淺析我國職業(yè)運動員勞動者性質(zhì)及法律保護(hù)

摘 要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息通訊技術(shù)的發(fā)展，勞動市場和企業(yè)組織發(fā)生了很大變化，在勞動合同之外對勞動力加以利用的形態(tài)不斷擴(kuò)大，從事有期雇傭等非全日制勞動的勞動者不斷增加，職業(yè)運動員就是其中一部分。本文主要介紹了職業(yè)運動員勞動者的性質(zhì)及其法律保護(hù)的必要性。

關(guān)鍵詞：職業(yè)運動員；勞動權(quán)益；法律保護(hù)；制度完善

一、職業(yè)運動員勞動者性質(zhì)

下面以2005年《中國足球超級聯(lián)賽俱樂部運動員工作合同》為藍(lán)本，對我國職業(yè)運動員的勞動者性質(zhì)進(jìn)行具體分析：

1.關(guān)于職業(yè)運動員工作內(nèi)容是否由俱樂部決定，工作過程是否存在俱樂部的一般的指揮監(jiān)督關(guān)系

《中國足球超級聯(lián)賽俱樂部運動員工作合同》第二條關(guān)于工作安排的規(guī)定指出，①俱樂部（甲方，下同）安排運動員（乙方，下同）在俱樂部一隊從事訓(xùn)練，比賽和其他活動。②甲方有權(quán)根據(jù)俱樂部的需要及乙方能力，表現(xiàn)和狀態(tài)，在俱樂部一隊及預(yù)備隊之間調(diào)整工作崗位.第九條第一款第六項“乙方參加甲方安排的所有訓(xùn)練，比賽和相關(guān)活動，努力完成規(guī)定的調(diào)練，比賽任務(wù)”；第七項“參加甲方安排的所有社會公益，球迷服務(wù)，媒體宣傳，贊助服務(wù)等活動”；第八項“接受甲方安排的所有醫(yī)療檢查，身體檢測，防疫注射，預(yù)防措施，傷病治療，及時向甲方報告自身的傷病情況及康復(fù)情況”；第十一項“參加非甲方安排的媒體采訪，商業(yè)宣傳和其他活動，必須經(jīng)過甲方批準(zhǔn)”，等等。據(jù)此可以看出，運動員是在俱樂部的要求和指示下工作的，服從俱樂部的監(jiān)督和調(diào)動。

2.關(guān)于職業(yè)運動員工作時間和地點是否有約束性

該合同第五條關(guān)于工作時間的規(guī)定，①甲方安排的工作期包括競賽準(zhǔn)備期和完整賽季。②甲方依照訓(xùn)練，比賽節(jié)奏，在上述工作時間，為乙方安排不少于×天的休息日。③甲方安排的工作，包括訓(xùn)練，比賽，學(xué)習(xí)，會議，其他活動等，平均每日工作時間不超過8小時。該合同第二條第四款規(guī)定，甲方為乙方提供符合中國足球協(xié)會規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的草坪訓(xùn)練場……。可見我國職業(yè)運動員的工作時間和地點是有約束性的。

3.關(guān)于職業(yè)運動員是否適用于管理規(guī)則和勞動紀(jì)律

該合同第九條規(guī)定了義務(wù)和紀(jì)律，第一款第二項“職業(yè)運功員必須遵守國際足聯(lián)，中國足球協(xié)會，中超委員會，中超聯(lián)賽的章程，規(guī)程及個各項規(guī)定”；第三項“遵守甲方的各項規(guī)章制度，服從甲方管理”。第九條第二款第一項“不得向外部組織，媒體和個人透露甲方的內(nèi)部情況，信息，訓(xùn)練和比賽安排”；第四項“不得在未經(jīng)甲方批準(zhǔn)的情況下，參與其他的廣告宣傳或企業(yè)推廣活動”，并規(guī)定的違紀(jì)處罰規(guī)定，因此職業(yè)運動員受俱樂部管理規(guī)則和勞動紀(jì)律制約。

4.關(guān)于職業(yè)運動員是否有勞務(wù)提供的代替性

第九條第二款第三項規(guī)定乙方“不得與第三方鑒定有礙本合同執(zhí)行的協(xié)議”；第五項“不得在未經(jīng)甲方批準(zhǔn)的情況下，代表其他俱樂部或球隊參加比賽”。可見，職業(yè)運動員具有身份專屬性。另外由于其特殊技能，不可能由其他人代替他從事訓(xùn)練和比賽，因此不存在勞務(wù)提供的代替性。

5.關(guān)于服裝、器械等是否由俱樂部負(fù)擔(dān)

該合同第二條第四款規(guī)定“甲方為乙方提供符合中國足球協(xié)會規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的草坪訓(xùn)練場和其他訓(xùn)練設(shè)施”。第九條的義務(wù)和紀(jì)律中第一款要求乙方使用甲方發(fā)放和制定的訓(xùn)練，比賽服裝及各類裝備（第九項）；外出集訓(xùn)，比賽等服從甲方的食宿，交通安排（第十項）。第三條生活，工作條件和健康保護(hù)第一款規(guī)定甲方為乙方提供清潔，衛(wèi)生，舒適，便利的住宿安排和營養(yǎng)豐富的飲食安排，這些從另一個側(cè)面說明生產(chǎn)資料等由俱樂部負(fù)擔(dān)。

二、職業(yè)運動員勞動者權(quán)益的法律保護(hù)

1.職業(yè)運動員勞動權(quán)益的界定

計劃經(jīng)濟(jì)時期，運動員統(tǒng)一定位于國家公職人員，享有疾病、負(fù)傷、生育、醫(yī)療、退休、死亡待遇和待業(yè)救濟(jì)等勞動權(quán)益保障。1993年起，我國開始進(jìn)行體育體制改革，在編運動員繼續(xù)享有體制內(nèi)各種勞動權(quán)益；試訓(xùn)運動員沒有國家編制，是機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用的臨時工作人員，享有勞動法保護(hù)的勞動權(quán)益；職業(yè)運動員本質(zhì)上屬于市場經(jīng)濟(jì)體制下的雇傭勞動者，享有勞動法保護(hù)的勞動權(quán)益。

綜上，我們可以如此定義：運動員勞動權(quán)益是指運動員在勞動關(guān)系中，憑借從事體育訓(xùn)練比賽這一客觀事實所應(yīng)獲得的合理權(quán)益，主要包括勞動待遇、退役安置、就業(yè)培訓(xùn)、自由流動、集體協(xié)商、勞動救濟(jì)等勞動權(quán)益內(nèi)容。

2.勞動法保護(hù)職業(yè)運動員的必要性

關(guān)于勞動法是否應(yīng)將職業(yè)運動員納入保護(hù)范圍，目前各國做法不一。美國、意大利、瑞典等國持肯定觀點，而我國臺灣地區(qū)勞動基準(zhǔn)法則排除了對職業(yè)運動員的保護(hù)。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，勞動法排除對職業(yè)運動員的保護(hù)存在一定合理性。因為勞動法所保護(hù)的一般意義上的中低層次勞動者的弱勢地位是非常突出的，而職業(yè)運動員本身可替代性差，其弱勢地位較之一般勞動者不甚明顯。并且，職業(yè)運動員與俱樂部之間除了單純的雇傭關(guān)系因素外，還有部分“合資”關(guān)系因素，這也顯著區(qū)別于一般勞動者的從屬地位。

但是，職業(yè)運動員整體上仍然屬于弱勢群體一方。首先，職業(yè)運動員具備勞動者的本質(zhì)特征，與俱樂部之間存在從屬關(guān)系，尤其是人格從屬關(guān)系。其次，職業(yè)運動員所面臨的風(fēng)險，在一定意義上甚至還高于一般勞動者。再次，職業(yè)運動員的流動性嚴(yán)重受限，俱樂部往往對其存在壟斷。由此可見，競技體育作為一種日趨成熟的社會新興產(chǎn)業(yè)，將職業(yè)體育運動員的勞動關(guān)系納入勞動法的調(diào)整范圍是十分必要的。

3.我國職業(yè)運動員勞動權(quán)益保障的法律分析

作為專門從事訓(xùn)練與比賽活動的體育行業(yè)勞動者，運動員的身份與其他勞動者既有相同，更多的是存在其職業(yè)特殊性。很顯然，現(xiàn)有《勞動法》、《勞動合同法》中缺乏對其特殊權(quán)益的專門保障。

其次，職業(yè)運動員集體協(xié)商制度缺失。在我國這樣一個集體協(xié)商普遍難以生存的大環(huán)境下，職業(yè)運動員的集體協(xié)商制度也是舉步維艱。一方面職業(yè)體育行業(yè)資方管理者拒絕與職業(yè)運動員進(jìn)行集體協(xié)商，另一方面，他們也沒有積極制定體育行業(yè)集體協(xié)商制度規(guī)范，導(dǎo)致運動員的合法權(quán)益難以得到全面保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]韓新君.構(gòu)建我國運動員權(quán)利保護(hù)預(yù)防體系的探討[J].體育與科學(xué)，2005（3）：25-27

[3]張恩利，董小龍，郭春玲.我國運動員勞動權(quán)益的法律保護(hù)，2012

作者簡介：

潘雙（1990.10.10～），女，江蘇徐州，蘇州大學(xué)，研究生在讀（2013級碩士）研究方向：勞動法