魏嘯+陳海波
內容摘要:在目前的全球產業價值鏈分工體系中,我國仍處于國際產業分工鏈條的低端。出口產品技術含量不高,價值鏈短,嚴重制約了我國外貿可持續發展。本文在全球價值鏈視角下,運用SWOT模型分析我國當前外貿發展的優勢、劣勢、機會和威脅,探討知識經濟時代我國外貿可持續發展的現實路徑,為我國當前及未來時期對外貿易政策的制定提供參考。
關鍵詞:全球價值鏈 外貿可持續發展 SWOT分析法
引言
隨著經濟全球化和知識經濟的不斷深入,全球價值鏈正逐步向深度和廣度推進,這為我國外貿企業逐步向價值鏈的高端攀升提供了良好的發展機遇。本文在全球價值鏈視角下,運用SWOT模型分析當前我國外貿發展的優勢、劣勢、機會和威脅,探討知識經濟時代我國外貿可持續發展的現實路徑,為我國當前國際貿易政策的制定提供參考依據。
我國外貿可持續發展的SWOT分析
(一)我國外貿可持續發展的優勢分析
1.經濟持續增長是我國外貿可持續發展的強勁保障。改革開放以來,國民經濟的高速發展為外貿可持續發展提供了充足的資金保障。我國充足的外匯儲備和一定的貿易順差不僅為實現產業結構升級提供了難得的時機,而且為提升貿易結構和改變當前貿易模式提供了經濟后盾。
2.勞動力優勢是我國外貿比較優勢的重要基礎。我國擁有的勞動力資源非常密集,根據國家統計局2012年的數據,全國城鎮單位就業人員有3.59億人,而農村勞動人口則將近4.05億,如此龐大的勞動力存量,是我國經濟發展和國民財富創造的重要動力源泉,當然也應該成為我國外貿實現又好又快發展的助推動力(馬常娥,2010)。
3.經濟體制優勢是我國外貿可持續發展的重要支撐。我國已建立了有中國特色的社會主義市場經濟體制,政府部門對經濟的指導由過去的行政管理為主轉向了現在以經濟手段和法律手段宏觀調控為主。一直以來,政府不斷制訂關于促進外貿發展的政策和措施,在出口退稅、出口信用保險、貿易便利化等方面對外貿企業進行了扶持,使得我國出口企業的成本壓力得到緩解,經營負擔有所降低,進口需求得以提升。
(二)我國外貿可持續發展的劣勢分析
1.自主創新能力不足且自主品牌缺乏。我國外貿企業自主研發能力不強,經費投入不足,品牌缺失。R&D經費支出占GDP比重是衡量一個國家或地區自主創新能力的國際通用指標。2012年我國的這一指標只有1.84%,遠低于美國(3%)、以色列(5%)。雖然一直倡導通過引進先進適用技術來促進產業結構升級,但實際成效并不明顯,反而使得部分企業由于太依賴國外技術而喪失了研發的動力。我國高新技術產品中自主品牌比重不足10%,雖有部分企業開始出口自主品牌,但由于品牌知名度低,附加值不高,出口效益并沒有得到實質性提高(李佳楊、左怡芳,2011)。
2.高層次外貿人才供需缺口突出。隨著經濟全球化和知識經濟的不斷深入,我國外貿行業迎來了又一發展契機。新的發展時期更需要高端的人才隊伍。當前對外貿人才的渴求不僅體現在數量上,而且更多的體現在對高素質人才的需求上。我國缺少通曉國際慣例、了解國際市場行情以及準確把握時機的國際化外貿人才。目前高校對外貿人才的培養模式與這一新需求仍存在現實差距,嚴重阻礙了我國外貿企業“走出去”的腳步。
3.外貿發展與資源供給和環境承載力矛盾日益突出。一直以來,我國出口產品主要以對生態和環境影響較大的初級產品和污染較重的中間產品和制成品為主。然而,這樣的出口產品結構存在著較大的問題,一方面,它們在生產過程中能耗較高,使我國原本稀缺的資源變得更加稀缺;另一方面,高污染產品在生產過程中常具有巨大的外部不經濟性,部分地區為了追求好的經濟效益盲目進行高污染產品的出口,嚴重污染了生態環境。此外,一些跨國公司利用我國寬松的外資環境,將高污染產業轉移到我國,加據了我國環境污染。
(三)我國外貿可持續發展的機會分析
1.全球經濟出現緩慢復蘇態勢。2012年世界經濟增長3.3%,其中發達國家增長1.3%,新興市場和發展中國家增長5.3%。全球經濟緩慢復蘇為我國外貿可持續發展提供了全球貿易大環境。這不僅有利于全球價值鏈向深度和廣度推進,而且為我國的外貿企業逐步向價值鏈的高端攀升及外貿可持續發展提供了良好的機遇(黃偉麟,2011)。
2.新興市場和發展中國家市場的發展空間大。近年來,新興經濟體和發展中國家經濟增長較快,為我國外貿出口提供了廣闊的空間。我國出口企業抓住有利時機,深入推進市場多元化,對新興經濟體和發展中國家的出口總體保持快速增長勢頭,2012年我國對東盟、俄羅斯、南非的出口分別同比增長9.3%、11.9%、30.4%和1.3%。雖然從總體上看,新興市場的貿易規模比重仍然不高,但發展潛力巨大。
3.自貿區建設和貿易交易會開展。我國正與歐洲、美洲、非洲、亞洲、大洋洲的28個國家和地區建設15個自貿區。其中9個自貿協定已經開始實施。目前,我國已完成了與印度的區域貿易安排聯合研究,結束了與韓國的自貿區聯合研究,并且加入了《亞太貿易協定》。此外,我國還多次成功舉辦了廣交會、京交會、中國-東盟博覽會等各類會展活動,為我國拓寬貿易合作伙伴提供重要的平臺。
(四)我國外貿可持續發展的威脅分析
1.全球經濟增長動力不足,對外貿產生阻礙作用。國際金融危機爆發以來,發達國家采取了擴張型財政政策,使得財政赤字不斷攀升。為了克服負債增加的不利影響,發達國家又普遍采取提高稅率、削減社會福利、裁減公共部門就業崗位等方式增收節支,嚴重制約了消費能力和信心,延緩了全球經濟的復蘇。新興經濟體與發達國家的經濟聯系緊密,而且自身也存在著結構矛盾,因此在外部環境不確定時,新興經濟體增長亦存在經濟波動風險。
2.我國成本優勢減弱,來自周邊國家和地區的威脅加劇。近年來,我國勞動力、資源、人民幣匯率等要素資本和資產價格上升較快,外貿企業經營成本不斷加大,成本優勢逐漸削弱。2008-2012年,制造業城鎮單位就業人員平均工資年均增長14.5%,制造業農民工月收入年均增長15%。隨著周邊國家工業化發展加快,部分對成本較為敏感的產業和產品訂單出現向周邊國家轉移的跡象。endprint
3.貿易保護主義愈演愈烈,“碳關稅”或成新武器。在全球經濟復蘇疲弱的影響下,發達國家紛紛實行包裝和標簽、產品檢驗檢疫等制度大肆推行貿易保護主義。對進口產品征收“碳關稅”便是一種新型的綠色技術壁壘,由于我國一直以工業制品出口為主,碳排放量一直高于其他發達國家,所以一旦碳關稅普遍得到采納,我國的外貿將遭受嚴重打擊。近年來我國與發達國家和出口結構相近發展中國家頻頻爆發貿易摩擦,貿易糾紛更是日趨激烈,外貿形勢依然不容樂觀(黃偉麟,2011)。
我國外貿可持續發展戰略思考
(一)SO戰略:開拓進取性戰略
1.加快優化進出口商品結構,積極培育新的競爭優勢。在出口商品結構優化過程中,既要發展新型勞動密集型產業,用新技術改造整合傳統產業,提高勞動密集型產業和資源密集型產業的技術含量和附加值,重視產品的產量、檔次和多樣性;又要大力發展高附加值的技術密集型產業,將微電子、信息處理、新材料等領域作為發展重點,積極培育新的出口競爭優勢產業。在進口商品結構方面,不但要增加高新技術產品和關鍵技術設備的進口,還要加大低碳環保技術和設備的進口,充分獲取技術外溢效應促進我國制造業發展方式的轉變。
2.實行外貿多元化戰略,減少國際市場風險。我國在繼續鞏固美歐日等傳統市場的同時,大力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經濟體和發展中國家出口市場。一是充分利用我國與這些國家的經濟互補性優勢,加大海外投資,通過國際工程承包、項目合作等方式帶動我國技術和機器設備的出口;二是加大能源、資源性產品,特別是石油的進口、天然氣的進口,來滿足我國經濟快速發展的能源需求供應;三是加快實施自由貿易區戰略,選擇有關國家發展自由貿易區,在互惠互利基礎上開放市場,與不同國家建立經貿關系,更好地承接國際產業轉移,推動企業“走出去”,擴大產品出口。
(二)WO戰略:支持引導型戰略
1.加強技術創新,實現“科技興貿”。一是加快建立以企業為主體,市場為導向,產學研相結合的技術創新體系;二是政府加大對企業技術創新活動的政策支持,如通過貸款擔保、設立中小企業技術創新支持資金以及建立健全的知識產權保護體系等;三是加工貿易型企業應充分利用政府提供的良好環境,逐步向微笑曲線的兩端發展,一方面提高技術研發和產品設計能力,實現OEM向ODM和OBM的轉變,另一方面積極發展國際營銷、物流等業務,提高附加值。
2.重視外貿人才素質培養,縮短供需差距。一是利用高校和研究所培養外貿專業人才。學校在課程設置上應突出專業核心課程,強化實踐教學,綜合運用外語和計算機兩種工具,提高學生的實際應用能力;二是通過專業機構加強外貿現有人員的培訓,提高外貿從業人員技術和知識水平;三是加強外貿企業的交流合作,逐步引進國外高素質人才,吸收他們帶來的新創意、新觀念、新方法,完善我國的人才隊伍體系。
(三)ST戰略:克服加強型戰略
1.加快西部外貿發展,改善東西部地區失衡現狀。對中西部地區而言,一是加快西部礦產資源和能源的開發力度,努力把這一地區發展成我國的能源、冶金、石油等工業的基地之一,在緩解我國資源供給短缺局面的同時,為我國發展高新技術、尖端武器提供原材料。二是繼續加大對中西部地區在基礎設施、生態環境等支持力度,改善中西部地區的投資環境,吸引更多的內外資企業。三是充分利用中西部地區土地、勞動力、能源方面的比較優勢,促進東部加工貿易產業向中西部地區梯度轉移。
2.加強匯率風險管理,降低匯率風險。一是提高風險意識,建立風險管理體系。外匯管理人員在全面掌握企業外幣收支的情況下,不僅要準確及時地預測匯率變化趨勢,還要準確預測意外匯率波動對企業未來現金流量的影響;二是不斷提高外貿企業管理能力。企業可通過引進外貿信息系統軟件將企業內部各種分散的人力與技術資源有效地組織起來應對匯率風險,形成整體優勢。
(四)WT戰略:防御完善型戰略
1.積極發展綠色貿易,增強企業綠色競爭力。一是制定與國際接軌的進出口商品環境標志認證和管理辦法,以減少綠色壁壘對我國出口帶來的不利影響;二是政府應采取一系列的法規、制度促使企業改變過去追求利潤最大化的經營決策,將環境成本納入到企業效益評價體系之中,樹立危機感和緊迫感,使其積極承擔社會責任;三是應積極開發新技術、新工藝,向有利于環保的方向調整產品結構,同時引進國外先進環保技術,開發出符合國際市場環境標準要求的綠色產品。
2.大力發展服務貿易,提升服務業質量和效益。一是根據我國經濟發展的需要,加大服務貿易的開放力度,遵循有序漸進開放的原則,不斷提高產業素質和整體競爭力;二是政府應加大對知識技術密集型服務企業的政策傾斜和扶持力度,完善財政、信貸等優惠措施,延伸我國服務貿易的價值鏈;三是國內同行業的企業應充分利用外資企業在新型服務貿易部門的示范效應、人員培訓等途徑實現的技術外溢效應,提高其技術水平和管理水平。
參考文獻:
1.馬常娥.動態比較優勢與我國對外貿易的可持續發展[J].當代經濟研究,2010
2.李佳楊,左怡芳.論我國在國際貿易中的優勢和劣勢[J].時代金融,2011
3.黃偉麟.經濟全球化趨勢下我國外貿企業的發展機遇[J].中國商貿,2011
4.張園苑.淺談中國外貿的機遇和挑戰[J].商場現代化,2010endprint