiān)督和處罰力度的同時，管理部門必須建立起教練員后備庫，技術(shù)輸入運管部門教練員名單，供駕校選用，防止駕校因教練員隊伍后備不足而引發(fā)的不正之風(fēng)。

2、制定教練處罰法規(guī)。

應(yīng)在法律法規(guī)中制定針對教練員的懲罰措施，使教練員的嚴(yán)重違規(guī)行為的處罰做到有法可依。對“馬路殺手”造成的嚴(yán)重交通事故，可以“追根溯源”查找其所上的駕校和教練員。針對交通事故中司機造成事故的原因進行分析，是否存在學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量嚴(yán)重不合格，駕校和教練員把關(guān)嚴(yán)重不符合要求的現(xiàn)象，予以調(diào)查。若存在問題，應(yīng)予以相應(yīng)的處罰措施。

（二）加強對教練的管理，引導(dǎo)駕校現(xiàn)代化管理

1、駕校對教練的權(quán)力應(yīng)給予明確界定，予以限制和約束。合理安排學(xué)員的培訓(xùn)時間，考試時間。建立教練的考核評價機制，進行優(yōu)勝劣汰。實行更合理的人才管理制度，提高教練的工資待遇從而避免教練員為收受紅包鋌而走險，嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同法，為其保證社保保險，解決其后顧之憂。

2、政府工商等部門應(yīng)引導(dǎo)駕校這類特殊的企業(yè)實行現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，在規(guī)模、設(shè)施、質(zhì)量上提高水平。在市場中走向良性競爭，走向差異化發(fā)展。同時還要引導(dǎo)駕校強化自身以及教練作為服務(wù)者的服務(wù)意識，為學(xué)員提供一流、有特色、有質(zhì)量保證的培訓(xùn)任務(wù)，以優(yōu)秀的服務(wù)和教學(xué)在市場中取勝。

（三）加強教練培訓(xùn)教育，提高教練職業(yè)道德學(xué)如逆水行舟，不進則退。不僅學(xué)生要不斷學(xué)習(xí)練習(xí)，作為老師的駕校教練員，面對日新月異發(fā)展的汽車類型和交通狀況，應(yīng)及時更新自己的理論知識和駕駛技能，以及應(yīng)對突發(fā)狀況的處理能力。而且，駕校教練員面對眾多各行各業(yè)、各年齡層、各種學(xué)歷背景的學(xué)員，在教學(xué)方式上更應(yīng)不斷改良和提高，從而更好地完成教學(xué)。

1、定期組織教練進行培訓(xùn)并考核。管理部門和駕校共同組織教練進行各個階段的再培訓(xùn)，并予以考核。管理部門應(yīng)鼓勵教練進行學(xué)歷再教育，可對再教育實行補貼。駕校對再教育合格的教練予以差別化工資待遇。

2、教練培訓(xùn)中應(yīng)注重職業(yè)道德。教練需要處理好自身職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識教育和職業(yè)技能訓(xùn)練三者之間的關(guān)系，但應(yīng)始終把職業(yè)道德擺在首位。教練應(yīng)對自己的教學(xué)態(tài)度予以重視，堅決抵制不正之風(fēng)，加強對自身職業(yè)道德的要求。從心底為自己樹立起崇高的職業(yè)信仰——承擔(dān)著扭轉(zhuǎn)交通事故頻發(fā)的嚴(yán)重形勢的重任，培養(yǎng)高素質(zhì)的駕駛學(xué)員應(yīng)是每一個駕校教練員的神圣職責(zé)，不辜負社會重托。

（四）加強駕校學(xué)員的自律意識，樹立文明駕考的輿論導(dǎo)向

1、積極宣揚文明駕考意識。交通管理等部門可與企事業(yè)人力部、學(xué)校等部門合作，對即將參加駕考的各界人士定期開展文明駕考宣傳活動，提前培養(yǎng)未來學(xué)員的文明意識。

2、加大駕照考試的公益廣告。現(xiàn)今是傳媒的時代，影像資訊對理念的傳播具有得天獨厚的優(yōu)勢。公益廣告是公益廣告的雙贏組合，社會傳媒和相關(guān)企業(yè)可以通過公益廣告來提醒學(xué)員加強自律。

中國的汽車時代已快速到來，駕校市場的需求量也會不斷增加。交通秩序和安全問題向駕駛員和駕校教練員提出更大的挑戰(zhàn)。教練們肩上擔(dān)的是對交通秩序的維護和對人生命的負責(zé)。教練對學(xué)員的教導(dǎo)方式后也會成為司機在道路上的駕駛風(fēng)格，不斷提高駕校教練員的綜合素質(zhì)是駕校、政府、社會的共同職責(zé)。