鐵路基層站段企業標準化建設初探

周亞

摘 要：本文簡述了鐵路基層站段開展企業標準化建設的意義，指出了當前基層站段在企業標準化建設過程中存在的問題，并提出了相應的對策措施。

關鍵詞：鐵路；標準化；基層站段

企業標準化建設是關乎企業生存發展的一項重要基礎工作。近年來，鐵路系統對標準化管理非常重視，開展了形式多樣的標準化建設活動，也取得了一定的成果。但是，在基層站段層面對如何開展標準化活動才能適應市場化需要，增強市場競爭力，拓展業務覆蓋面，提高經營效益，還缺乏明確的定位。當前鐵路正處在改革發展的關鍵時期，作為處在鐵路改革發展前沿陣地的基層站段，要想適應發展需要，必須主動對如何開展企業標準化建設進行深入探索與實踐，建立切合發展需要的企業標準化建設模式。

1 企業標準化的概念與意義

所謂企業標準化，是指以提高經濟效益為目標，以搞好生產、管理、技術和營銷等各項工作為主要內容，制定、貫徹實施和管理維護標準的一種有組織的活動。企業標準體系的構成，以技術標準為主體，包括管理標準和工作標準。

企業標準化是鐵路基層站段適應鐵路市場化改革的重要手段，通過推動企業標準化，可以把基層站段生產全過程的各個要素和環節組織起來，使各項工作活動達到規范化、科學化、程序化，建立起生產、經營的最佳秩序；可以促進鐵路基層站段提升科技水平、降低經營成本、保障生產安全、提高管理水平；可以幫助鐵路基層站段盡快適應復雜多變的市場環境，為鐵路系統全面深化改革打下堅實的基礎。

2 鐵路基層站段標準化建設存在的問題

2.1 企業標準化意識不強

由于長期處在計劃經濟管理模式，基層站段長期與市場脫節，對標準化的重視程度不夠，觀念落后，沒有意識到企業標準對于適應市場需要，保證企業發展需要的重要性，沒有把企業標準化作為順應市場發展的重要途徑。

2.2 企業標準體系不健全

很多基層站段在日常的企業標準的制定過程中只注重技術標準的制定，忽略了管理標準和工作標準。標準的制定、實施、修訂等環節協調性不強，對標準的修訂周期過長，標準間配合度不高，甚至存在站段標準與路局制定標準相悖的現象。由于基層站段技術手段和技術力量不足，有些標準得不到有效落實，

2.3 企業標準化建設不夠主動

基層站段長期處在執行層和落實層的位置，日常運營管理自主權不高，對企業標準化建設缺乏積極性主動性，參照國家、總公司、路局制定的標準制定相應企業標準的意識不強，采用國際標準和國外先進標準的比率還比較低。

2.4 標準化管理機制不完善

絕大部分基層站段沒有配備專門的企業標準化管理人員，缺少適應新形勢的具備綜合素質的標準化管理人才，這導致企業標準化活動很難有效的具體實施開展。

2.5 企業標準的維護管理不及時

很多站段開展企業標準化建設存在運動式做法，標準制定后不管不問，標準長時間得不到維護更新，有的標準甚至脫離了生產實際。對標準的維護管理是企業標準化建設的一項重要工作，不及時維護管理，標準

2.6 企業標準化建設工作缺乏創新

鐵路基層站段作為執行層和落實層，對市場缺乏認識，對企業標準化工作主動思考的積極性，對標準化建設工作存在被動應付現象。企業標準化建設工作得到不有效的資源配置，創新機制不健全，創新源動力不足。

3 提升鐵路基層站段標準化建設水平的對策

3.1 強化標企業準化建設意識

隨著鐵路市場化改革進程的不斷加快，鐵路基層站段將直接面臨市場的考驗，這要求我們必須要樹立企業標準化建設的競爭意識，要認識到企業標準化對于企業參與市場競爭的重要作用，“得標準者得天下”，基層站段只有建立完善的企業標準才能牢牢把握未來市場競爭的主動權；要樹立企業標準化的戰略意識，明確戰略目標，制定相關的戰略方案和策略；要樹立企業標準化的協作意識，加強與科研院所、路局、路內相關站段的溝通協作，攜起手來，共同研究制定相同領域的有關標準；要樹立企業標準化的超前意識，隨時掌握市場變化的最新趨勢，滿足市場潛在的消費需求，如此才能保證自身的競爭優勢。

3.2 有效實施企業標準化創新

首先，在標準的制定方式上有所創新，要堅持以市場為導向，把市場潛在需求轉變為標準的內容，要合理運用原始創新、集成創新和引進吸收再創新等創新方式，加強標準創新的審核工作，確保制定的標準符合站段自身實際。其次要注重標準內容的創新，在參照上級標準的基礎上制定站段自身的內控標準。第三， 創新標準內容，要充分體現自身特征，反映出站段獨特優勢，形成差異化競爭優勢。第四，對標準體系實施P-D-C-A循環管理模式，持續更新與改進已制定的標準，確保標準的有效性、協調性和配套性，保證企業標準化的有效實施。

3.3加強人才隊伍建設

基層站段要成為企業標準制定的主體，就意味著必須要擁有一批懂得企業標準化建設和制定的人才。在現有人才隊伍無法完全滿足企業標準化需要的情況下，可以通過引進專門的標準化管理人才，同時對站段相關人員進行培訓考核，培養選拔出一批適合企業標準化建設需要的專業人才隊伍。

3.4 建立標準化活動監督與激勵機制

要建立標準化管理的監督機制，加強對標準的制定環節和落實環節的監督管理，基層站段應在最高管理層設置專門的標準化管理組織，負責監督企業標準化活動，確保企業標準化的有效實施。要出相應的激勵政策，加大推動和扶持力度，逐步建立并完善標準化工作激勵機制。優越的激勵機制，必將對推動基層站段企業標準化工作，激發站段標準化從業人員工作熱情，提高站段標準化工作主動性和積極性起到積極作用。

企業標準化建設是一項長期而復雜的基礎工程， 推進鐵路基層站段企業標準化建設是鐵路改革發展的必然要求，企業標準體系建設與完善， 將為實現集約化發展、精益化管理提供重要基礎。全面推動鐵路基層站段企業標準化是當前鐵路改革發展的必經之路，基層站段企業標準化建設不能好高騖遠，要緊密貼合自身實際，遵循企業標準化建設的客觀規律。當前鐵路處在市場化改革的關鍵時期，基層站段要想做好鐵路改革發展的排頭兵，加強企業標準化建設具有重大的現實意義。

參考文獻

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