家庭暴力原因分析及對策研究

摘 要：筆者研究了國外保護令制度、強制干預等制度和提前正當防止等措施，并以此為借鑒，提出有關家庭暴力的相應對策。一是制定反家庭暴力法，并將家庭暴力犯罪定為親告罪；二是完善保護令制度，修改證據規則，構建婚內賠償制度；三是構建反家庭暴力網絡，通過公安、司法機關以及社會合力，減少家庭暴力，構建和諧的家庭關系。

關鍵詞：家庭暴力；保護令制度；婚內賠償制度

一、我國家庭暴力的原因分析

（一）法律規定的缺失

我國目前僅有對家庭暴力受害者事后的保護，缺少家庭暴力認定及防治措施的規定，且對民事損害賠償的法律規定缺少可操作性及可執行性，在不離婚的情況下難以執行。現行刑法將家庭暴力行為規定為“親告罪”，一定程度上減輕了國家的公訴義務。由于法律無家庭暴力罪的罪名規定，受害者一般只能請求施暴者承擔故意傷害罪、虐待罪等的刑事責任，而實踐中故意傷害需要有輕傷鑒定結論，虐待需要有長期性、經常性，所以較難對施暴者給予相應的刑事處罰。

（二）公安執法依據的欠缺

現行立法缺乏公安機關對家庭暴力干預和制止的程序性規范和強制性措施，公安機關的介入缺乏法律上的依據，尤其對未達到“一定傷害后果”的家庭暴力，一般只能勸阻、教育，對施暴者根本起不到任何威懾作用。同時，法律并沒有明確規定如何救濟家庭暴力、按照何種方式救濟等問題。如果公安機關在受害人提出請求后不去或者拖延制止家庭暴力，或者應對加害人予以行政處罰而不予處罰的，也沒有規定相應的處罰措施。

（三）傳統觀念的影響

由于封建社會的歷史傳統，“三綱五常、男尊女卑”的封建意識殘余仍影響著現代家庭，男子支配女子思想仍然有一定的市場。婦女的經濟地位仍然不如男子，特別是在廣大農村貧窮落后地區，婦女依然對男子存在依賴性。男子各方面的強勢，導致了其對婦女施以家庭暴力成為了天經地義的“管教”行為。多數受害者因為羞恥感和恐懼感而不愿吐露實情，有的是受“家丑不可外揚”的傳統觀念的影響，在受到傷害時不僅不請求救助，而且還千方百計地為施暴者掩蓋罪行。

（四）社區保護的弱化及社會公眾的不正當寬容

社區組織作為一種群眾性的自治組織，沒有強制執行權，對家庭暴力只能采取說理、教育的軟手段，因而無法有力阻止和制止家庭暴力。其次，社區組織對制止家庭暴力的意識不強、監督不力、方法不新，為家庭暴力的受害者提供的實質性幫助不多。家庭暴力關系到當事人的隱私權問題，受家庭承傳的影響，會以一種傳統認同的方式不愿意揭露和干涉眾多的家庭暴力事件。

二、關于家庭暴力的國外立法例

（一）制定專門的反家庭暴力法

目前己有相當多的國家和地區都認識到了家庭暴力問題的嚴重性及其給家庭和社會所帶來的消極后果，制定了專門的反家庭暴力法。如新西蘭的《家庭暴力法案》，英國、日本等國家及地區也都有反家庭暴力的專項立法。英國家庭暴力的表現包括生理、性、精神、情感、經濟上的或者是威脅施以暴力的行為，甚至是上述幾種的結合。犯罪者可能是丈夫、男朋友、性伴侶、情人、同居者、前性伴侶或前夫、朋友、兒子、父親、兄弟、叔伯或其它親密的家庭成員①。美國家庭暴力包括從有辱人格的言語到經濟剝削、從毆打到性虐待、從威脅到殺害的等一系列行為等，且每個州都有自己的《家庭暴力法》。

（二）家庭暴力的保護措施較為全面

1.規定保護令制度

家庭暴力案件中的保護令是指法院為保護特定人免受家庭暴力之命令或裁判而言，且保護令通常由民事法庭法官所核發，故又稱為民事保護令。在美國防治家庭暴力法律體系中，民事保護令是法律賦予被害人最直接、最常用的法律救濟手段。民事保護令包括“暫時保護令”和“保護令”。美國保護令制度已成為遏止家庭暴力的最重要手段之一②。英國、日本等國也有類似的保護令制度存在。

2.實行損害賠償制度

《德國民法典》第1579條第2款規定了權利人對義務人或者義務人的近親屬犯有嚴重的故意違法行為的生活費請求權。《美國統一結婚和離婚法》第307條“選擇性條款B”規定：“在婚姻關系的解除、獲得合法的同居關系或依照判決財產進行分配而進行的訴訟……法庭應當將配偶雙方獨立擁有的財產分配給原所有者一方。法庭也應當在不考慮婚姻中不當行為的前提下，分配共同財產。”③

3.采取強制性干預措施

美國在反家庭暴力方面，存在強制逮捕政策、強制起訴政策、強制法院簽發“禁止接觸令”及強制醫務人員對有關家庭暴力的傷害進行報告等一系列強制性干預措施。日本2001年制定的《關于防止來自配偶的暴力以及保護被害人的法律》規定：對暴力行為予以刑事制裁的同時，還選擇了民事救濟方法，甚至為阻止家庭暴力的升級，賦予法院或警事廳簽發暫時拘留令、停止侵害的禁止令等，以給受害者強大的保護。④

（三）突破傳統保護措施

考慮到家庭暴力發生的隱蔽性以及家庭暴力證據收集的困難性，國外采納“受虐婦女綜合癥” 以專家證詞形式作為證據。“受虐婦女綜合癥”是指正當防衛要求的“即刻的生命威脅”和“使用自衛手段的相當性”不適用于受虐婦女。在美國、加拿大等國都將有此證據的受虐婦女視為正當防衛者。在法國，家庭暴力受害人除可以以“故意使用暴力”的罪名起訴施暴方來啟動司法程序外，也可以不起訴而直接交一份記錄材料給當局備案，給以后可能的追究提供重要的證據。⑤加拿大考慮到婦女本身的特點引入了提前防衛權，即將產生“受虐婦女綜合癥”的婦女采取“以暴制暴”行為并不一定排除在正當防衛范圍之外。

三、防止家庭暴力的對策研究

（一）法律防治的完善

1.制定反家庭暴力法

制定專門的反家庭暴力法，將家庭暴力內涵界定為：行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給家庭成員的身體、性、精神等方面造成一定傷害性后果的不法侵害行為。家庭成員應包括：一是配偶或前配偶；二是現有或曾有類似于夫妻關系者；三是現為或曾為直系血親或直系姻親；四是現為或曾為三代以內旁系血親或二代以內旁系姻親。同時，明確家庭暴力的救助機構和求助程序、制裁機構、施暴者應承擔的法律責任等內容，對家庭暴力的處罰具有較強的可操作性。

2.刑法中引入家庭暴力罪并將其規定為非“親告罪”

建議將情節較為惡劣、后果嚴重的家庭暴力行為規定為家庭暴力罪，彌補受害者無法從故意傷害罪和虐待罪的規定中得到有效救助。同時將家庭暴力罪規定為公訴案件，避免受暴者因受到控制而不能乃至不敢告訴的情形，也有助于引起執法機關和司法機關對家庭暴力案件的重視。

（二）完善相應制度

1.采取保護令制度

鑒于保護令已經是多數國家通行的一種措施，且實踐效果較好，因此，筆者也建議將保護令制度引進我國立法，作為家庭暴力臨時性救濟措施予以規定和實施。

2.修改證據規則

明確將“受虐婦女綜合癥”作為法庭可采證據，將此方面的專家鑒定或證詞作為可采證據引入刑事訴訟，防止司法機關任意拒絕受虐婦女的相關主張和鑒定請求，以保證被迫“以暴制暴”的受虐婦女能受到法律公正的審判。另外，對舉證責任分配進行相應的變通，設立強制司法干預制度，增強司法干預的主動性，將每一次家庭暴力材料記錄在案作為可認定的證據，減輕受虐婦女的舉證責任。

3.建構婚內賠償制度

對因發生家庭暴力損害受害人人身和財產利益引起的夫妻間侵權損害賠償，如果夫妻財產有特別約定或雖未約定但侵權方有足夠的婚前財產或其他個人財產的，賠償金可以從約定或法定的侵權方財產中支付；如果對夫妻財產未作特別約定，侵權方又無明確的婚前財產或其他個人財產的，此時若提起離婚訴訟，無過錯方有權請求損害賠償的規定，在分割共有財產時予以扣除；如若沒有提起離婚訴訟的，則可以借鑒西方國家的非常法定財產制，即因發生法定事由時，依法當然改用分別財產制（可以依申請或直接宣告）⑥。

（三）構建反家庭暴力網絡

應對公安機關“110出警”到達家庭暴力現場以后的處理規范和操作程序作出明文規定，其中包括現場制止、了解情況、調查取證，制作筆錄、告訴受害人權利、調解，必要時通過社區或單位落實救助和保護措施等，避免處理上的任意性和日后無據可查等情況。對于當事人自訴的案件，因客觀原因不能提供有關證據的，司法機關在必要時應依職權調查取證；有條件的法院應當盡快成立專門的維權法庭，受理涉及家庭暴力的違法犯罪案件；成立鑒定機構，為受害人收集和保存證據提供幫助。社區在對待家庭問題中有很大的發言權和影響力，其所形成的輿論環境足以使家庭暴力的實施者有所收斂，能對受害婦女提供有力的精神支持。所以，積極地發揮民間社會組織及醫院的救助作用，使受害者得到救助、傷害治療以及指導報警和保存證據等社會援助措施；同時，社區成立輔導中心，對施暴者采取以緩刑為主、心理輔導為輔的方式，責令未構成犯罪的施暴者接受心理輔導治療。

注釋：

[1]黃列：《家庭暴力：從國際到國內的應對（上），《環球法律評論》，2002年春季號

[2]chcriostPcrhsu一Binwo：“家庭暴力和美國刑事司法制度”，《夏威夷法律評論》，第20卷，第392、393頁

[3][美]哈里.D.格勞斯：《美國家庭法精要》，外國家庭法及婦女理論研究中心譯，西南政法大學出版社，2005年，第295頁

[4]孫麗：《家庭暴力立法研究》，載《西安電子科技大學學報》，2004年第2期

[5]歐時：《法國的反家庭暴力體系》，《海峽都市報》2001年11月28日

[6]楊大文：《親屬法》，法律出版社2004年版，第125-126頁

作者簡介：

鄭青藍（1983.4～）金華市中級人民法院助理審判員，本科學歷。