試探究如何協調民與民政的關系

摘 要：本文將就民與民政的現狀展開分析，探究協調民與民政關系的意義所在，并為進一步探尋正確的民與民政關系作出指導，為民政更好的發展提供借鑒。

關鍵詞：民與民政；現狀；協調；關系；意義

引言

在我國，民政機構是政府直接參與主管民間社會事務的行政機構，其行政的內容包含范圍很廣，一般包括民間組織管理、基層政權及社區建設、行政區域管理、優撫安置、救災救濟和社會福利等事務。而這些行政事務都是與人民群眾切身利益密切相關的，因而如何正確的處理民政與民的關系就顯得十分重要。下面將試著探討民與民政正確的統籌關系，為使民政更好地與我們的日常生活相適應。

一、民與民政的現狀分析

伴隨著政府職能的轉變，民政所包含的內容越來越廣泛，與人民群眾日常生活的聯系也愈加緊密。傳統的民政已經無法滿足現階段人們的需求，如何處理好現階段民與民政的關系已然成為當前社會的一大熱點。而想要探索新時期民政的格局就需要我們正確了解民與民政的現狀。

1.民政體系與民眾日益增長的民政需求之間的關系

近些年，由于城鄉低保、城鄉社區建設、醫療救助、老齡工作等業務的拓展，民政工作的內容在不斷增加，傳統的民政體系逐漸無法滿足人民群眾對于民政的需求。

2.民眾認知與民政執行的方式、方法的不同

現代社會的進步要求民政能夠以更加科學、更加便捷的在群眾中開展。由于傳統觀念的束縛，可能民眾無法接受新式的民政辦法，使得民眾對應現實中許多民政執行方式、方法的不認可，這便導致許多益民利民的民政政策無法順利開展。如何實現民政工作科學的開展，使民政深入人們群眾，真正的做到為民服務，這是當前普及更加新穎的民政所必須面對的。

3.民眾享受民政資源的與民眾實際處境的不匹配

因為民眾基數較為龐大，民眾所享受到的民政資源大部分是根據統計學原理進行統計分配的。在統計中，由于人為因素、社會因素、自然因素等一系列不可預測的因素，將會導致統計的失真，這便使得民政資源分配不盡合理，存在部分民眾享受的民政資源與其現狀不符。根據江蘇省常熟市出臺的《常熟市城鄉困難群眾臨時生活求助實施辦法》，2011年求助12829人次，2012年春節慰問困難家庭14483戶，這其中我們無法保證這些民政資源能夠完全合理分配。

二、協調民與民政關系的意義

既然我們明白民與民政關系在現實中存在的諸多不和諧的因素，那么我們應當懂得這些不和諧的因素對民政的發展產生的危害。如何使得這些不和諧因素不對人們生活產生影響，這就是正確協調民與民政關系的意義所在。

首先，協調民與民政關系的意義在于促進民和民政彼此的發展。對民眾來說，協調使其更容易參與到民政活動中來，促進民眾對應民政的了解，能夠直接從民政中受益，使民政資源最大程度為民眾服務。對民政發展來說，協調使其發展體系更趨完善、更趨合理，這便解決了民政機構建設滯后與民政需求日益增加的矛盾。

其次，協調民與民政的意義在于促進人與社會的共同進步。一方面，通過協調人們可以享受到這種新型關系對人認知的影響，使他們接受民政饋贈的同時學會感恩，從而讓他們以一種嶄新的面貌面對未來的生活。另一方面，協調的民與民政新型關系會對社會產生深遠影響，使得社會資源的分配更加均衡，社會機構趨于完善，呈現出一種平和之感。

再者，協調民與民政關系的意義在于促進國家的和諧發展。現實會有許多不平衡的物質因素，而協調民政旨在消除一些物質上的分化現象，使其分配能夠更加合理，使用效率也能更高。進而這種平衡將展現出國家政策上的包容性，能夠將這種關系應用到發展現代型國家的道路上，實現國家穩定、和諧、平穩的發展。

最后，我們應當給予這種相協調的關系以正確的定位，運用發展的眼觀看待，借鑒其發展過程的經驗，我們堅信必然有助于構建更加統籌兼備的民與民政的關系。

三、怎樣協調民與民政的關系

既然我們能夠認識到發展新型民政關系的重要性，那么我們能夠做的就應當結合當地的地域民政發展特點，將新型的發展方式融入其中，進一步促進民與民政的和諧發展。下面將就新式民與民政的關系展開分析：

1.發展基礎民政，壯大民政的根基

可以說發展是民政實現自身價值的最有效的途徑，而發展基礎民政，不僅壯大了民政服務的廣泛性，更使得民政體系趨于合理。隨著民政更好地為人民的生活而服務，民政政策落實到基礎群眾，在落實民生的道路之上更進一步。

2.提升民眾的整體水平

民眾作為民政實施的參與者與受益者，協調民與民政的關系必然需要，提升民眾的認識水平。一來，有利于民政活動的進一步開展實現，使民政能夠與民政認知相匹配。再來，經過培養提升的民眾，能夠敏感的感觸民政工作變化帶來的效果。

3.努力做的民政資源的合理分配

協調民與民政的關系說到底就是解決民政資源合理分配的問題。很多時候民政資源都存在分配標準不一的問題，這一般是由地區的經濟發展水平、具體的民政情況以及分配的主客觀因素等造成的。將民政資源合理分配，解決了民政關系中最核心的民政服務問題。

4.建立健全民政工作的監督體系

想要協調民與民政的關系，必須關注的一點就是建立健全民政工作的監督體系。這種監督體系既有會議、宣傳等常規民政監督手段，又有新聞媒體、網絡傳媒等新式監督方法。如此，將大大增加民與民政的透明度，營造出安全、高效的民政環境。

四、總結

處理好民與民政的關系是構建新型民政格局的基礎。這其中需要我們努力改變已有民政的狀態，積極探索，以服務民眾為準則，進行推進各項民政事務的協調發展，已到達民與民政關系的統籌兼顧。

總之，在這種探索的過程中可能會產生許多偏差，但這些偏差是我們逐漸完善民政體系所必經的過程，因而我們要大膽進行革新、探索。相信只要我們能夠切實、務實的探索下去，必定收獲更為深刻的民與民政關系的認識，必然能夠為其發展提供借鑒。

參考文獻：

[1]崔乃夫.《當代中國的民政》.當代中國出版社，1994年第1版

[2]竇玉沛，李舒珊.《社會事務管理》.中共社會出版社，1996年第1版

作者簡介：

張秀鴻，男，（1965.8～），大學學歷，江蘇常熟人，現為江蘇省常熟市民政局殯葬管理所所長。