司法會(huì)計(jì)在我國(guó)檢查工作中的運(yùn)用和發(fā)展

一、司法會(huì)計(jì)在我國(guó)的產(chǎn)生和發(fā)展概述

廣義來講，司法會(huì)計(jì)可指司法會(huì)計(jì)活動(dòng)，狹義而言，司法會(huì)計(jì)也可以只表示司法會(huì)計(jì)師，司法會(huì)計(jì)技術(shù)和司法會(huì)計(jì)學(xué)科。本文筆者所稱主要是指廣義的司法會(huì)計(jì)活動(dòng)。

改革開放以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)形式逐漸多樣化，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也呈現(xiàn)繁榮發(fā)展之態(tài)，但隨之而來的各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件也急劇上升。很多違法犯罪分子鉆法律空子，通過會(huì)計(jì)作假帳等方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了市場(chǎng)環(huán)境，更對(duì)我國(guó)司法工作的開展帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。1985年6月，最高人民檢察院在大連召開了全國(guó)檢查系統(tǒng)刑事技術(shù)座談會(huì)，首次提出了在全國(guó)省市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)設(shè)置司法會(huì)計(jì)鑒定，并納入檢查刑事技術(shù)系列。同時(shí)，對(duì)司法會(huì)計(jì)的教學(xué)與理論研究也逐步展開。近年來，司法會(huì)計(jì)在反貪偵查工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，其在處理賄賂案件中的作用也日益受到重視。此外，司法系統(tǒng)通過研究和實(shí)踐，創(chuàng)新性的在犯罪預(yù)防領(lǐng)域運(yùn)用司法會(huì)計(jì)審查技術(shù)，不僅取得初步成效，更有力的響應(yīng)了黨中央開展廉政檢查的號(hào)召。

二、司法會(huì)計(jì)的涵義

從字面意義可以看出，司法會(huì)計(jì)包括了“司法”和“會(huì)計(jì)”兩個(gè)方面。因此，司法會(huì)計(jì)是指在涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)案件的調(diào)查審理中，為了查明案情，對(duì)案件所涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、及相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)量進(jìn)行專門的勘驗(yàn)、檢查，收集會(huì)計(jì)證據(jù)，進(jìn)行專門審查，以及對(duì)案件所涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)性問題進(jìn)行專門鑒定的法律訴訟活動(dòng)。司法會(huì)計(jì)活動(dòng)分為司法會(huì)計(jì)偵查和司法會(huì)計(jì)鑒定。

三、司法會(huì)計(jì)的職能和作用

司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的根本目標(biāo)是維護(hù)司法的公正性，打擊和預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪，從而形成安定有序的和諧社會(huì)。因此，司法會(huì)計(jì)活動(dòng)對(duì)于檢察機(jī)關(guān)偵查案件性質(zhì)、偵查方向，確定有無犯罪行為的發(fā)生等，都起著至關(guān)重要的作用。司法會(huì)計(jì)活動(dòng)在我國(guó)檢查工作中的具體作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.司法會(huì)計(jì)通過勘驗(yàn)財(cái)務(wù)資料為偵查部門決定立案?jìng)刹樘峁┮罁?jù)

在偵查過程中，只要運(yùn)用專業(yè)的司法會(huì)計(jì)知識(shí)，采取行之有效的賬務(wù)勘驗(yàn)方法，就能掌握犯罪分子的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及其活動(dòng)規(guī)律，也就能夠揭露起經(jīng)濟(jì)犯罪行為。因此，對(duì)案發(fā)單位有關(guān)財(cái)務(wù)資料的勘驗(yàn)，即使偵辦經(jīng)濟(jì)犯罪類案件的一個(gè)重要途徑，也是司法會(huì)計(jì)引導(dǎo)偵查工作的一個(gè)重要體現(xiàn)。

2.司法會(huì)計(jì)可以協(xié)助偵查部門發(fā)現(xiàn)、分析線索，制定偵查方案

在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料往往不能直觀地反映出案件事實(shí)，這就需要通過司法會(huì)計(jì)鑒定來鑒別和核實(shí)，以便查明相關(guān)案件事實(shí)。例如，對(duì)于存在重復(fù)報(bào)銷的貪污案件，往往需要對(duì)兩次報(bào)銷同一事項(xiàng)的單據(jù)時(shí)間和金額進(jìn)行查證，分析款物流向，從而制定相應(yīng)的偵查方案。

3.司法會(huì)計(jì)可以為訴訟提供科學(xué)的鑒定結(jié)論，對(duì)正確處理和解決案件提供幫助

如我院偵查的某貪污公款案件，犯罪嫌疑人百般狡辯，并在調(diào)查案件的過程中，多次修改口供意圖混淆辦案人員辦案思路，使得偵查一度陷入僵局。但后期，司法會(huì)計(jì)參與查賬，采用核對(duì)法，將款據(jù)賬目全部復(fù)印核查，最終出具司法會(huì)計(jì)鑒定書，對(duì)犯罪嫌疑人貪污公款的犯罪事實(shí)加以認(rèn)定。科學(xué)的運(yùn)用司法會(huì)計(jì)鑒定，達(dá)到了零口供下制服犯罪的目的。

4.司法會(huì)計(jì)在實(shí)踐中的進(jìn)一步發(fā)展

從前，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)查辦的各類反貪案件，司法會(huì)計(jì)主要運(yùn)用于貪污和挪用公款這兩類案件。但隨著司法會(huì)計(jì)理論的完善，以及在司法活動(dòng)中的進(jìn)一步實(shí)踐，目前，司法會(huì)計(jì)活動(dòng)也很好的運(yùn)用于賄賂案件的處理過程中。例如在查辦某賄賂案件中，實(shí)物調(diào)查法發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)帳上登記在冊(cè)的一輛suv轎車實(shí)際卻不存在于企業(yè)中，這雖然不能直接證明該企業(yè)存在賄賂行為，卻能表明該企業(yè)財(cái)務(wù)帳上有虛假紀(jì)錄或固定資產(chǎn)短缺的事實(shí)，這就間接的為賄賂案件的偵破提供了有益的思路和突破口。

在處理查辦賄賂案件的過程中，司法會(huì)計(jì)運(yùn)用的主要途徑和查賬思路有：

（1）檢查受賄單位或受賄人所在單位的賬目，查出可能含有賄賂來由的可疑賬項(xiàng)。如有發(fā)現(xiàn)，可據(jù)此到可能核銷行賄費(fèi)用的單位，檢查該單位有無核銷行賄費(fèi)用的嫌疑賬項(xiàng)。

（2）檢查行賄單位的賬目，查找可能存在賄賂動(dòng)機(jī)和可能屬于核銷行賄費(fèi)用的嫌疑賬目。

（3）檢查其他單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，從而核查是否存在由三角往來關(guān)系而產(chǎn)生的賄賂嫌疑賬項(xiàng)。

運(yùn)用清晰明確的查賬思路，司法會(huì)計(jì)人員就能對(duì)涉案單位的賬務(wù)進(jìn)行合理有效的審查，從而發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，找到證據(jù)，形成相應(yīng)的司法會(huì)計(jì)鑒定報(bào)告，為偵破案件提供有力的證據(jù)支持。

四、司法會(huì)計(jì)的創(chuàng)新性運(yùn)用

除了司法會(huì)計(jì)在處理反貪案件、賄賂案件等當(dāng)中的廣泛運(yùn)用，檢查系統(tǒng)也積極的探索著司法會(huì)計(jì)在其他方面的重要作用。其中，司法會(huì)計(jì)介入重大項(xiàng)目，參與預(yù)防職務(wù)犯罪是實(shí)踐中一個(gè)突出的亮點(diǎn)。由司法會(huì)計(jì)提前參與到重大工程資金管理使用的審查監(jiān)督中來，將成為司法會(huì)計(jì)的又一重要作用，不僅彌補(bǔ)了決算審計(jì)工作滯后帶來的不足，也完善了檢查系統(tǒng)的司法監(jiān)督職能。

在司法工作人員以及理論學(xué)者的努力下，司法會(huì)計(jì)理論和鑒定工作得到不斷的深入研究和探索，其功能和作用也日益多樣化，不僅完善了自身的體系建設(shè)，也能夠更好的為偵查工作提供幫助。