基于PEST-SWOT法的內(nèi)蒙古物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

徐澤蕊，湯曉丹（內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070）

近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)以煤炭物流為主導(dǎo)帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是隨著智慧物流以及綠色物流的普及和發(fā)展，煤炭物流發(fā)展呈現(xiàn)出放緩的態(tài)勢。根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)和中國煤炭運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)布的全國煤炭市場景氣指數(shù)（CCMCI）為-34.4，煤炭物流市場走向低迷。通過對(duì)內(nèi)蒙古物流的剖析，尋找制約內(nèi)蒙物流發(fā)展的瓶頸，以此來尋求最佳的解決方案，從而做到促進(jìn)內(nèi)蒙古物流業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1 PEST-SWOT模型

PEST分析法是一種針對(duì)所處的宏觀環(huán)境的分析模型。它從政治（POLITICS）、經(jīng)濟(jì)（ECONOMIC）、社會(huì)（SOCIETY）和技術(shù)（TECHNOLOGY）四個(gè)方面的相關(guān)因素進(jìn)行統(tǒng)籌分析，以便把握總體的宏觀環(huán)境。

SWOT分析法是通過對(duì)組織的競爭優(yōu)勢（STRENGTH）、競爭劣勢（WEAKNESS）、機(jī)會(huì)（OPPOTTUNITY）、威脅（THREAT）這四個(gè)方面進(jìn)行分析，得出相關(guān)的結(jié)論，以利于組織目標(biāo)的更好發(fā)展。

PEST-SWOT方法是對(duì)SWOT方法的改進(jìn)，它使得在分析時(shí)更容易操作，一些學(xué)者運(yùn)用該方法分析了國內(nèi)一些發(fā)展戰(zhàn)略問題。姚望（2006）利用了PEST-SWOT方法對(duì)中國國情和外部環(huán)境進(jìn)行了分析，總結(jié)出了中國“走出去”的戰(zhàn)略方針[1]。郭穎（2007）將PEST與SWOT結(jié)合起來，分析了福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題[2]。李堅(jiān)（2007）用PEST-SWOT分析方法研究了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略問題[3]，等等。本文在總結(jié)借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，把PEST-SWOT方法運(yùn)用在了對(duì)物流業(yè)發(fā)展的分析上，按照PEST分析法分類方式把SWOT的各個(gè)方面進(jìn)行了合理的分類，更加詳盡和細(xì)致地對(duì)影響內(nèi)蒙古自治區(qū)物流業(yè)發(fā)展的各個(gè)因素進(jìn)行了分析。

2 基于PEST-SWOT矩陣的分析

根據(jù)SWOT分析方法，還可以得出如下組合，即：SO策略、WO策略、ST策略、WT策略。

表1 PEST-SWOT矩陣分析影響內(nèi)蒙物流業(yè)發(fā)展的因素

2.1 SO策略即借助自身優(yōu)勢緊握外部機(jī)會(huì)

首先，內(nèi)蒙古自治區(qū)作為擁有18個(gè)港口（其中7個(gè)對(duì)俄羅斯、11個(gè)對(duì)蒙古國）的地區(qū)，內(nèi)蒙古可以充分借助國家振興物流產(chǎn)業(yè)的政策扶持以及日漸成熟的國際多式聯(lián)運(yùn)體制，大力發(fā)展國際物流。

其次，內(nèi)蒙古作為我國的一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大省，可以借助國家對(duì)農(nóng)牧業(yè)的政策扶持以及冷鏈物流的發(fā)展大力推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品積極走向省外，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流的快速發(fā)展。

最后，還應(yīng)該充分利用鐵路改革降低物流成本的契機(jī)，加強(qiáng)同區(qū)外物流發(fā)達(dá)地區(qū)的交流，積極吸收先進(jìn)的成熟經(jīng)驗(yàn)，為己所用，促進(jìn)地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

2.2 WO策略即利用外部機(jī)會(huì)來改進(jìn)自身劣勢

現(xiàn)今國家號(hào)召大力發(fā)展低碳物流，所以內(nèi)蒙古可以借助這個(gè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變現(xiàn)存的較為粗放的煤炭物流，并不斷開拓農(nóng)畜產(chǎn)品的物流領(lǐng)域。同時(shí)，內(nèi)蒙古也可以充分利用國家將物流產(chǎn)業(yè)列為十大振興產(chǎn)業(yè)之一這一政策加強(qiáng)內(nèi)蒙古的物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流網(wǎng)點(diǎn)以及道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為未來內(nèi)蒙古物流業(yè)的快速發(fā)展做出鋪墊。

2.3 ST策略即利用自身優(yōu)勢減輕外界的威脅

首先，內(nèi)蒙古自治區(qū)是西部大開發(fā)的省份之一，可充分國家政策扶持，不斷完善自身的基礎(chǔ)設(shè)施，為物流的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

其次，內(nèi)蒙古有眾多高校已經(jīng)開設(shè)了與物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)的課程，為內(nèi)蒙古物流人才的培養(yǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

最后，內(nèi)蒙古自治區(qū)首府——呼和浩特列入一級(jí)物流園區(qū)布局城市規(guī)劃，利于將內(nèi)蒙古物流集群化，發(fā)揮集群效應(yīng)。

2.4 WT策略即客服自身的劣勢來避免外界的威脅

作為物流企業(yè)占用資金量大，對(duì)于中小企業(yè)來說難以支撐，因此應(yīng)該積極向山東省學(xué)習(xí)物流金融融資模式，為中小企業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)方面可靠保證。另外因?yàn)閮?nèi)蒙古地域廣闊，要想真正發(fā)展好物流必須建立起完善的物流網(wǎng)絡(luò)，由此來規(guī)避與其他省份的物流發(fā)展水平差距的擴(kuò)大。目前，內(nèi)蒙古物流公共信息平臺(tái)較為落后，因此還應(yīng)積極建立平臺(tái)，共享物流信息。

3 內(nèi)蒙古物流發(fā)展策略

通過以上對(duì)PEST-SWOT矩陣分析策略的總結(jié)，給出內(nèi)蒙古自治區(qū)物流業(yè)發(fā)展的建議如下：

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物流，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。“北菜南運(yùn)”工程大力推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，內(nèi)蒙作為農(nóng)牧業(yè)大省應(yīng)充分利用此機(jī)會(huì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物流。

二是加強(qiáng)物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)。充分響應(yīng)國家物流信息平臺(tái)所確定的“1+32+nx”的布局，加快物流信息平臺(tái)的建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)物流信息共享。

三是積極利用與外國接壤的優(yōu)勢，大力發(fā)展跨國物流。

四是對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行整合，對(duì)專業(yè)化的龍頭物流企業(yè)給與政策支持。2013年全國郵政管理工作會(huì)議提出“到2020年要培育出2個(gè)年業(yè)務(wù)收入超過千億的大型快遞企業(yè)或集團(tuán)項(xiàng)目。”因此內(nèi)蒙應(yīng)充分利用此機(jī)會(huì)整合內(nèi)蒙物流企業(yè)，加快建設(shè)物流龍頭企業(yè)的步伐。

五是積極與各大高校合作，加強(qiáng)對(duì)物流人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。積極推進(jìn)物流專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)進(jìn)程，充分利用企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的資源，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，為物流人才儲(chǔ)備奠定基礎(chǔ)[6]。

4 結(jié)束語

雖然內(nèi)蒙古自治區(qū)作為我國的資源大省，帶動(dòng)了物流業(yè)的發(fā)展，但是我們可以看到內(nèi)蒙古的物流業(yè)水平同東部地區(qū)相比仍然較為落后。當(dāng)前，內(nèi)蒙古主要以發(fā)展煤炭物流作為主，這與國家號(hào)召發(fā)展的智慧物流、低碳物流極不相符。同時(shí)，內(nèi)蒙古的物流企業(yè)雖然數(shù)目眾多，但是真正具有物流網(wǎng)絡(luò)、物流節(jié)點(diǎn)等核心競爭力的企業(yè)屈指可數(shù)。因此，內(nèi)蒙古物流業(yè)想要得到更深層次的發(fā)展，必須完善物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)不斷培養(yǎng)高層的物流人才。此外還應(yīng)該以國家的物流產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，優(yōu)化物流發(fā)展方向，不斷向智慧物流、低碳物流靠近，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

[1]姚望.基于SWOT-PEST分析范式的中國“走出去”戰(zhàn)略環(huán)境研究[J].市場經(jīng)緯，2006(22):54-64.

[2]郭穎.福建文化產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境SWOT-PEST分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007(10):53-55.

[3]李堅(jiān).基于SWOT-PEST分析的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策研究[J].商業(yè)視角，2007(4):193-194.

[4]張曉東，莫宗楠.鐵路貨運(yùn)組織改革對(duì)我國物流業(yè)發(fā)展的影響分析[J].中國物流與采購，2013(23):64-65.

[5]羅文麗.“公共平臺(tái)”邁入新階段[J].中國物流與采購，2013(23):32-34.

[6]黃浩.高職物流專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的實(shí)踐研究[J].中國物流與采購，2013(23):72-73.