淺議我國院校研究發展中的若干問題

摘 要：基于我國院校研究開展過程中存在的若干解讀誤區和發展瓶頸，本文從發展起點、過程改造、瓶頸問題等方面，對我國院校研究的發展進行了一定闡述。

關鍵詞：院校研究 誤區 問題

近年來，院校研究顯然成為了我國高校教育研究領域的一個熱點問題，發展至今業已取得了許多成果。然而，筆者在工作中發現，院校研究在我國的發展中不可避免的面臨著許多中國特色的問題和困境，比如理論先于現實需求的發展路徑，再如院校研究開展過程中的內部治理結構如何調整的問題，以及在院校研究的研究領域、研究方法等方面也存在諸多爭議。鑒于此，本文從發展起點、過程改造、瓶頸問題等方面，對我國院校研究的發展進行了一定討論。

一、起點與美國不同：理論先行，現實推動

美國的院校研究是在實用主義思想的指導下，由探索實踐、解決現實問題開始的，最初其性質與組織的自我管理、自我研究相似。隨著研究的不斷發展，美國院校研究逐漸走上規范化、專業化、科學化道路，才逐漸演變為學校專業的信息咨詢與規劃機構。總之，美國的院校研究一種內生性的、實踐導向的，是“在大學管理實踐不斷發展的需要中產生、發展和壯大的，其發展的意圖或動力不是為了高等教育理論研究，更不是為了發展高等教育學學科[1]。”

雖然中國開展院校研究始于學習借鑒美國的經驗，但其產生與美國有本質區別。是在我國高等教育學科基本確立、高等教育相關理論研究發展到一定階段的必然結果。眾所周知，我國的高教研究普遍存在著“三多三少”的狀況：即思辨研究多，實證研究少；宏觀問題研究多，具體實踐問題研究少；經驗性總結多，科學性、系統性研究少[2]（劉獻君）。然而，重實證研究、解決具體實踐問題等已然成為國際高等教育研究的主流趨勢。于是，學術界大力引進和介紹美國的“院校研究”，組織創建研究學會，開展研究活動，倡導高教研究的“院校研究”轉型。另一方面，學術界的影響和力量極大地推動了高校范圍內院校研究的展開。當時適逢世紀之交，擴招的洪流為我國的高等教育研究帶來了許多現實困境和難題。自1994年開始高校本科教學評估，各高校在迎評過程中深刻的發覺了科學管理、戰略規劃、自我定位、尋求特色等之于高校發展的重要性，于是開始學習引進美國的院校研究經驗，院校研究在中國高校發展中的重要性才逐漸顯現。故而，中國的院校研究則是偏于理論先行、外驅推動下的產物。

二、中國特色與改造發展過程中的問題瓶頸

誠然，院校研究意味著現代高校的科學管理、有效決策、用數據說話、努力解決現實問題、著眼具體改革發展等等，有利于我國高校的審視自我合理定位，繼而挖掘優勢潛能，實現特色發展。理論上看來，這些可以幫助解決我國高等教育發展的諸多困境與問題；但不容忽視的是，我國的院校研究具有嚴重的“中國特色”。鑒于既有文獻成果頗豐，本文只擇其瓶頸、問題等略論一二。

其一，提及院校研究的中國化改造瓶頸，首當其沖的便是其行政化的內部治理結構如何調整。由于高校未能真正實行科學民主管理和問責制，行政推手的越權存在，不僅阻礙了院校研究機構內部治理結構調整，還在很大程度上影響了工作開展的制度化和日常化[3]（張應強，2011）。中國高等教育管理體制和機制的特殊性，決定了院校研究機構的內部治理行政主導性十分嚴重。原本是信息咨詢和服務機構，在中國會逐漸演變為行政機構。現實表明，被賦予了行政職能的院校研究機構，要么行政化同質趨向明顯，要么工作難以深入展開，其工作的科學性和中立性岌岌可危。甚至在在某些高校，院校研究部門職能定位模糊，存在合法性缺失。總之，基于我國高等教育集權化管理模式的拘囿，院校研究部門若要有所為，必須倚賴院校領導、行政職能部門及其權力的“外部推手”推動，研究工作方可能形成長效機制。正如趙炬明教授所言：“如果學校領導不支持，干脆不要搞院校研究！”

其二，關于所謂的“異類院校研究”，即院校研究專家學者赴某校“診脈、治病”，進行研究咨詢；這一問題乃至“院校研究的研究領域問題”在學術界存在一定爭論。個人認為，固然外國的院校研究更多的是本校機構人員的研究、管理活動，為本校服務。但院校研究引入中國僅十年，專業人員或社會認知等都存在一定局限，專家異校咨詢其實也是院校研究在國內的推廣開展之路。專家和咨詢機構是否是本校的并不重要，只要不違背院校研究的本質初衷，能推動院校研究在全國更大范圍內推廣，研究領域中國特色化改造，合法合理。

其三，院校研究重實證性，主要以定量研究為方法。但是，定量即問卷調查結果加總結報告這一誤區，在院校研究中仍然存在；并且，這一現象在各級各類的項目申報書中十分廣泛。究竟有多少研究是真正從解決現實問題出發、又最終能轉化為具體實踐，那些咨詢報告、規劃方案能否將我們的高等教育推向新的發展和未來，似乎有待考證。當然，這一問題與當前我國數據信息可得性差，數據分析、處理、運用技術缺失等有著密切關系。

其四，數據信息可得性差。資源的稀缺性，導致了我國高等教育大系統實質上仍是獨立分割、各自為政，關注自身需求與利益。保密的數據，尚且是各自爭奪資源的砝碼。數據信息保密，社會調研還要依靠強大的社會資本支持。加之人們缺少運用數據、信息來解決問題的意識，遑論信息來源的真實性，顯然更值得考究。高校處于“信息孤島”的地位，嚴重影響院校研究的開展。因此，我國院校研究的業務數據庫、分析數據庫亟待建立，也是即將面臨的重要而艱難的任務。

總的來說，我們的高等教育根本體制依然如此，總的指導思想和評價體系照舊，如何全面、系統的推動院校研究的開展顯然存在困難。所以，僅僅借鑒具體操作行為、建立數據庫、進行所謂的實證研究等是不夠的。高等教育研究的指導思想、研究思路、評價體系等，都需要相應轉變。否則，院校研究極有可能淪為轉型時期中國高等教育研究的一次理論性嘗試。

三、現實性無奈

院校研究機構的行政化色彩，數據庫的建立、資料收集技術、專業院校研究人員缺乏等問題，其共同性上位根源在與，我國整體觀念滯后。在市場經濟時代、信息化時代，高等教育不應該僅是國家有償提供的高級消費品，更應該成為生活必需品，納入市場經濟運作中來。高等教育系統是一個涵括廣泛的大系統，絕非“信息孤島”或者純粹“象牙塔”。整體國民理念、意識滯后的問題，是一個巨大的社會性問題，不單單是國家不斷推行長期或短期的改革規劃綱要就能解決的；需要依靠時間、依靠教育的改革與更新。觀念的根深蒂固，需要在現實生活的體驗中解惑、調整，真正需要一種自下而上的“反哺”。

參考文獻：

[1]荀振芳，吳素華. 我國大學院校研究的發展路徑及本土化特色[J]. 江蘇高教，2009（6）.

[2]劉獻君. 院校研究論略[J]. 高等工程教育研究，2006（5）.

[3]張應強. 我國院校研究的進展、問題與前景[J]. 高等教育研究，2011（12）.

[4]劉獻君. 中國院校研究將從初步形成走向規范發展[J]. 高等教育研究，2011（7）.

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