試論國有礦山企業檔案管理的特征

趙秀麗

（鞍鋼集團礦業公司，遼寧鞍山114001）

試論國有礦山企業檔案管理的特征

趙秀麗

（鞍鋼集團礦業公司，遼寧鞍山114001）

以國有礦山企業檔案建設為依托，系統分析了企業檔案管理的現狀與特征，提出了檔案管理與建設的發展方向，進一步加快礦山企業檔案管理與建設步伐，以促進礦山企業現代化建設。

檔案管理；特征；礦山企業

國有礦山企業檔案管理工作如何在市場經濟條件下，為企業生產經營提供服務，這是當前國有礦山企業檔案管理工作急需探索的一個問題。

鞍鋼集團礦業公司共有全民職工2萬人，各類檔案除進館外，在公司及各基層廠礦的檔案有30萬卷冊，圖紙33萬張，由于礦山點多、線長，遍布遼西、遼南4個市，給管理工作帶來了較大難度。近年來，在抓好公司機關檔案管理工作的同時，加強了對基層廠礦檔案管理工作的指導，從而改善了礦山各級機關檔案室的工作，真實地記錄了礦山的建設與發展。國有礦山企業檔案管理工作具有以下幾個特征。

（1）領導的重要性。領導重視是做好檔案管理工作的關鍵。在國有企業檔案管理中，爭取領導的重視和支持是十分重要的，作為檔案管理人員，要堅持勤請示、勤匯報、勤宣傳，要經常把檔案管理出現的問題及現狀向領導匯報，爭取領導的支持與幫助，使檔案管理工作納入領導的議事日程。

（2）制度的約束性。建立健全檔案管理制度是國有企業檔案管理的一項基礎工作。沒有制度的約束，就會造成檔案管理的混亂，該歸檔的不歸檔，該鑒定的不鑒定，該修改的不修改，丟失無人追，損壞無人問，整個檔案管理就會變成一片散沙。

（3）信息的原生性。檔案信息的原生性是檔案信息產生的重要特征。信息，按其形成特征可分為原生性和派生性信息。檔案信息的原生性決定了檔案信息與其信息的不同地位。在市場經濟條件下，只有重視檔案信息，最大限度地開發檔案信息，為本單位生產經營和發展建設服務，才能獲得可觀的經濟效益。檔案部門要注重檔案信息的原生性，積極了解市場信息，廣泛參與企業的各種生產經營活動，及時了解企業生產動態，結合市場需求，開展跟蹤服務，根據各種不同需要，提供相應的檔案信息。

（4）智力的開發性。檔案具有高知識含量，廣泛的利用價值。要想充分開發利用好檔案資源，為企業全方位服務，就必須有一批文化素質高，具有一定專業知識、較高的檔案管理水平的工作人員。這種人才一方面要靠大專院校輸送，更重要的是要靠企業自己培養。近年來，鞍鋼集團礦業公司十分重視檔案管理人員的智力開發，下大力氣，加強檔案管理人員專業技術培訓，先后采取多渠道培養，層層確立檔案人員培訓目標，制定自我學習計劃，加強目標責任，使每個檔案人員通過專業理論培訓，提高檔案管理能力。

（5）法律的權威性。《檔案法》是我國檔案事業健康發展的重要保證。企業的檔案管理人員必須嚴格履行《檔案法》。近年來，鞍鋼集團礦業公司認真貫徹實施《檔案法》，進一步完善檔案法規體系，特別是在機構改革過程中，如：在公司和廠礦兩級機關大幅度減員的情況下，加大了依法治檔的力度，加強對撤銷、合并、重組部門和單位的檔案業務指導工作，運用法律手段，保護檔案的完整與安全。

（6）科學的廣域性。馬克思主義哲學是研究檔案工作的理論基礎和指導思想，只有運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的觀點來觀察、研究檔案工作，才能從現象到本質，尋找出其他運動的規律性，得出正確的結論。企業檔案管理工作涉及到較多科學。如系統論、信息論和控制論，從系統論來看，國有企業檔案工作是一個復雜的系統，是具有一定結論和功能的有機整體。它存在著整體與部分之間、整體與外部環境之間相互作用、相互制約的關系。從信息論來看，國企檔案就是學習的一種載體，檔案的管理過程，就是檔案信息存儲、加工、傳遞以及反饋的過程。從控制論來看，檔案管理與檔案事業管理的過程，就是控制和調節的過程，因此說，國企檔案管理不是脫離其他科學知識而獨立發展的，它同許多科學有密切的關系，不斷延伸，擴展它與學科的關系，引進其他學科的成果，是提高國企檔案管理水平的一條重要途徑。

（7）時間的長期性。國企檔案對礦山建設和發展作用的時間，同其它物化勞動不同，不是被使用一次或幾次就消失了，而是可以長期地使用。以地質檔案為例，礦巖層的地質現象有重復出現的特征。因此，對當時當地地質現象的現場記錄和記載十分重要，其檔案資料亦十分珍貴。如，東鞍山鐵礦高亞鐵礦區的出現、大孤山綠泥巖的出現、齊大山鐵礦透閃礦的出現，都是以后綜合分析礦石巖層特性及質和量變化規律的重要依據，這種檔案資料的使用期限即使是鐵礦山勘探、開發、開采完結以后，作為研究自然科學的檔案資料仍然不失其保存和使用價值。

（8）資源的分享性。信息的特性之一是可分享的，礦山具有采掘—消失—建設—采掘的循環特點，一座礦山少則開采幾十年，多則開采十年或上百年，發揮利用好檔案所記載的科技信息，可以減少許多重復勞動，節省大量人力資源，提高企業的經濟效益。

（9）成果的實效性。國企檔案是企業的寶貴財富，管好用活國企檔案對提高企業的經濟效益和社會效益具有十分重要意義。近年來，鞍鋼集團公司先后采取積極措施，鼓勵廣大檔案工作者，深入生產一線，了解現場，了解需求，跟蹤服務，增強開發利用檔案資源的自覺性。先后獲得“中國冶金礦山企業協會、遼寧省檔案局、鞍鋼集團公司、鞍鋼集團礦業公司”管理現代化創新成果一等獎、二等獎和四等獎；先后編輯出版《檔案利用效果典型事例》等匯編，確保檔案資源開發項目，努力創造檔案工作業績。鞍鋼集團礦業公司利用效益信息反饋，檔案員及時跟蹤反饋信息，然后匯編成冊，共匯編《利用檔案效果典型事例》五冊，收集整理信息400余份。為企業改革改造建設服務創效達5 000萬元。

實踐證明，檔案管理工作既是有質有量的工作，又是有聲有色的工作，檔案管理工作者只要在市場經濟條件下抓住國企檔案管理的特征，并不斷地去追求和探索，就能更好地為企業和社會服務，就能更好地提高企業經濟效益和社會效益。

The review about the filemanagement features of a state-owned m ining enterprise

ZHAOXiuli
（Anshan Iron and Steel Group Mining Company,Anshan 114001,China）

Based on the state-ow ned m ining enterprise archives construction,this paper system atically analyzes the archives m anagem ent present situation of the enterprises that Anshan m ining belongs to and puts forw ard developm ent direction of archives m anagem ent and construction for the Anshan m ining,w hich not only speed up the pace ofm ining enterprise archives m anagem ent and construction,but also prom ote the construction of m ining enterprises m odernization.

archives construction;characteristic;m ining enterprise

F407.1；G271

：A

：1674-0912（2014）07-0025-02

2014-07-04）

趙秀麗（1962-），女，遼寧鞍山人，副研究館員，研究方向：檔案管理信息化。