公路部門人事檔案管理研究

摘 要：人事檔案是以個人為單位根據人員的自身情況、個人經歷和思想道德表現等情況建立的文件資料，是系統全面考察人員和管理，使用人才的重要參考依據。公路部門人事檔案對系統內人力資源開發以及人才政策制定等方面提供依據，具有非常重要的價值。隨著我國經濟社會的高速發展，人事檔案工作面臨很多新挑戰，只有通過加強人事檔案的制度化、數據庫建設，檔案業務的規范化建設，才能發揮人事檔案的服務作用。

關鍵詞：公路；人事檔案；研究

一、目前我國人事檔案管理的現狀

目前，計算機輔助管理已在我國的各行各業得到了廣泛地應用，但計算機在我國管理中的應用，仍處于初級階段，盡管近兩年發展較快，但還需要不斷地探索和研究。尤其是計算機輔助人事管理僅是近幾年才在我國得到普及和發展，而在許多發達國家計算機輔助人事管理已十分普及，因此對這方面的研究是必要的，它將推動我國人事管理信息處理的現代化。雖然有少數事業單位自己設計了一些功能簡單的人事管理程序，但是由于沒有全面調研，也沒有科學的理論支持，設計模型也不完整，無法實現全面、動態管理。

二、當前公路人事檔案管理存在的問題

公路人事檔案管理工作在長期的實踐中，積累了豐富的經驗，形成了一定的管理模式。但舊的公路人事檔案管理模式與市場經濟體制環境下公路發展對人才管理的需求不相適應的種種弊端已顯露出來。

1.單位重視度不夠，缺乏規范的人事檔案管理體制

人事檔案的管理有著嚴格的管理制度制約，但是公路部門沒有對檔案管理引起足夠的重視，沒有加強管理體制的建設，檔案管理的方式方法也不夠規范，缺乏有效的監督和管理機制。公路部門大多人事檔案管理實行封閉式的管理模式，以至于使人力、物力、資金不能及時到位，不利于單位人事檔案管理工作的展開。造成公路人事檔案單一的管理模式與公路職工層次的多樣性不適應，僵化的公路人事檔案管理體制與公路靈活的用人機制不適應的現象。

2.公路人事檔案的內容不夠完備

人事檔案管理制度應該能夠正確的反映出一個人的個人經歷、德才情況等。公路是以最大限度激發員工創造力，達到最佳的社會和經濟效益作為目標，這跟一般的機關干部的做法還是有很大的區別，所以公路的人事檔案除目前的基本內容以外，還應結合公路自身管理需求充實一些內容。同時，通過調整公路人事檔案的內容構成，才能形成具有公路自身特色的人事檔案管理體系，而不是僅僅照搬干部人事檔案管理體系。

3.公路人事檔案管理技術相對落后

隨著信息技術的發展，公路辦公電子化程度也越來越高，但是在人事檔案管理工作中的應用還較少，部門管理沒有認識到信息技術在人事檔案管理中的優勢，有些單位認識到了但卻未給予足夠的重視，資金和人員投入不足，導致不少人事檔案管理基礎差，人事檔案管理信息化水平比較低，以手工操作為主的人事檔案管理已經完全不能滿足單位高速發展的需要。

4.檔案管理人員素質薄弱

由于受傳統觀念的影響，對檔案管理的認識不足，重視程度不夠，人事檔案管理人員業務不熟。機構調整、科室重組、人員競聘上崗等原因，原有的人事檔案管理人員難免崗位變動，接任的管理人員沒有經過專業的檔案知識培訓，對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解。日常事務往往只是將材料放人檔案盒，沒有及時整理歸檔，嚴重影響了檔案管理水平。專職檔案管理人員被裁減，且一崗多職，造成檔案工作兼而不顧。

三、適應現代公路的發展需求，改進人事檔案管理工作的措施

1.建立健全科學的人事檔案管理制度

在人事檔案管理中，要實現信息化管理，建立規范化、制度化人事管理制度是前提。對于不適應新形勢、新情況、新任務的規章制度，必須要進行改革，及時建立新的、更為科學合理的人事檔案管理制度，使得人事檔案管理工作更加制度化、規范化。在檔案的收集上要及時、完整；檔案的鑒別必須“去偽存真”；檔案的整理歸納要嚴謹、科學；檔案的借閱要保證檔案的安全；檔案的更新要及時、準確、完整，要注意檔案的新內容應進行及時主動的補充和收集。

2.加快人事檔案管理工作的科學現代化進程

人事檔案管理工作的科學化、現代化包括管理手段和管理理念的科學化、現代化，管理手段的科學化、現代化，對人事檔案實行計算機輔助管理，利用計算機、掃描儀等現代設備和現代技術，將檔案資料整理輸入計算機，通過相應的技術處理，將文字、圖片、聲像等資料轉變成數據資料，實現人事檔案紙質與數據格式并存，根據需要，通過屏幕查閱有關內容。同時，可以利用計算機網絡技術進行人事檔案管理創新，對不屬于保密范圍的檔案信息實現有效共享。最終是要在公路中建立一個以公路員工人事檔案信息為基礎的員工信息系統。而這個系統的初步要求則是建立人機結合的技術性管理系統，實現人事檔案的計算機管理。

3.加強人事檔案管理人員隊伍建設。

在知識經濟時代，在現代化程度不斷提高的今天，引進高素質的檔案人才是公路檔案工作發展的必然要求。首先選擇政治上可靠、作風正派、責任心強的共產黨員從事人事檔案管理工作，教育培養他們了解管理檔案的重要性，增強責任心。主管部門應定期組織培訓業務知識，讓他們掌握新的知識和先進的管理技術，提高檔案管理的技術水平。

4.建立人事檔案的網絡化管理模式，增強人事檔案的信息服務功能

要使檔案管理與時俱進，就要實現數字化、網絡化的開放管理模式，人才信息服務網絡則為人事檔案現代化管理構建了堅實的實用平臺。既可以提高效率，也可以降低社會管理的成本。建立和完善信息網絡系統，并利用網絡的優勢連接下一級單位的網絡系統，以便在管理、調用、更新、儲存及信息互通時，做到迅速、快捷、安全、高效。

四、結語

人事檔案管理工作是公路部門不可或缺的管理工作之一，改變舊有模式，建立新型管理系統，借助現代化的技術與觀念，全面開發信息資源，充分有效地利用人事檔案的價值，從而促進人事檔案管理工作不斷走上法制化、科學化、規范化的軌道，更好的為公路系統的發展提供人才基礎材料服務。

參考文獻：

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