完善網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

摘 要：當(dāng)今社會，網(wǎng)絡(luò)流行，網(wǎng)絡(luò)交易的人數(shù)也越來越多。但是消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易的過程中卻是處于弱勢地位，網(wǎng)絡(luò)交易在給消費(fèi)者帶來方便和優(yōu)越性的同時也使得其權(quán)益很容易受到侵害，導(dǎo)致了由網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害而引起的糾紛不斷發(fā)生。本文從兩個方面論述：首先，提出了在網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者的安全權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)難以保障和落實(shí)。其次，針對我國網(wǎng)絡(luò)交易中存在的問題，筆者提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)交易；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；知情權(quán)；公平交易權(quán)

一、我國網(wǎng)絡(luò)交易中侵害消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者的安全權(quán)難以保障

安全是社會穩(wěn)定的基石。我國是在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第7條中規(guī)定：“消費(fèi)者在購買，使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵害的權(quán)利”。[1]所以說，在消費(fèi)者的眾多權(quán)利中，最主要最重要的權(quán)利是消費(fèi)者的安全權(quán)，它是其他各種權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)購物過程中，消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)的安全和隱私的安全受到侵害的現(xiàn)象卻比比皆是。侵害財(cái)產(chǎn)安全的表現(xiàn)是：由于網(wǎng)絡(luò)交易是虛擬的，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身就存在的風(fēng)險，使得各終端間的數(shù)據(jù)在傳輸、交換和處理過程中比較容易就被不法分子破壞。消費(fèi)者的隱私權(quán)受到侵害主要表現(xiàn)在：消費(fèi)者在網(wǎng)上購物時，都會實(shí)行電子支付的方式，在支付的過程中個人的信息可能會外泄，因此消費(fèi)者的個人賬戶、支付密碼都不安全，可能遭遇“黑客”入侵系統(tǒng)。

（二）網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者的知情權(quán)難以保障

我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定了消費(fèi)者的知情權(quán)：“消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的用途、性能、規(guī)格、價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、有效期限、主要成分、檢驗(yàn)合格證明、等級、使用方法說明書售后服務(wù)有關(guān)情況。”[2]但是這一條只規(guī)定了消費(fèi)者享有知情權(quán)，對于消費(fèi)者的知情權(quán)如何實(shí)現(xiàn)卻沒有說明。網(wǎng)絡(luò)交易是虛擬的，消費(fèi)者只能通過文字和圖片看到商品的信息，賣家通常為了提高自己產(chǎn)品的質(zhì)量，夸大甚至采用虛假的信息。大多數(shù)消費(fèi)者即便發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量與賣家所描述的不符，也出于對維權(quán)成本的考慮從而放棄了追究。

（三）網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者的公平交易權(quán)難以落實(shí)

我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第10條規(guī)定：“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利?！盵3]第24條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除?！盵4]網(wǎng)絡(luò)交易中格式合同的表現(xiàn)出的問題主要有：第一，爭議的解決條款往往比較含糊，最后還是由消費(fèi)者自己來承擔(dān)。第二，網(wǎng)絡(luò)交易的格式條款中消費(fèi)者的權(quán)益內(nèi)容不明顯，賣家往往將消費(fèi)者的權(quán)益內(nèi)容放在網(wǎng)頁最不明顯的地方，有時候還會設(shè)置其他的鏈接，這樣粗心大意的消費(fèi)者就會忽視權(quán)益的內(nèi)容。第三，經(jīng)營者故意把格式條款復(fù)雜化。

二、完善網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度

（一）網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的立法完善

1.從立法上拓寬消費(fèi)者的權(quán)利范圍

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者享有越來越多的權(quán)利，應(yīng)該制定網(wǎng)絡(luò)交易中關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的規(guī)定。要注意以下幾點(diǎn)：第一，要采取最低限度的原則，在必須公開消費(fèi)者的個人信息的時候。第二，要及時的向消費(fèi)者進(jìn)行說明。第三，應(yīng)該依法收集并且使用消費(fèi)者的信息。

2.通過法律規(guī)定強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的義務(wù)

在我國現(xiàn)行的法律中，對經(jīng)營者的義務(wù)已經(jīng)做出了一些規(guī)定，但是在網(wǎng)絡(luò)交易中，法律中所規(guī)定的義務(wù)并沒有很好的履行。筆者提出以下幾點(diǎn)建議：第一，應(yīng)該規(guī)定經(jīng)營者在線信息披露義務(wù)從而實(shí)現(xiàn)在線信息的公開。第二，不得濫用網(wǎng)絡(luò)交易中的格式條款。第三，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所銷售的商品必須要符合國家的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)上傳相關(guān)的合格文件給中間服務(wù)商，中間服務(wù)商則有義務(wù)進(jìn)行保管核實(shí)，不能銷售不符合國家規(guī)定的產(chǎn)品，同時要求經(jīng)營者進(jìn)行整改，對于那些拒不整改的商家，應(yīng)當(dāng)取消其銷售的資格。

3.可以制定統(tǒng)一的電子支付法

我國于2005年4月開始實(shí)施的《電子簽名法》雖然做出了許多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)支付方面的規(guī)定，但對于如何保障網(wǎng)絡(luò)支付的安全性以及消費(fèi)者權(quán)益這些關(guān)鍵性的問題并未涉及到。[5]電子支付法的內(nèi)容可以是下面幾個方面定第一，完善電子支付中的信息披露制度，規(guī)范當(dāng)事人之間權(quán)利與義務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)。第二，規(guī)定電子支付以及結(jié)算的管理制度和具體標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決電子支付的安全保障問題。第三，為了保證交易的安全和準(zhǔn)確無誤，對電子交易的服務(wù)商要采取何種程序進(jìn)行服務(wù)，以及違反這種規(guī)定要負(fù)哪些賠償責(zé)任應(yīng)該作出明確的規(guī)定。

（二）糾紛解救機(jī)制的完善

在線糾紛解決機(jī)制在最大程度上能體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治原則，且具有糾紛適用規(guī)則和靈活性、經(jīng)濟(jì)性、高效性等特點(diǎn)。為了更快更好地發(fā)展電子商務(wù)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益，有必要建立起一個具有我國特色的網(wǎng)上糾紛解決機(jī)制。首先應(yīng)在全國范圍內(nèi)建立一個網(wǎng)上投訴中心，其中心主要受理全國范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的投訴。其次，建立一個電子公證系統(tǒng)，在其交易完成之時把交易雙方的交易時間、交易金額、交易內(nèi)容等作有效的公證，由此可以防止有些商家故意將電子證據(jù)進(jìn)行銷毀，從而逃避售后法律責(zé)任，同時這樣也方便了消費(fèi)者發(fā)生糾紛后對商家進(jìn)行投訴。

（三）加強(qiáng)行政監(jiān)管力度

對網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，除了立法以外，更加需要行政部門的嚴(yán)格執(zhí)法作為保障。筆者認(rèn)為，應(yīng)該有以下幾點(diǎn)：第一，建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由相關(guān)部門共同制定出一套詳細(xì)的監(jiān)管規(guī)則，明確各部門的分工，專門解決由網(wǎng)絡(luò)交易所引起的爭議。第二，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管。主要是加強(qiáng)對監(jiān)管人員的專門培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)監(jiān)督。要加大執(zhí)法力度，及時有效的制止侵害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的行為。最后，各級人民政府和各級工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督等行政管理機(jī)關(guān)，均應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》.第7條

[2]《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》.第8條

[3]《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》.第10條

[4]《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》.第24條

[5]韓洪今.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同不適當(dāng)履行與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)[J].學(xué)術(shù)交流，2008（12）：118