如何加強基層黨務(wù)干部培訓工作

摘 要：高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍是提高機關(guān)黨建工作科學化的組織基礎(chǔ)和重要保障。本文從樹立正確的培訓理念、構(gòu)建務(wù)實的培訓體系和建立有效的培訓機制三方面對如何加強基層黨務(wù)干部培訓工作進行了闡述。

關(guān)鍵詞：黨務(wù)干部；培訓

黨務(wù)干部是黨的活動和各項工作的組織者和領(lǐng)導者，黨務(wù)干部的能力直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實，影響著基層黨組織作用的發(fā)揮。因此，黨務(wù)干部是重要的人才資源，是黨的事業(yè)的寶貴財富。不斷加強黨務(wù)干部培訓，提高黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，是黨建工作的重要內(nèi)容之一，也是提高黨建工作水平的組織基礎(chǔ)和重要保障。

一、樹立正確的黨務(wù)干部培訓理念

1.消除“黨務(wù)工作靠實踐鍛煉”的觀念，樹立加強培訓、科學培訓的理念

黨務(wù)工作有其獨特之處，它的每一項工作都有嚴格的要求和規(guī)范的程序。如果還存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，認為黨務(wù)工作誰都能做，一邊干一邊學，沒有專門、系統(tǒng)的培訓，僅靠在實際工作中摸索，將造成黨務(wù)干部理論思維水平低，抓黨建工作重要性認識不足，對黨組織的職能作用不了解等問題。不但影響黨務(wù)干部的工作熱情和積極性，還直接制約著黨組織的活力和作用的發(fā)揮，影響到基層黨建工作的水平。

2.克服“將黨務(wù)干部培訓簡化為辦幾天培訓班”的做法，樹立長期培訓、系統(tǒng)性培訓的理念

建設(shè)一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)工作精，工作作風實，奉獻精神強的黨務(wù)干部隊伍，是一項基礎(chǔ)性建設(shè)，也是一項長期性任務(wù)，不可能簡單地通過兩、三天的培訓班或者幾次外出參觀調(diào)研實現(xiàn)。短期培訓無法根據(jù)基層黨務(wù)干部知識現(xiàn)狀、能力水平、隊伍結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實需求進行有針對性的課程設(shè)計，培訓內(nèi)容也只能蜻蜓點水，無法做到全面深入，培訓效果一般，很難實現(xiàn)黨務(wù)干部能力的全方位提升。

3.轉(zhuǎn)變“為培訓而培訓”的觀念，樹立圍繞中心，服務(wù)大局的培訓理念

黨務(wù)干部培訓不是目的，而是打造一直素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)干部隊伍，為做好黨建工作打下組織基礎(chǔ)，提供堅實保障。要從戰(zhàn)略高度充分認識加強基層黨務(wù)干部培訓工作的重要意義，在黨務(wù)干部培訓中不斷增強圍繞中心，服務(wù)大局的意識。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，黨的建設(shè)不斷面臨新的形勢，要圍繞著中心工作，從大局出發(fā)，不斷賦予黨務(wù)干部培訓新的內(nèi)容，創(chuàng)新黨務(wù)干部培訓方式，開拓黨務(wù)干部培訓渠道。

二、構(gòu)建務(wù)實的黨務(wù)干部培訓體系

黨務(wù)干部培訓要重實際，求實效，必須建立起一個以培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓手段為主體的務(wù)實有效的培訓體系。

1.系統(tǒng)、實用的培訓內(nèi)容

政策理論。理論是行動的先導。對黨務(wù)干部進行的政策理論培訓，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為基本內(nèi)容，結(jié)合十八大和十八屆三中全會精神的學習，重點學懂學透習近平系列重要講話，做到黨的理論創(chuàng)新每推進一步，黨務(wù)干部的理論培訓就要跟進一步。政策理論培訓必須在讀原文上下功夫，原原本本地學。在此基礎(chǔ)上，注意引導黨務(wù)干部融會貫通，將所學的政策理論作為一個整體來把握，在全面把握的基礎(chǔ)上加深理解。只有做到了理論上的堅定，才能實現(xiàn)政治上的清醒。

業(yè)務(wù)知識。一是黨務(wù)工作知識。《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的基礎(chǔ)知識是黨務(wù)干部的必修課，包括黨的換屆選舉，黨員發(fā)展，黨內(nèi)組織生活制度，黨的組織原則和紀律，黨內(nèi)民主議事程序，召集、組織、主持黨的各種會議的程序和方法等，掌握基層黨組織實現(xiàn)黨的領(lǐng)導必須遵循的原則，做到辦事有依據(jù)，使基層黨組織工作的開展有序、有效；二是本單位的業(yè)務(wù)工作知識。要將本單位的發(fā)展歷程、中心工作、業(yè)務(wù)形勢等知識作為培訓的重要組成部分。黨務(wù)干部首先要了解熟悉中心工作，才能實現(xiàn)黨建工作要圍繞中心工作開展，要推動中心工作發(fā)展。

工作方法。基層黨組織的工作頭緒多，掌握科學的工作方法能達到事半功倍的效果。一是做思想政治工作的方法。思想政治工作是黨務(wù)工作的傳統(tǒng)內(nèi)容和重要方法。要掌握思想政治工作的方針和原則，熟悉基本內(nèi)容，通過有效的思想政治工作達到教育引導的效果，確保組織的領(lǐng)導核心作用得到充分發(fā)揮；二是統(tǒng)籌兼顧的工作方法。基層工作上下左右關(guān)系復雜，必須分清主次，區(qū)別輕重緩急，抓住重點，同時兼顧其他，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系的同時，還要獨立自主開展工作，全面完成工作任務(wù)；三是服務(wù)管理的工作方法。黨員及時黨務(wù)工作的管理的對象，也是服務(wù)的對象，管理中要嚴格，服務(wù)中更要熱情，寓管理于服務(wù)之中，通過服務(wù)達到管理的效果。

能力拓展。我國正處在全面深化改革開放的關(guān)鍵時期，我們的黨會遇到方方面面的問題，黨務(wù)干部要做好充分應(yīng)對各種困難的準備，這就要求黨務(wù)干部培訓不僅要包括黨的基本理論、基本知識，國家的政策、制度、法規(guī)等，還應(yīng)包含哲學、經(jīng)濟知識以及當今社會的科學技術(shù)前沿、熱點問題、國際國內(nèi)形勢等相關(guān)知識，不斷擴充黨務(wù)干部的知識面，開闊眼界、豐富思路，不斷提高創(chuàng)新能力。

2.按類別、分層次的培訓方式

根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、職務(wù)差別，對不同類別、不同層次的黨務(wù)干部進行不同內(nèi)容的培訓。根據(jù)擔任黨務(wù)干部年限的不同，對新任黨務(wù)干部，進行崗前培訓，系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)和理論培訓，著力夯實理論功底和業(yè)務(wù)功底，重點培訓黨的基本知識、黨務(wù)工作知識、基本的黨務(wù)工作方法；對在崗數(shù)年的黨務(wù)干部，以查缺補漏為原則，繼續(xù)抓好黨建理論、黨務(wù)知識培訓，更新知識內(nèi)容，重點開展本單位相關(guān)的專業(yè)知識培訓，增強服務(wù)中心工作的能力。

根據(jù)具體工作內(nèi)容的不同，對支部書記，重點培訓如何落實“一崗雙責，一肩兩挑”要求，怎樣提高“抓班子，帶隊伍”的能力等；對組織委員，重點培訓如何發(fā)展黨員，如何抓黨內(nèi)生活制度落實，怎樣做好黨員日常管理等；對宣傳委員重點培訓如何掌握黨員群眾的思想動態(tài)，如何做好黨員群眾的思想工作，怎樣圍繞本單位的中心工作開展多種形式的宣傳等，把不同類別的黨務(wù)干部培養(yǎng)成精通某項工作的專家。

根據(jù)黨務(wù)干部行政級別的不同，對于中層以上黨務(wù)領(lǐng)導干部，培訓內(nèi)容要突出對單位建設(shè)和發(fā)展客觀規(guī)律的探索，突出對單位發(fā)展定位和規(guī)劃的認識和理解；對于基層黨務(wù)干部，培訓要突出對基層黨務(wù)活動的工作程序和業(yè)務(wù)知識的掌握，突出對中國特色社會主義理論體系內(nèi)涵的理解，對如何開展思想政治工作，如何開展支部工作進行培訓。

3.多形式、多渠道的培訓手段

黨務(wù)工作的對象是人，工作內(nèi)容是做人的工作。集中授課、專家輔導的單一培訓手段不僅對提高黨務(wù)干部的實際能力效果不明顯，也難以滿足黨務(wù)干部多樣化、個性化的需求。

組織集中培訓時，除了常規(guī)的專家輔導、專題授課外，增加案例教學、情景模擬、觀摩調(diào)研等體驗式培訓以及經(jīng)驗交流、課題研討、分析答疑等互動式教學的比例，讓培訓內(nèi)容更加貼近實際工作，通過培訓使黨務(wù)干部解決工作中遇到的實際問題，或者形成解決問題的思路。

開展日常培訓時，一是通過召開研討會、座談會，定期組織學習，開展業(yè)務(wù)交流；二是以簡報、論壇、微博、微信為平臺，提供學習素材，展示工作成果；三是推廣信息化培訓，利用遠程教學、網(wǎng)絡(luò)多媒體等方式開展培訓，突破時空限制。

三、建立有效的黨務(wù)干部培訓機制

1.培訓管理機制

培訓資源管理。基層黨務(wù)干部大多是兼職黨務(wù)干部，除了黨務(wù)工作外還要承擔大量的業(yè)務(wù)工作或者行政管理工作，不可能投入過多的時間精力參加長期培訓。這就要求發(fā)揮培訓資源的最大效能，首先，要將長期培訓、短期培訓和日常培訓相結(jié)合，內(nèi)部培訓和外部培訓相結(jié)合，理論學習和工作實踐相結(jié)合，將培訓多元化的，全方位的融入到日常學習工作中；其次，要結(jié)合培訓對象的需求，建立動態(tài)管理機制，及時更新、充實培訓內(nèi)容；第三，集中培訓和日常培訓，內(nèi)部培訓和外部培訓，理論學習和調(diào)研實踐中的好方法，好措施要注意相互借鑒，推廣應(yīng)用。

培訓過程管理。培訓實施前，要通過調(diào)查研究，針對參加培訓的黨務(wù)干部特點，分析培訓需求，明確培訓的目標和主題，制定培訓計劃，確定合適的培訓手段和方式；培訓過程中，要及時充分地同參加培訓的黨務(wù)干部及授課教師進行溝通，加強對培訓過程的監(jiān)督檢查和考核，確保培訓質(zhì)量；培訓結(jié)束后，要對培訓工作進行總結(jié)，全面評估培訓效果，查找不足。通過對培訓過程的流程化、標準化、規(guī)范化管理，達到培訓效果的最優(yōu)化。

2.培訓考核機制

建立分段考核與分級考核相結(jié)合的考核機制。分段考核是按黨務(wù)干部培訓開展的時間段進行考核。分級考核是按層級，上級黨組織對下級黨組織進行考核，基層黨組織對黨務(wù)干部進行考核。分段考核和分級考核不是相互獨立的，要根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，在每一個階段內(nèi)，按該階段的培訓進展情況，分解任務(wù)，分級開展考核。

年初，要根據(jù)全年工作部署，制定黨務(wù)干部年度培訓計劃和進度安排，并對基層黨組織制定本部門本單位黨務(wù)干部培訓計劃情況進行檢查，基層黨組織要對黨務(wù)干部制定個人學習計劃情況進行檢查；年中，要對基層黨組織落實培訓計劃情況，本單位本部門自主開展黨務(wù)干部培訓的情況進行指導檢查。各基層黨組織要對黨務(wù)干部自學以及參加培訓的情況開展經(jīng)常性的督促。黨務(wù)干部要定期在黨員大會或黨小組會上匯報學習成果，交流學習心得；年底，要對基層黨組織一年來的培訓效果進行考核，基層黨組織要針對黨務(wù)干部的理論知識、業(yè)務(wù)知識進行考試，并對黨務(wù)干部開展工作的情況進行考核，把培訓和考核的情況與獎勵和使用結(jié)合起來，建立訓用結(jié)合的考核機制。

綜上所述，做好黨務(wù)干部培訓工作首先要樹立正確的培訓理念，通過構(gòu)建務(wù)實的培訓體系，建立有效的培訓機制，把黨務(wù)干部培訓放在干部隊伍建設(shè)的整體框架中去謀劃和部署，自上而下地一級培訓一級，一級帶動一級，認真落實到基層，才能使培訓取得實效。