基于PEST-SWOT法的內蒙古物流業發展戰略

徐澤蕊，湯曉丹（內蒙古財經大學，內蒙古 呼和浩特 010070）

近年來內蒙古自治區以煤炭物流為主導帶動了區域經濟的發展，但是隨著智慧物流以及綠色物流的普及和發展，煤炭物流發展呈現出放緩的態勢。根據中國煤炭工業協會和中國煤炭運輸協會發布的全國煤炭市場景氣指數（CCMCI）為-34.4，煤炭物流市場走向低迷。通過對內蒙古物流的剖析，尋找制約內蒙物流發展的瓶頸，以此來尋求最佳的解決方案，從而做到促進內蒙古物流業和區域經濟的快速發展。

1 PEST-SWOT模型

PEST分析法是一種針對所處的宏觀環境的分析模型。它從政治（POLITICS）、經濟（ECONOMIC）、社會（SOCIETY）和技術（TECHNOLOGY）四個方面的相關因素進行統籌分析，以便把握總體的宏觀環境。

SWOT分析法是通過對組織的競爭優勢（STRENGTH）、競爭劣勢（WEAKNESS）、機會（OPPOTTUNITY）、威脅（THREAT）這四個方面進行分析，得出相關的結論，以利于組織目標的更好發展。

PEST-SWOT方法是對SWOT方法的改進，它使得在分析時更容易操作，一些學者運用該方法分析了國內一些發展戰略問題。姚望（2006）利用了PEST-SWOT方法對中國國情和外部環境進行了分析，總結出了中國“走出去”的戰略方針[1]。郭穎（2007）將PEST與SWOT結合起來，分析了福建文化產業發展問題[2]。李堅（2007）用PEST-SWOT分析方法研究了鄉村旅游發展的戰略問題[3]，等等。本文在總結借鑒前人研究成果的基礎上，把PEST-SWOT方法運用在了對物流業發展的分析上，按照PEST分析法分類方式把SWOT的各個方面進行了合理的分類，更加詳盡和細致地對影響內蒙古自治區物流業發展的各個因素進行了分析。

2 基于PEST-SWOT矩陣的分析

根據SWOT分析方法，還可以得出如下組合，即：SO策略、WO策略、ST策略、WT策略。

表1 PEST-SWOT矩陣分析影響內蒙物流業發展的因素

2.1 SO策略即借助自身優勢緊握外部機會

首先，內蒙古自治區作為擁有18個港口（其中7個對俄羅斯、11個對蒙古國）的地區，內蒙古可以充分借助國家振興物流產業的政策扶持以及日漸成熟的國際多式聯運體制，大力發展國際物流。

其次，內蒙古作為我國的一個農牧業大省，可以借助國家對農牧業的政策扶持以及冷鏈物流的發展大力推進農牧產品積極走向省外，促進農產品物流的快速發展。

最后，還應該充分利用鐵路改革降低物流成本的契機，加強同區外物流發達地區的交流，積極吸收先進的成熟經驗，為己所用，促進地區物流產業的進步。

2.2 WO策略即利用外部機會來改進自身劣勢

現今國家號召大力發展低碳物流，所以內蒙古可以借助這個機會轉變現存的較為粗放的煤炭物流，并不斷開拓農畜產品的物流領域。同時，內蒙古也可以充分利用國家將物流產業列為十大振興產業之一這一政策加強內蒙古的物流基礎設施、物流網點以及道路交通基礎設施的建設，為未來內蒙古物流業的快速發展做出鋪墊。

2.3 ST策略即利用自身優勢減輕外界的威脅

首先，內蒙古自治區是西部大開發的省份之一，可充分國家政策扶持，不斷完善自身的基礎設施，為物流的發展奠定良好的基礎。

其次，內蒙古有眾多高校已經開設了與物流產業相關的課程，為內蒙古物流人才的培養提供了堅實的后盾。

最后，內蒙古自治區首府——呼和浩特列入一級物流園區布局城市規劃，利于將內蒙古物流集群化，發揮集群效應。

2.4 WT策略即客服自身的劣勢來避免外界的威脅

作為物流企業占用資金量大，對于中小企業來說難以支撐，因此應該積極向山東省學習物流金融融資模式，為中小企業的發展提供經濟方面可靠保證。另外因為內蒙古地域廣闊，要想真正發展好物流必須建立起完善的物流網絡，由此來規避與其他省份的物流發展水平差距的擴大。目前，內蒙古物流公共信息平臺較為落后，因此還應積極建立平臺，共享物流信息。

3 內蒙古物流發展策略

通過以上對PEST-SWOT矩陣分析策略的總結，給出內蒙古自治區物流業發展的建議如下：

一是大力發展農業物流，促進農業的發展。“北菜南運”工程大力推進了農產品物流的發展，內蒙作為農牧業大省應充分利用此機會，大力發展農業物流。

二是加強物流公共信息平臺的建設。充分響應國家物流信息平臺所確定的“1+32+nx”的布局，加快物流信息平臺的建設步伐，實現物流信息共享。

三是積極利用與外國接壤的優勢，大力發展跨國物流。

四是對物流行業進行整合，對專業化的龍頭物流企業給與政策支持。2013年全國郵政管理工作會議提出“到2020年要培育出2個年業務收入超過千億的大型快遞企業或集團項目。”因此內蒙應充分利用此機會整合內蒙物流企業，加快建設物流龍頭企業的步伐。

五是積極與各大高校合作，加強對物流人才的培養和儲備。積極推進物流專業校外實訓基地的建設進程，充分利用企業生產與經營的資源，培養學生專業技能和職業素質，為物流人才儲備奠定基礎[6]。

4 結束語

雖然內蒙古自治區作為我國的資源大省，帶動了物流業的發展，但是我們可以看到內蒙古的物流業水平同東部地區相比仍然較為落后。當前，內蒙古主要以發展煤炭物流作為主，這與國家號召發展的智慧物流、低碳物流極不相符。同時，內蒙古的物流企業雖然數目眾多，但是真正具有物流網絡、物流節點等核心競爭力的企業屈指可數。因此，內蒙古物流業想要得到更深層次的發展，必須完善物流網絡建設以及交通基礎設施建設，同時不斷培養高層的物流人才。此外還應該以國家的物流產業政策為導向，優化物流發展方向，不斷向智慧物流、低碳物流靠近，以實現內蒙古自治區物流產業的新發展。

[1]姚望.基于SWOT-PEST分析范式的中國“走出去”戰略環境研究[J].市場經緯，2006(22):54-64.

[2]郭穎.福建文化產業競爭環境SWOT-PEST分析[J].產業經濟，2007(10):53-55.

[3]李堅.基于SWOT-PEST分析的鄉村旅游發展的戰略對策研究[J].商業視角，2007(4):193-194.

[4]張曉東，莫宗楠.鐵路貨運組織改革對我國物流業發展的影響分析[J].中國物流與采購，2013(23):64-65.

[5]羅文麗.“公共平臺”邁入新階段[J].中國物流與采購，2013(23):32-34.

[6]黃浩.高職物流專業校外實訓基地建設的實踐研究[J].中國物流與采購，2013(23):72-73.