高校基層黨組織在政治敏感事件中的作用研究

張旸

摘 要：新時期，隨著我國經濟的不斷發展，綜合國力不斷增強，所面臨的國際形勢也更加錯綜復雜，如，恐怖分裂主義、中國威脅論、領土主權爭端等。高校基層黨組織如何在復雜環境中發揮戰斗堡壘作用？對大學生的思想特征進行分析，對高校基層黨組織建設提出了一些建議。

關鍵詞：高校基層黨組織；政治敏感事件；輿論陣地

一、研究的背景及現狀

近年來，隨著經濟、社會的發展，國際格局發生了重大變化，我國所面臨的國內、國際形勢也迎來了新的挑戰，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。高校基層黨組織扎根于學生中間，擔負著黨在高校直接聯系學生、引導學生、組織學生、團結學生，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責。如何發揮廣大學生黨員的先鋒模范作用，更好履行高校基層黨組織的職責，引導廣大普通學生正確看待社會政治敏感事件，通過正確途徑表達愛國熱情及參與社會活動的訴求，將關系到和諧校園的建設，也關系到社會的安定團結。

二、分析問題的原因

如何依托高校基層黨組織加強對此類危機的預防，盡量減少或者杜絕此類事件的發生，首先應明確引發危機的原因。本研究小組通過對以往事件進行分析研究，發現以下問題：

1.當代大學生面臨的形勢具有復雜性

隨著社會的發展，我國所處的國內外的形勢發生了巨大的變化。就國內形勢而言，存在諸多問題。就國際形勢而言，在經濟全球化的背景下，和平與發展雖仍是時代的主流，但領土、資源等沖突和摩擦依然存在。當面對政治敏感事件時，愛國意識強烈的大學生容易沖動，從而誘發危機。

2.當代大學生的特征具有特殊性

由于我國教育體制的改革，高校的擴招導致大學生數量有了明顯增長，初步估算截止到2013年在校生有近2700萬人，而且這些在校大學生大多為“90后”，從心理層面來講，一方面他們思想活躍、個性張揚、民主意識強、富有活力，喜歡網絡，對國內國際的政治敏感事件非常關注，另一方面他們生活圈子大多局限在學校和家庭這兩個環境中，分辨是非能力、自我控制能力相對較低，價值觀還沒有真正形成，所以當學生參與政治熱情受到傷害時，他們極易沖動，易導致一些不理智行為。

3.當代大學生獲取的信息具有片面性

隨著科技的發展，信息傳播的渠道也不斷增多，傳統的報紙、電視、廣播等方式雖仍具有一定的影響，但計算機網絡、手機短信等新興傳播方式比例在不斷增大，雖然獲得信息的渠道增多了，

但是在學校內缺少更多的正面信息可了解，同時大學生缺乏辨別力，

導致境外網絡信息比例雖然比較低，但是顯得很吸引人，并且這類信息基本上都是負面的，其對閱讀者的思想影響力不可小視。

三、研究解決方法

高校基層黨組織作為黨在高校的基層組織，具有直接與學生密切聯系的特點，是黨的方針政策在學生中的重要宣傳窗口。如何在政治敏感事件引發的危機中發揮高校基層黨組織的最大作用，我們分析研究后提出以下對策：

1.高校基層黨組織應加強本身的建設

（1）黨前嚴格發展要求

高校基層黨組織在發展學生黨員時，應嚴格按照黨員發展標準，堅持“成熟一個發展一個的原則”，同時注意對少數民族學生培養，努力把一部分優秀的少數民族學生吸收到黨的隊伍中來。

（2）黨后加強思想教育

學生黨員入黨后，應繼續加強教育。首先，通過定期舉辦組織生活會，對黨員思想狀況進行總結，同時開展批評與自我批評活動，學習當前黨的政策、方針、路線，領悟精髓，引導學生黨員利用黨的最新理論分析理解最新出現的國內國際問題，提高黨員獨立思考的能力，始終站在先進思想最前沿。其次，建立黨員獎懲機制，加強對學生黨員的監管力度。

2.高校基層黨組織應加強對普通學生的教育

（1）利用基層黨組織的思想政治先進性加強對普通學生的教育

依托基層黨支部活動，深入到學生當中，積極開展主題鮮明、多層次的思想政治教育活動，廣泛吸引入黨積極分子及普通學生參與進來，用黨員的先進思想、黨員的實際行動教育并感染普通學生，使先進思想和高尚的道德品質深入到每個學生頭腦中，努力維護校園及社會的和諧穩定。

（2）利用基層黨組織的機構網絡優勢加強對普通學生的教育

基層黨組織應憑借自身的機構網絡優勢，以點帶面，把基層黨組織的影響力延伸到每一名學生。可以通過以下方法：基層黨組織在工作中應與學生組織機構聯合起來，共同發揮組織、管理和教育學生的作用。

（3）利用新型輿論陣地加強對普通學生的教育

隨著科技的進步，信息傳播工具發展迅速，而且當代大學生的特征又促使了這些工具（包括QQ、貼吧、校內、短信）成為他們獲取信息的重要渠道，基層黨組織應利用新型輿論陣地加強對學生的

教育。

（4）利用基層黨組織策劃活動的優勢加強對普通學生的教育

高校基層黨組織應利用在組織策劃校園活動上的傳統優勢，積極組織開展一系列內容健康、情趣高雅、積極向上、各具特色的校園文化特色活動。通過各種活動，實現多層次、全方位、多角度、點面相結合地對學生進行思想教育，讓他們在課堂內外均自覺地與黨和國家的方針政策保持一致，自覺維護校園穩定。

3.高校基層黨組織應加強危機處理應急機制的制定

高校基層黨組織應該制定突發事件的應急機制，應做到事前有預警、事中有處置、事后有總結這三個方面：

（1）政治敏感時期，高校基層黨組織應具有敏感的嗅覺，通過學生黨員的特殊身份，深入到學生當中，了解他們的政治思想情緒，發現正在傳播的不良信息，尤其是加大關注學生經常瀏覽的網絡地址的力度，提前發現問題，提前匯報，提前對癥下藥，把問題盡量控制在萌芽時期。

（2）為應對已經發生的學生事件，高校基層黨組織應該建設一支政治素養強的隊伍，一條信息暢通的聯絡渠道，一套制度完善的體系，處理校園危機事件時有理、有度、有依據。

（3）對于已經發生過的每個事件，都各有特征，高校基層黨組織應該及時總結，發現存在的新問題，不斷研究解決辦法，完善處理各種突發事件的程序。

政治敏感事件的發生是不可避免的，也是很難提前預知的，高校基層黨組織應積極發揮戰斗堡壘作用，既要維護國家和人民的利益，又要合理引導大學生的愛國熱情，并以此為契機，進一步加強對大學生的教育。

參考文獻：

[1]王迪.高校基層黨組織在維護校園穩定構建和諧校園中作用的研究[J].文教資料，2009（21）：175-177.

[2]盛育東.提高高校基層黨組織執行力的思考[J].寧波大學學報，2009，31（2）：71-74.

（作者單位 遼寧省大連交通大學）

編輯 郭曉云endprint