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4月8日～4月11日，以“亞洲的新未來，尋找和釋放新的發展動力”為主題的博鰲亞洲論壇召開。今年一季度中國經濟數據并不理想，政府在二季度會采取哪些經濟刺激政策成為各方關注的焦點。

海通證券首席經濟學家李迅雷表示，二季度經濟政策會守住不發生系統性風險的底線。即不會容忍經濟增速的快速下滑、大規模債務違約事件的發生。但從前兩個月的數據看，固定資產投資增速下行至17.9%，而去年同期為21.2%，其中基建投資為18.8%（去年同期為23.2%），前兩個月的工業增加值同比增長8.6%，創出2009年二季度以來最低值。此外，房地產無論是投資還是銷售，都出現了明顯的回落，由于房地產的關聯行業很多，估計高層也擔憂一旦房價出現恐慌性下跌，會引發系統性風險。

因此，前期高層也已經進行了不少調研活動，或為二季度的政策調整作準備。經濟政策的調整估計將審慎，調整主要體現在四個方向上。

一是貨幣政策會適度放寬。2月份M2的同比增速為13.3%，已經下降并接近13%的全年目標值，故貨幣政策的從緊幾乎沒有空間。那么，寬松的空間有多大呢？降息的可能性顯然不大，因為目前的市場無風險利率水平顯著高于官方的一年期利率。降低存款準備金率的可能性是存在的，但前提是流動性出現過緊的局面。貨幣政策的適度寬松，將主要體現在央行的公開市場操作上。

二是財政支出的力度會加大，以維持經濟增速的平穩。2014年的中央財政預算赤字為9500億元，比去年增加1000億元，反映了積極財政政策依然保持不變。今年二季度應該是“兩會”之后財政資金開始加快投放的一個季度，對經濟的拉動將主要體現在基建投資方面。二季度信托產品的到期兌付壓力將顯著高于一季度，很大一部分地方財政支出可能會用來償付債務。

三是以區域性的振興政策和新興產業扶持政策來部分取代以往的整體性的投資拉動型增長模式。最近出臺的京津冀一體化規劃，將會拉動投資增長。此外，像新能源、環保、醫療健康、互聯網金融等產業財政支持政策將繼續推進。

四是房地產政策有望轉向。從去年年中至今，中央重要會議上都不再提及房地產調控，反映了高層對房地產在政策上的謹慎態度。而今年以來，不少地方已經出現房價不同幅度的下跌和銷售量的萎縮，這是否會成為全國房價全面下跌的先兆？因此，房地產政策的轉向應該是基于對系統性風險的擔憂。作為轉向的第一步，中央可能會默許地方政府取消一些中大城市住宅限購政策，這可能在第二季度會實施。第二步、第三步，可能會在首付比例或按揭利率上給予優惠。此外還有針對房地產商的各項扶持政策等。